基于全过程造价理论的输电工程结算管理研究

基于全过程造价理论的输电工程结算管理研究

赵坤宇

内蒙古电力（集团）有限责任公司呼和浩特供电局 内蒙古呼和浩特 010010

摘要：2017年2月，国务院办公厅针对建筑业的持续发展提出了对于推进全过程造价理论的工程组织模式的研究。对于建筑行业的工程管理模式提出了更高层次的要求。而输电工程作为土木工程和电气工程的交叉点所在，在基于全过程造价理论的输电工程结算管理研究对于工程的建设有着重要的意义。

关键词：全过程造价理论；输电工程结算；结算管理

引言：在当今的经济形势之下，对于建筑业的发展成为了国家考虑的重要的议题。对于全过程造价理论，其实现的途径主要是针对其中的某一领域展开全面而针对的研究。输电工程作为建筑行业所涉及的重要工程之一，对于研究其在全过程造价理论基础上的结算管理系统是非常必要的。

一.制定分阶段的输电工程结算管理的框架结构

所谓的全过程造价理论，主要的意思是纵观一整个建筑行业的工程来说，其服务项目的内容包含了从决策立项到研究计划的可行性至设计阶段然后到采购、建造、竣工以及最后的维护等所有的服务内容的一体化的研究及完成。基于全工程造价理论至输电工程结算管理系统，最重要的也在于制定分阶段的框架结构的系统，形成有序的资源的整合。在进行基于全工程造价理论的输电工程结算管理之中，需要考虑到诸如项目所涉及的类型以及完成项目所需要的时间和进度，还包含完成输电工程后所能涵盖的功能等等不确定的因素。除了以上的因素之外，在制定分阶段的输电工程结算管理的框架结构时，还需要考虑到一些不确定的时间因素，例如设计图纸的时间的区间范围，从设计图纸到建设计划所涉及的时间的恶范围。交付建设的项目所需要的时间以及从最初的阶段到结算中途所需要的时间等的把控都是极其必要的。在进行制定分阶段的输电工程结算管理的框架结构时，除了要考虑到诸上不确定的因素之外，更有一些需要着重注意的问题：对于基于全过程造价理论进行的输电工程结算管理研究来说，其所划分的分阶段的框架结构最重要的特征表现为其细致性，其所制定的每一步骤都需要进行精确的考量，通常其所经历的阶段的数量也表现为繁多而精准。

例如，在进行输电工程其中的特高压直流线路工程结算管理项目时，基于全过程造价理论，在进行制定分阶段的输电工程结算管理的框架结构时，首先应当明确其工程所要完成的方向在于对特高压直流线路的实施，从而完成工程创优的总体目标。并以此为指导进行分阶段框架结构的制定。其首先应当明确其制定依据，根据《国家电网管理办法》等诸多的行政规定明确完成该项目结算管理的依据。之后，进行设计的阶段，主要是对于特高压线路中的“V型串”及其他需要满足的要求进行总体的规划设计。接下来就可以进入到施工的阶段，施工阶段主要需要注意的问题在于所需要用到的工具，项目的安全状况以及具体的施工步骤等等。最后，对于竣工后所要完成的针对质量、安全、进度、投资、环保、创新等要实现的目标进行规制，明确相关责任人的职责。形成完整的框架结构，这是基于全过程造价理论基础上的输电工程结算管理研究的第一步。

二.明晰基于全过程造价理论的输电工程结算管理研究中相关责任部门和相关责任人的所涉含的主要职责

输电工程从设计开始至最终的结算管理涉及到众多的环节，每个环节都有其对应的相关责任的单位和责任的部门，更好的明确这些责任管理的单位和责任人，对于进行基于全过程造价理论的输电工程结算管理研究有着重大的理论意义和实践意义。在进行输电工程结算管理研究中心，主要涉及到包含监理单位、财务部、基建部门、信通分公司、设计单位、施工单位、建设管理中心、技经中心、发展策划部、物流中心等十个相关责任单位和其中包含的相关责任人。在基于全过程造价理论进行的输电工程结算管理研究之中，这些部门相互之间有着环环相扣的联系。与此同时，各个部门更有着权责分明的分工，在承担各自责任的基础之上，相互配合完成相应的输电工程结算管理。而他们的工作流程紧密相关，没有前一环节的高质量高水平完成，就不能进行下面的环节。其次，不同的分工所在使他们之间对于结算管理系统的完成程度变得更加的简洁和迅速。在这些部门中，各个部门有着不同的作用，其中，基建部门、技术经济中心和建设管理中心起到了最重要的核心作用，统筹着整个输电工程结算管理的发展。

例如，在进行输电工程中的1000KV交流线路工程首基试点项目的结算管理时，各个部门就要发挥其不同的职责所在。在进行这个输电工程的结算时，首先明确各个部门的分工。首先，监理单位，毫无疑问就是对于交流线路线路工程的监管和管理，统计进行该输电工程的工程量和总工程时间；其次，财务部主要就是对于进行交流线路工程所进行的账目进行核对，以及对项目施工所支出的费用进行清算。而设计单位主管的就是对于交流电路走向和相交之处等等工程所涉及的线路进行设计；施工单位则是在具体的实践中，对于设计单位所提供的的设计进行实际的施工。对于施工单位，其责任是非常重大的，其不仅需要按照图纸设计的内容按计划完成，还要保证无论是质量、时间等的准确完成，其所划分的人员的职责分工必须精确且精细；而基建部作为基于全工程造价的交流线路工程首基试点的核心部门，必须起到其核心地位所对应的统领全局的作用，其主要负责对于已经签订了的合同所需要的生产的费用进行总体的清算；技经中心在交流线路工程中的作用主要体现在工程的质量问题上，其主要是督促施工单位保证质量完好的完成项目，对于技术上的问题予以指导，同时对于现场的布置等等予以指导；发展策划部更注重于对于交流线路项目将要完成或者是项目完成之后的一个管理，主要是在可行性研究报告的核对工作，核算任务的完成是否过关，核算完毕就可以进行签字进入清算的工作；物流中心的工作就更多的体现在交通之中，对于交流线路工程首基试点项目来说，其需要运送的物资以及施工时说需要的装备是十分繁杂的，这就需要向物流中心这样的主管部门在其中发挥作用。所谓物流中心，首先就需要对于进行交流线路工程首基试点项目所需要的设备进行公开的招标，招标结束签订合同之后需要其进行清点的工作，要对于合同中所招标的设备的清单以及供收货物的结算工作，最后，还需要参考《合同协议清册表》进行交流线路工程首基试点项目等设备材料等结算材料进行编制，确保有依据可查询。综上来看，明晰基于全过程造价理论的输电工程结算管理研究中相关责任部门和相关责任人的所涉含的主要职责也是基于全工程造价理论输电工程项目结算管理研究中至关重要且不可缺少的一环。只有正确且高效的明确了不同部门的不同分工，才能保证诸如交流线路工程首基试点等项目高效高质按时的完成。

结论：基于如今数字时代的形势之中，新的时代对于我国的建筑等行业有提出了新的要求，只有不断的更新发展，适应新时代之下对于不同行业形势的更新，才能实现建筑业更高水平的飞跃。基于全过程造价理论的输电工程结算管理研究

符合如今数字经济的情势下对于输电工程行业之中全新的挑战，势必将会更好的促进数字未来、数字经济和数字建筑全方位的协助共同发展。基于全过程造价理论的输电工程结算管理研究也将以更加前卫的优势促进我国输电工程在国际中的地位和发展。

参考文献：

[1]张鑫.全工程造价管理理论和实践.《内蒙古自治区建设工程标准定额总站》2019.06

[2]艾宪仓、岳铁军、彭露苇.基于全过程造价理论的输变电工程结算管理研究.《电网与清洁能源》2019.01