浅议当前基层消防监督管理所面临的问题及对策

浅议当前基层消防监督管理所面临的问题及对策

邱永兵

南省玉溪市消防救援支队易门县大队 652100

摘要：随着我国城市经济的快速发展，城市建设面积也在不断的被推进扩大，于此同时，居民火灾也频频出现。但目前来说，火灾隐患的监管监督部门在基层消防监督工作上呈现出了明显的滞后性。虽然消防部门担负着监管职责，但是基层的消防安全管理需要每个公民的积极配合才能够顺利完成。滞后性的出现恰恰反应出当前基层消防监督管理所面临的问题。因此，我们要重视消防管理工作，从基层出发，从而逐渐提高消防监管的水平。本文主要就我国当今基层消防监督管理中所遇到的问题做出分析并提出相应的对策。

关键词：基层消防；监督管理；火灾

毋庸置疑火灾对人民和社会的影响是非常大的。目前，为了加强对消防工作的监督和管理，有效提高火灾的管控力度，保障基层群众的生命财产安全，世界各个国家都在积极探索防止火灾的有效办法，然而，我国城市化进程的飞速发展，导致我国的消防安全工作的实施落后于城市发展的脚步，因此消防监督管理成为基层消防管理工作中不可忽视的主要环节。

一、加强基层消防监督管理的意义

（一）缓解火灾形式和减少火灾数量

由于我国城市化步伐加速，城市建设规模不断扩大，在基础设施建筑中普遍使用新材料，在基础设施中采用新材料，在能源和新设备中得到广泛应用。人民的物质生活快速发展，造成我国不断的火灾。火灾的情况越来越复杂，直接和间接的损害也越来愈严重。然而居民火灾占比%60，死亡人数也是高达%75。鉴于目前上升的火灾数量，我们应加强基层消防监督管理。

（二）完善现有监督管理制度

随着经济的发展，在社会各个层次上都在改良，对消防监督管理工作进行了分析、研究，通过加强消防监督管理工作，在实践中创建消防监督管理体系，对消防监督工作发展起到重要作用，对消防监督管理体系的建设起到了重要的促进作用，有利于现行监督制度的完善。

（三）提高基层消防监督管理时效

由于我国目前城市基层消防局面较为紧张，而监督管理进度滞后，导致火灾一再的不断出现在公众视野，像一颗随处即发的定时炸弹。为了缩短火场救援和人民自身的逃生时间，需提高消防基层监督管理时效，完善和改进消防安全环境，满足群众对于消防监督管理的需求，为民众安全保驾护航。

二、基层消防监督管理存在的问题

（一）消防法律法规体系不健全

我国消防法律法规以《消防法》为主，各级政府制定相关的消防规定作为辅。对目前顺利开展基层消防管理工作起到了一定的意义。但是随着社会经济的发展，未修改的消防法律法规，逐渐暴现其体制缺陷，脱离了当今社会的发展，难以满足当前形势需要。另一方面，由于当地政府颁布的消防法与《消防法》发生冲突，使消防监管工作更加混乱，基层消防监管工作受到严重影响，造成消防监管水平较低。

（二）消防中介服务机构发展缓慢

消防中介机构是为社会提供消防管理、消防服务和消防知识的机构，在一定程度上可以保障底层民众消防安全，也可以传递部分消防逃生知识，是基层消防安全监管体系的重要组成成分之一。但是，我国消防中介服务组织的出现比较晚，发展慢，服务项目单一，同时也缺乏有关法律的保障。因此导致了基层消防安全管理服务系统的不健全。

（三）基层民众消防安全意识淡薄

基层民众对消防安全的关注度不大，消防安全意识太薄，许多民众对消防安全常识不了解，面对火灾时无法镇静自救，不知道科学疏散逃生的方法，绝大部分民众忽视了公共场所的消防安全。

三、消防监督管理对策

（一）完善消防法律法规体系

为保障群众的生命财产安全、不因失火而受到威胁，应当完善充消防法律法规体系建设。根据目前我国消防工作的情况来进行编辑和完善《中华人民共和国消防法》，对不符合消防现状的条目予以修改，对消防机构和人员制度方面予以明确规定。不断提高消防法的权威性。

（二）积极发展消防中介组织

现下，消防中介服务市场中，消防服务机构质量参差不齐，管理混乱。大部分以 盈利为目的，并没有将消防知识和技术传授给基层民众，因此，国家在2015年颁发了《社会消防技术服务管理规定》，该条例的颁布和实施，可以有效地规范中介服务机构的性质，智能，权力和责任，为消防服务机构的健康发展提供指导。鼓励中介机构进行消防设备的科研发展，创新建筑防火设备和防火技术，提高中介机构的核心竞争力。

（三）加强消防宣传力度

政府的各级相关部门以及大大小小的各类企业应该积极有效的配合消防组织进行消防安全知识及逃生知识的宣传活动。也可以通过现代媒体通信平台，例如：在网上、电视、收音机、报刊和杂志等多个渠道进行播送宣传。还可以组织同时组织消防安全宣传团队，深入企业，社区，学校和农村。定期组织小学和企业工作人员进行火灾疏散等活动，培养群众消防安全意识，一旦出现安全隐患可以自救，鼓励群众参与消防安全工作。

总结

综上，随着人们的生活水平不断提高，人们对消防安全的重视也越来愈高，虽然目前我国消防监管仍存在着一些问题，但是通过建立消防法律和规章制度，提高消防监管的重视度，结合自己的实际情况，积极探索、就可以加快公众的监管工作。不断加强消防设施的建设，积极开展消防中介机构的发展，用创新的方式来宣传消防安全知识等。同时要去确保人民掌握火场逃生技巧，中介机构不以盈利为目的，从而促进基层消防监督管理水平的不断上升，确保社会的安全稳定和谐的发展。

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