温州市第十四高级中学
摘要:在学校中加入体育课,为了增强学生身体素质,保证学生身体健康,是学生发展的基础课程,许多地区的学校更重视主课学习或者试卷分数,忽视体育教育的现象频发,目前,我国教育部已经发布《中小学体育工作督导评估办法》,保证在校期间,体育工作的有效开展,提高体育课质量,强化学生身体素质,根据督导原则做到有效、有序开展学校体育工作。
关键词:体育 体育督导 实施范畴 困境 策略
引言:《中小学体育工作督导评估办法》对省、市、县级教育督导部门做出了工作要求。学校在开展体育工作时,要严格落实督工作,保证学校有有效开展体育工作,不断提升体育科工作的水平,提高体育教学的质量,在开展督导工作中发现,我国学校体育督导工作中还存在许多问题, 比如督导工作不被重视,督导工作不权威等,针对以上问题,要做好相应的解决对策。
实施范畴
为保证体育工作的有效开展,国务院教育监督委员会制定了《中小学校体育工作督导评估办法》,根据严格标准、客观公正、注重实效的原则开展学校体育督导工作,学校体育督导工作的实施范围主要有统筹管理、教育教学、条件保障、评价考试、体制健康等。我国共分四级教育督导部门,县级督导部门要做好自查工作,并做好报告,及时汇报;市级督导部门要做好汇总工作,把评估报告汇报到省级监督部门;国务院教育督导委员会随机抽查省级评估报告,并向社会公开。体育已被纳入当地政府发展规划中,当地政府引发体育规划通知、体育督导实施防范,划分责任,明确职责,做到对学校开展体育工作、体育器材、体育运动教学的巡查和监督,聆听学生、家长、教师的意见,提高教学质量,落实政府、学校的责任,提高群众满意度[1]。开展学校体育督导评估工作要做客观、准确、透明,有效的督导评估工作能帮助学校均衡发展体育教育工作、提升学习成绩、提高学生参与度等。
实施困境
在实施学校体育督导评估工作中,还存在许多问题。首先,缺乏专业人才,不能做到灵活执行督导评估工作,缺乏社会参与度。目前,我国督学人才十分缺乏,在从事督导评估工作中,大多数人都是兼职,其中女性工作者占比极少,工作人员年龄多在五十五岁以上,这些工作人员具有很丰富的教学管理经验,但是并不熟悉督导评估工作,对流程、规则、原则、策略等不能做到清晰熟练,导致在评估学校体育工作时,不能按照标准,严格、公正的做出结果,更不能提出指导性意见。其次,督导部门都是由政府的行政部门带领进行,督导评估工作者大多都有丰富的行政管理经验,这就让督导评估工作充满了行政和管理倾向。让督导机构更具行政属性,督导工作更依赖于行政管理,更愿挂靠于行政管理部门,导致了督导评估工作不积极,评估办法无法实施,评估结果不如人意,没有完全发挥督导评估工作的作用[2]。督导机构不具有独立性,在工作中会受到行政管理的压力,如果对督导部门事施加压力,会有损公平公正的原则,造成评估结果不准确等。再次,制度的不健全,督导部门不够权威,为了保证体育工作的有效展开,就要做到相关制度、法规的充分和完整,虽然,已出台许多政策文件,保证督导评估工作的有序开展,但在实际工作执行中,还没有做到细节上的明确和责任上的细分,许多工作程序没有指导建议,也没有可以参考的指导法律法规,导致各部门不重视督导部门,督导部门开展工作的权威性被削弱。督导部门的权威性不够,会让学校护士督导评估工作,在开展体育教学过程中,就会出现糊弄、敷衍的现象,并没有真正达到督导评估工作的目的。最后,督导评估工作更多体现在学校管理上,而体育课程开展,课程质量,学生学习程度等都没有划入到评估标准中去,这样的评估标准,弱化了学生的主体地位,强化了学校管理等方面,评估差强人意,由此可以看出,督导评估工作的责任划分不明确,督导工作人员责任划分不明确,结果不具权威性。如果社会不能完全参与,监管不彻底,监督渠道被约束,导致督导评估结果不客观,就达不到公正公平,人们对监督结果不满意,久而久之会丧失对监督部门的新人,没有开展督导评估工作的目的。
有效策略
重视督导评估工作者的培养,强大督导评估队伍
首先,要重视对督导评估工作者的培养,严格把控督导评估工作岗位的适用性,提高岗位门槛,对督导评估工作提出综合性要求,要求每一位工作人员都能灵活办理各种不同类型的评估工作,其次,优化工作流程,督导评估工作队伍要根据规章制度执行工作,提升工作人员的工作水平,保证督导评估队伍是一只强大、权威的队伍,最后,在攥写评估报告时,保证评估过程权威,评估内容权威,评估结果权威[3]。
保护监督机构的权威性,完善管理制度
明确肯定监督机构,保护监督机构的权威性,加强管理制度的不断改革,保证监督机构有章可循,有法可依。不断强化体育督导改革,淡化传统督导评估标准,提升服务,为学校体育督导评估工作的各项工作内容制定规章制度。促进学校与监督机构的交流,加强学生、教师、学校三方的有效沟通,积极推进体育工作的高效开展,保证监督工作的有效进行,监督机构要在沟通中发挥指导地位,重视监督工作,保证权威性
[4]。
独立监督机构,保证监督机构的结果公正
近年来,我国颁布了许多学校体育方面的文件,尤其是督导评估工作的文件,已经界定了督导评估工作对学校管理和体育教育教学的作用,要清晰督导评估工作的内容,清晰界定督导评估工作范围,明确工作接线,保证每一项工作内容都公平公正的完成,接受社会的监督[4]。充分考虑四级监督的工作差异,做到要求差异化,制度差异化,对待原则差异化,保证每一级的监督部门工作的有效开展,明确督导评估工作的具体标准,保证结果的公平和权威,不断提升督导评估工作水平,促进学校体育工作的稳步提升。
明确划分责任,落实督导评估工作,保证结果权威
细致划分督导评估工作内容,明确每一部分工作内容的责任,明确工作内容界限。督导评估工作不仅只是评估,还要落实监督工作,政府强有力的催化保证监督工作履行职责。要真正落实督导评估工作,督导评估工作,不仅要重视评估,还要重视监督,要从提高学校体育教育质量的角度开展工作,让学校发挥作用,满足学生需求,满足教育教学的目标。评估结果要做到透明化,向公众展开,虚心接受广大人民的意见,每一板块的督导评估工作都要做到公正、平等、合理,保证评估结果的权威。
结语:综上所述,我国督导工作评估体系已逐渐完善,但扔存在许多问题,针对以上问题,要把树立督导机构的权威性,完善管理制度,削弱行政属性,独立督导机构,并组建一支强大的督导评估队伍,增加社会参与度,明确责任划分,遵循督导工作原则,保证督导评估结果的权威。
参考文献:
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[5]王耀辉. 新时期高校体育教学管理面临的困境及应对策略探析[J]. 现代经济信息, 2019, 000(015):425,427.