石化项目土建专业结算审核要点浅析

石化项目土建专业结算审核要点浅析

严婧秋

南京扬子石油化工工程有限责任公司 江苏南京 210000

摘要：结算审核是工程造价的重要环节，本文主要分析石化项目中土建专业结算审核存在的一些问题，并提出了结算审核要点、相应改进措施及注意事项，以提高结算审核水平。

关键词：土建结算 审查 工程量 定额

引言

石化项目的施工过程比较复杂,有些是生产与施工同时进行,有些改扩建项目需要在老装置区进行,安全风险很大,过程也会有许多不可预见的情况发生,土建专业会额外发生一些措施费，有些项目在结算时就会超出概算,超出合同价,石化行业的项目结算的费用如果超出总部批复的概算后续发生的调整概算和合同的流程会很复杂也比较漫长,所以往往在结算过程中我们就需要结合概算和合同,对审核费用进行严格把关,以做到控制工程造价。

1、结算审核的前期准备

在时间上，并非承包人提交结算报告时，才是结算审核工作的开始，造价人员应该从全过程造价管理的角度出发，在项目招投标及报价阶段开始介入，尤其是公司总承包项目应做好充分的准备工作从公司利益最大化为出发点，最终在结算阶段无论是总包结算还是分包结算都应该从项目全阶段考虑，总体看，前期造价人员需要关注以下4个阶段的相关工作：

1.1、招投标阶段

招投标阶段主要是针对相关的工程建设进行细致的分析，以保证在现有基础上能够对工程建设进行更加深入的了解。在此阶段中，施工工程建设的现场勘探是非常重要的，针对当前众多土建工程来说，容易收到地质、气候等方面问题的影响，这些问题都需要在招投标阶段进行科学防控，对可能存在问题的部分尽可能预防及控制，避免由于外部因素影响整体工程建设。另外，在招投标阶段要对相关规定以及设计等进行严格审核，以保证设计方案的完整性、有效性，避免在实际实施时出现问题，影响工程建设进度。

1.2、报价阶段

对于工程建设过程来说，报价阶段也是其中的一个重要的环节，在开展该环节的工作时，首先要了解报价的各种方法，且在进行报价时要严格依照相关的合同规定进行，避免由于标准的差别而导致双方产生冲突，影响土建工程的后续过程。另外，双方应当尽可能的进行协商协调，充分考虑施工过程中的各种情况，保证报价科学合理。

1.3、合同管理阶段

土建工程建设中，合同作为其中的明确的管理规范，在整体工程管理中起着至关重要的作用。在进行土建工程建设中，相关内容的结算与审核都要依照合同要点进行管理，因而，在对合同内容进行制定时，需要进行严格全面的规定。根据合同管理中的相关内容，有关人员可根据实际建设情况进行管理，如有出现工程量增减或不符合等情况，应当依照合同进行协调处理，针对其中未进行有效规定的部分，还需要相关人员协商，结合先前操作案例或有关标准等进行处理。

1.4、工程变更

所有变更都必须按总公司相关管理规定批准后方可实施，变更实施完成后，项目组应按合同规定及时组织办理施工变更工程量的确认、变更费用的审核，要重点关注因变更造成的施工费用的减少。承包人不能按合同规定时间上报变更费用报价，经项目组催交后仍不上报费用报价，即视为本变更不涉及施工费用的调整。变更报价应附设计变更单、变更审批表及相应的工程量确认单。

2、土建工程造价预结算审核中可能存在的问题

在土建工程建设中，结算审核应根据石化行业预结算管理规定中约定的定额取费标准，人工工资、材料价格调整等应根据行业规定的文件执行，不一定是按当前最高的价格计取。石化行业具有特殊性，施工安全放在第一位，安全和生产同时进行，改扩建项目施工时新老装置的交接难度系数会增加，所以在措施费计取上会增加安全生产费和降效费等，施工过程中应搜集审核的依据，保证结算足够满足审核的要求，有相应的支撑文件。

2.1工程量管理方面

在开展土建工程建设中，预结算审核工作的开展作为其中的重要组成部分，在整体工程建设中有着重要的作用。而施工过程中，工程量的计算更是会直接影响到预结算的有效性，并且，相较于其他方面，工程量的计算更为复杂、繁琐，容易出现问题，因而需要对该方面内容加强重视。土建工程项目大多含有较大工程量，任何一部分内容计算的失误都可能会对整体工程建设产生影响，并且，结合现实情境来看，有效提升工程量计算的准确性，能够在较大程度上保证预结算的有效性。在进行工程量计算中，主要存在由于各部分施工操作划分不完善，导致部分工程量重复计算或遗漏，这就会在较大程度上影响预算结果。针对这种问题，需要相关人员充分了解土建工程建设，对其中各部分内容进行有效划分。此外，针对工程量计算结果还需进行严格的审核，不能因为赶进度就减少审核时间或次数，影响后续工程建设。

2.2材料方面

材料设备的应用是土建工程中必不可少的部分，也是预结算中重要组成部分。当前我国建筑市场建设中，市场逐步增大，其中产品质量也出现参差不齐等问题，影响工程建设。并且，对于现在部分工程建设中，应用到的材料种类多、划分细致，导致材料报价十分复杂，进而影响到预结算结果。乙供材料价格直接影响结算总费用，所以在过程中应做好询价工作，甲供材如果需要施工单位自提的应给自提费用，但不应给采保费。另外，对于材料报价，加强审核也是关键，由于审核人员自身素质或外部影响影响导致核算不准确，对于工程造价都会产生影响。

2.3定额套用方面

土建工程建设中，由于相关内容相对较多，因而，可以在标准一致的情况下采用定额套用的方法进行预结算的审核，但就当前部分工程建设而言，由于其与标准建设之间存在较大的不同，因而，在进行审核结算时就不能直接进行定额套用而是根据实际的混凝土标号调整。在定额套用还应当结合现场实际工作内容，否则就会造成套用错误，影响结果。例如：现场是机械挖土方却套用人工挖土方定额，土质类别也应该按地勘报告执行；措施费中机械进退场的次数也应该严格把控，项目施工区域可能不在一起，如果施工区域发生改变应该套用机械转场的定额，而不应该给机械进退场。

3 如何提升土建工程造价预结算审核工作

3.1 充分了解工程量计算的规则

对于工程造价的预结算来讲，工程量的计算规则对保证准确性有着重要作用，而且它与土建工程的施工质量有着密切的联系。所以，建筑施工企业要对工程量的计算规则进行高度重视，为了得到准确的工程量，首先要对工程量的计算规则进行充分掌握和了解，然后严格根据相应的规则进行计算，这样才可以确保工程计算结果的准确性。此外，石化项目施工过程中会有许多突发情况，施工变更或者设计变更应及时办理审批手续，过程中做好控制，结算时应将蓝图的量扣除，再增加变更量，土方回填等隐蔽项目应留下相关依据，严格把控。在工程造价预结算社和工作中，如果相应的工作人员没有熟练掌握计算规则，就很容易造成这些问题的存在，进而造成工程量出现偏差的情况。

3.2 对施工阶段的材料审核加以完善

在土建工程造价预结算审核的过程中，必须要对材料和设备相应的成本进行严格审核，项目过程中对乙供材料的控制主要根据公司编制的乙供甲控材料管理规定执行乙供甲控材料包括由承包人供应的按实计价的特殊材料及甲供转乙供材料，甲供转乙供材料计划实施前必须报公司物资装备部（处）书面批准，乙供甲控材料采购前应办理乙供甲控材料审批，结算时应提供相应发票及审批手续。项目结束后应做好甲供材料核销工作，材料核销资料和发包人物资装备部（或物资装备部委托的回收公司）签署的余料回收证明作为工程结算的必要附件，与工程结算一起流转与保管。项目完工后，甲供物资清单（内容包括并不限于物料名称、领用数量、物料单价），并签字确认，作为结算造价咨询单位工程余料审核的依据。

3.3 明确定额标准

针对不同的项目，在实际的预算过程中，会有多样化的方法与措施，但有时由于工程量巨大或者是内容过于繁琐时，进行定额的套用能够在较大程度上降低预算工作量。针对实际的操作来说，存在部分的工程建设与定额套用标准之间存在不同的部分，这样进行套用时就会影响到结果的准确性，但由于相关的标准未进行明确的标注，导致预算人员不能进行科学比较而直接采用，导致预算出错，因此，应当对定额标准进行明确规定。在进行定额标准的规定时，主要从转换定额内容、转换精度等方面进行管理，保证定额能够在实际建设中得以有效应用。

4、结束语

综上所述，土建工程施工生产受到土建工程造价预结算审核工作深远的影响，土建工程建设中，造价的科学管理必然会在一定程度上促进工程建设的顺利进行，但就现实情境而言，仍存在部分的问题，因此，这就需要相关人员给予足够的关注。

参考文献

[1]夏春景.探讨土建工程造价预结算审核的措施[J].建材与装饰，2015(51):136-137.
[2]杨荣欣.土建工程造价预结算审核要点分析[J].科技与企业，2016(9):33.