电力工程安全监理的风险意识以及策略初探

赵政

国网江西省电力有限公司建设分公司 江西 南昌 330077

摘要：电力工程很多施工工序都是交叉进行的，途经环境恶劣，已经成为引发安全事件的重要因素，根据现有的施工经验可知，为了能够全面推动工程项目安全建设，需要发挥监理人员的作用，推动现有电力工程的安全管理模式的变革。

关键词：电力工程；安全监理；风险意识；策略

1 电力工程安全监理工作现状分析

从目前工作开展情况来看，电力工程安全监理工作还存在一定的不足，主要表现在以下几个方面：（1）对安全监理的认知存在不足。监理工作是整个工程项目管理的重要组成部分，很多单位已经认识到监理工作的重要性，但是相比之下，电力工程项目的安全监理更多地处于被动状态，受传统工程管理思维模式的影响，施工单位习惯于将工作的重点放在施工质量管理、施工进度管理等，而施工安全管理不直接影响电力工程项目的施工质量，因此容易被忽视，导致安全监理工作举步维艰。（2）监理人员对施工安全的认知存在不足。目前我国的监理人员均接受过系统的学习培训，但是电力工程项目施工本身具有复杂性，并且因为施工环境的复杂性，在工程施工中可能会出现很多新的风险，导致监理人员难以第一时间预见风险，增加了电力工程项目的施工安全隐患。

2 电力工程安全监理的风险意识培养策略

为了能够培养监理人员的风险意识，在未来工作中必须要明确相关管理规范，通过科学的监理工作模式，使监理人员能够对电力工程项目风险形成全面认知。

2.1 实施标准化安全监理流程

在电力工程项目的安全监理中，监理人员的风险意识需要以电力工程项目现状为出发点，这样才能避免监理与工程实际脱节。因此为实现这一目标，需要认真执行安全监理的工作流程，以安全监理规章制度为切入点，在形成完整的监理工作模式后，优化安全监理路径。为了实现这一目标，在施工安全监理期间，可制定标准化的安全监理流程，遵照“零失误、重实效、严执法”的原则，将安全监理工作落到实处，使监理人员能够全面投入到电力工程项目的安全监管中，避免监理流于形式，建立完整的工作路径，这样才能保障施工顺利进行。

2.2 构建安全监理风险制度

在施工安全监理管理中，应该构建完整的安全监理组织机构，并明确监理管理的相关细节，使施工安全分配、工程安全质量评价等工作能够顺利开展。因此在监理管理中，监理人员应该遵照现行的安全管理规定以及地区电力工程施工安全规范等开展工作，强化对整个工程项目的动态监督，充分了解整个工程项目施工情况，并对其中的重要环节做总结、评价，并针对各种可能产生安全风险的项目进行监控，包括施工速度、关键施工工艺等，实现电力工程项目的文明施工、安全施工等。

2.3 重视安全监理培训

在电力工程项目中，安全管理本身具有复杂性，因此为了能够不断深化监理人员的安全风险意识，相关人员还需要通过开展安全监理培训、学习，提高安全监理水平，掌握风险分析的方法，熟悉隐患的排查、处理，同时保证单位时间内的培训次数；定期召开安全监理会议，针对电力工程项目中的常见安全问题及事故案例进行学习、分析。

电力工程监理安全培训中，应该保证培训内容可以涵盖安全监理的各个方面，包括施工监理工作的安全管理条例、相关法律规章制度、国标、行标、安全教育知识等。除此之外，在培训中还需要针对各种潜在安全隐患问题进行讨论，如结合本次电力工程项目的施工现状，分析各种可能出现的安全事件进行讨论，如有限空间作业、一级动火作业、高空及交叉作业等高风险作业所引发的安全事件等，并通过头脑风暴法寻找安全隐患的处理方法，将风险意识深入到每个监理人员的脑海中。

针对电力工程项目中各种可能引发风险的作业项目，监理人员需要强化对人为因素管理，如在特殊岗位或者进行危险作业的人员管理中，应该制定完整的培训与考核制度，在做到持证上岗之后，不断提高相关人员的安全意识及专业技能水平，将各种潜在安全隐患控制在萌芽状态。针对电力工程项目中的特殊状态，安全监理人员在进行高风险作业安全监理前，可考虑召开风险评估交底会议，通过头脑风暴法总结安全事件的诱因、预防手段等，形成完整的管理体系，保证施工安全、顺利进行。

2.4 强化对施工过程的安全风险预控

电力工程项目中的施工安全风险是多样的，为了能够充分培养监理人员的安全意识，需要结合电力工程项目的施工要求完善监理标准，针对各种潜在的安全风险进行跟踪分析，提出安措要求。所以为实现这一目标，则需要监理人员能够深入到电力工程项目施工第一线，提高预防各种安全风险的产生。如在重大项目的施工管理，需要监理人员随时监督施工过程，并积极预见各种潜在安全风险的发生，例如作业人员没有正确佩戴安全防护用品、作业现场安全措施不到位、工器具不符合现场要求等，这些都会增加施工安全事件的发生率。针对电力工程项目中难以控制的风险隐患，可考虑通过作业前应急演练、安全技术交底等方法，让每一位作业人员提高安全主动性，针对性评估安全风险的产生，完成安全风险调控，实现安全施工。

2.5 优化施工安全检查机制

电力工程项目施工中，应该全面落实安全监理管理体系，并持续优化安全监理管理模式。所以为了能够不断提高监理人员的风险意识，彻底杜绝安全事件发生，需要监理人员制定科学有效的安全监理体系，其中的重点包括：（1）施工前，监理人员应结合电力工程项目的设计方案、资质以及建筑材料、设备等进行认真检查，遵照相关条例能够逐条落实安全管理规范，针对任何不达标的现象需要及时做出整改，避免安全危险因素进入现场。（2）电力工程的现场施工中，应该强化对现场巡视，针对各个施工步骤做安全、专项检查，尤其是高发安全事件的项目做监督管理，将安全风险工作落实到实处。（3）监理人员在安全因素排查期间，应该形成详细、全面的记录，确保在发现安全风险之后，能够在第一时间了解确定安全风险的管控要求，并形成一套完整的安全监理体系，将安全管理落到实处。

2.6 搭建监理安全风险数据库

在当前信息技术快速发展的情况下，监理工作与信息技术的融合已经成为不可阻挡的趋势，所以在风险管理阶段，监理人员需要构建完整的风险管理数据库，通过该技术库采集整个项目施工中的各种风险信息，使监理人员的风险识别与风险评估过程更加完善，最终为指导工程项目管理提供支持。

在风险管理中，其数据库的主要优点就是能够对各种风险进行统计，并第一时间传递安全监理信息，使工程项目的安全监理更有针对性，该安全监理数据库的系统结构如图1所示。

在整个电力工程项目的风险管理中，监理人员需要将项目风险管理计划、项目风险信息、项目风险管理标准以及风险识别等作为安全管控的重点内容，在形成完整的风险报告之后，根据报告确定各种可能引发安全事件的危险因素，并形成安全风险的控制手段，这样才能充分发挥监理人员的作用，并降低各类安全事件的发生率。在系统运行中，监理人员可不断上传电力工程项目安全管理信息，使系统能够详细记录电力项目的安全风险，并生成记录。

3 结语

电力工程项目的安全管理本身具有复杂性，因此对于监理人员而言，在当前工作中必须要了解电力工程的诸多安全事件，并发挥自身主观能动性，将各类施工安全管理工作落到实处，保证安全管理目标能够顺利实现。因此监理人员必须结合现行的工作要求培养风险意识，并将安全管理工作落到实处，推动工程管理模式变革。

参考文献

[1]杨海峰.电力工程安全监理的风险意识以及策略分析[J].数字通信世界，2020(1):126-127.

[2]李扬.电力工程安全监理的风险识别及预控策略研究[J].河南科技，2019(13):100-102.