浅谈当前电力集体企业管理问题及措施

浅谈当前电力集体企业管理问题及措施

王帅

国网山西省电力公司晋中供电公司 山西晋中 030600

摘要：企业单位的管理是保证企业能够有序、正常运营，对资源进行最合理分配，使企业取得最大经济效益的重要方式。因而新时期实行科学、规范的管理对于电力集体企业的健康发展具有重大意义。从本质上看，对集体企业实行规范化管理可以合理地分配企业内部的资源，避免浪费现象的出现，使资源利用率进一步提高，为企业及社会带来更多的经济效益。本文主要分析了当前电力集体企业管理问题及措施。

关键词：电力；集体企业；问题；措施

1电力集体企业管理的重要性

1.1企业参与市场竞争的需要

面对激烈的市场竞争，以法律规范和控制电力行业集体企业行为，将有效提升电力行业集体企业管理科学性，减少电力行业集体企业内部管理随意性，减少电力行业集体企业不利发展因素。目前电力行业集体企业管理模式较为滞后，市场竞争机制的引入使传统管理模式难以满足企业实际发展需求。为此，坚持依法治企，通过规范化的管理缓解企业的管理困境，促进企业的快速发展。

1.2企业可持续发展重要依据

可持续发展是近年来政府所提出的重要口号，也是国家经济和社会发展的核心目标。电力行业集体企业也要贯彻可持续发展战略，保证企业的与时俱进。而依法治企的引入，将极大地增强企业内部执行力，规避无序的企业内部管理问题，使企业能够认真贯彻可持续发展战略，并付诸于行动。

1.3企业生产效率提升的关键

为满足企业健康持续发展需求，电力行业集体企业生产效率的提升势在必行。电力行业集体企业粗放式的内部管理，导致企业管理水平低下，大量企业生产计划难以落实，员工创新意识严重不足。依法经营、依法管理，以法治观念进行电力行业集体企业管理，将实现创新与法治的结合，依法将创新思想融入到企业日常经营中，更好地激发企业的创新意识，规避经营风险，提升企业综合生产效率。

2电力集体企业管理存在的问题

2.1管理制度不完整

在管理体制上，就目前而言，针对电力集体企业而言，其管理体制存在有一定的缺陷与漏洞，需要进一步完善。管理体制对于电力集体企业而言意义重大，这能够有效促进电力集体企业的长远发展。就制度体系建设而言，由于相关因素的影响，电力集体企业发展形态呈现出下滑的趋势，并逐渐被边缘化，因此电力集体企业必须要重视管理制度，进而规范企业经营活动，如投资决策、安全生产以及资产经营等等。

2.2劳动用工管理有明显的漏洞

由于历史因素的影响，针对我国电力集体企业而言，其劳动用工模式在不断发生变化，进而形成了多元化模式，在这种模式下，劳动用工管理可谓是重中之重，但对于电力集体企业而言，集体职工管理模式基本以如下为主，即“三角形”关系，而这种关系存在极大的隐患，全民职工身份存在极大的不同，形成待遇差距。对于外聘人员来说，其合同管理上有失偏颇，不规范现象可谓屡屡发生，如果上述问题不得到合理解决，将会在某种程度上引起非常严重的后果，这对企业未来发展是极为不利的。

2.3财务管理权限划分不科学

财务管理制度与企业其他管理制度相辅相成，也应随着企业总体管理体制的改革而做出相应的调整。清晰、规范、高效、有序的财务管理体制应包括财务管理权限、财务管理组织机构、财务管理制度和方法等方面的内容。这些内容必须进行科学有效的划分，必须明确公司决策时战略性的还是经营性的。从规范化角度讲，决策性的权限属于公司总部，经营性的权限属于下属部门。然而在现实执行过程中，公司总部没有参与到下属部门的权限上，在以后的管理中公司总部应当对子公司财务参与管理。

3规范我国电力集体企业管理的相关措施

3.1优化完善电力集体企业的管理体制以及制度体系

从现阶段来看，我国电力集体企业要对相应的制度体系进行重新建设，这样能够有效提升管理部门对于电力集体企业的管理以及监督水平。同时要在现有的电力行业政策以及法律制度规范下，增强企业制度体系方面的建设，建立起完善的、和电力集体企业自身特点相符合的企业管理制度，从而提升电力集体企业自身的管理水平。

3.2 优化企业生产结构

优化整个企业的生产结构，同时将企业运行结构也进行调整是一个优质企业最应该进行的调整项目，这样一来，能够有效地盘活资产，解决因为经营不力而导致的整个企业退步的难题。制定合理的生产、经营计划方案，结合企业实际，同时结合市场发展趋势，将企业模式调整到符合市场竞争要求的状态，这样就是在本质上提升竞争力，能够很好地将企业发展融入市场的大环境中。

3.3完善企业用工管理体系

考虑到企业的特殊情况，还应完善企业的人力资源管理系统，使招聘适应企业的不同需求，并使企业的人员结构得到优化更新。在建立人力资源管理系统时，还应遵循"事实调查"原则，通过确定适当的职位空缺标准，避免出现"人员流失问题"。为此，企业必须改善与核心业务的沟通，界定协作企业中的实际业务模式。结合企业宏观发展规划，与核心业务密切相关的企业可以通过在具有一定地位的企业中采用外包、工作人员代表等工作方法，改善集体安置和雇用员工的情况。必须在企业内外设立人力资源管理组织，以便按照组织的顶层设计改进企业分析，同时满足企业内外员工的环境要求。这样可以严格控制不同的利用率大小。这样，具有不同电网的企业可以建立自己的劳动力管理系统，根据业务量、经营状况等优化劳动估计，清理各类劳动力，实现标准化，以保持企业的增长。

3.4不断创新，主动开拓电力市场

很长一段时间内，电力集体企业都处在垄断地位，并未主动参与市场竞争。面对电力施工安装市场的放开，市场竞争越来越激烈，电力企业也要不断的创新，主动出击扩大市场范围，不断更新市场竞争思想，规避消极的、不利于市场发展的营销措施。电力集体企业向市场提供合理的价格、优质的服务，全面了解区域项目建设情况等。

3.5强化电力集体企业财务监督与管理

第一，使法人的治理结构得到不断的完善，建立科学的企业内部财务管理制度，防止集体企业的资产出现重大的损失；第二，逐步规范财务管理业务流程；第三，强化对于企业内部的财务管理监督措施，建立健全有效的内部控制机制是确保企业持续健康发展的关键。为有效防范企业的经营风险和财务风险，提高经营管理水平，实现资本的保值增值。做好财务监督及预警工作，有效地避免企业内部出现财务风险。

3.6增强对电力集体企业在市场以及相关业务流程方面的管理

电力集体企业要加强在市场以及相关业务流程方面的管理，从而有效的控制廉政方面的风险，降低甚至消除在市场以及相关业务流程方面出现腐败问题的概率。同时要增加电力集体企业员工廉政意识的教育和培养，最大程度上降低腐败问题的出现，确保电力集体企业能够健康稳定发展。

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