水利水电工程的造价管理特点与对策

水利水电工程的造价管理特点与对策

刘荣芳 穆祥艳

德州市丁东水库运行维护中心

摘要：城市化进程不断加快，我国水利水电工程行业迅猛发展。在水利水电工程企业经营发展的过程中，主要就是通过正确开展工程造价管理工作的方式，对整体经济效益进行管控；通过不断完善水利水电工程造价管理机制、优化监管流程等方式，全面增强工程造价管理工作的有效性，从而提升水利水电工程的经济效益与社会效益。

关键词：水利水电工程；造价管理；特点；对策

引言

随着国际合作不断深入，我国很多工程项目开始与国际接轨，一方面是积极参与全球化建设过程，另外一方面对于工程管理标准也逐步与国际同步，对于水利水电工程全领域的提升提出了更高的要求。另外一方面水利水电工程行业规模快速扩张，建设质量要求日益增长，而工程造价作为水利行业的中必不可少的环节，起着至关重要的作用。工程造价的发展需要与行业发展同步，要适应整个水利行业的精细化发展要求。

1水利水电工程造价的主要特点

水利水电工程造价管理是造价人员通过科学合理的手段对水利水电工程的造价进行有效地控制与管理，对水利水电工程施工投入的资金进行有效地调控，同时还要合理配置水利水电工程中使用的所有资源，从而保证水利水电工程的施工成本得到合理的控制，保证施工单位的经济效益有效提高。造价管理工作开展的过程中，管理人员必须使用先进的技术以及设备对造价进行有效地控制，在保证水利水电工程质量不受影响的前提下，尽量减少水利水电工程的施工成本。水利水电工程的规模比较大，施工需要经过较长的时间。在施工的过程中影响水利水电工程造价的因素有很多，例如，在较长时间内，水利水电工程施工材料的价格会出现变动，因此，材料的总造价会有一定的变化。或者水利水电工程施工使用的机械设备经过较长时间的使用，根据其磨损程度的不同其维护与保养等费用也会有所不同。因此，水利水电工程总成本预算必须结合实际情况及时进行调整，从而使工程造价更加符合实际情况。因此，水利水电工程造价管理人员在进行水利水电工程造价工作时必须全面考虑多方面的影响因素，使用先进的造价技术使造价结果更加真实可靠。

2水利水电工程造价管理存在的问题

2.1造价管理模式落后

大型水利项目的建设特点包括有：交付周期长，需要花费大量的时间来投资和管理项目的资金等，在设施建设期间发生的紧急情况也可能会使管理建筑公司成本的任务变得更加的复杂，选择一个完善而科学的管理系统可以减少在合理的时间内管理水利公司成本的潜在错误。但是，中国水利行业成本控制的发展仍处于起步阶段，相关的建筑公司没有一个管理良好的通用成本管理模型，参与建设工程项目的承包商和主管对项目资金的流动也没有足够有效的进行控制。水利单位缺乏专业的成本管理人员，这也是建设项目缺乏整体成本管理能力的一个重要的原因。精力大多都集中在管理施工得进度以及项目质量和安全上，这样就会导致用在成本管理上的时间非常的少。

2.2管理人员专业能力不足

工程造价对从业人员有着地方较高的专业能力水平要求，必须熟练掌握相关政策、法律法规等知识内容，才能进行有效管控。然而，目前我国水利行业管理方面的专业性人才较少，尤其是高素质综合性人才较为稀缺，因此只能由行业中的专业能力较差的现有人员进行粗放式、非专业化的管理。由于水利行业特殊，工作人员入行门槛较低，缺乏有针对性的专业考查，导致现有管理人员业务能力不足、素质不高、专业能力不强、管理理念陈旧问题普遍存在，管理过度依靠工作经验，管理水平普遍较低，大部分管理人员综合素质有待提高。

2.3缺少造价管理监控

水利水电工程造价管理工作的开展必须要由相应的管理人员进行监督与管理，从而保证造价管理工作能够顺利开展以及确保造价管理工作的质量不被影响。然而，在实际的造价管理工作开展过程中，很多施工单位为了追求更高的经济收益，采用不正当的手段进行工程造价管理工作，例如，以劣质材料冒充优质材料，或者夸大施工人员的数量等。这些都是水利水电工程造价管理工作难以顺利进行的原因。施工单位必须加强对水利水电工程造价管理工作开展的监督力度。

3加强水利水电工程造价管理的措施

3.1创新管理模式

当前社会发展变化迅速，很多水利企业在大规模城镇化发展和城市更新中取得一定的成果，但是一些水利企业没有适应时代形势，部分中小企业仍是家庭式管理模式，在发展过程中分散管理导致内部出现一些实际问题。随着经济转型，企业要想实现长远发展目标，必须要让内部人员改变原有的认识，立足实际情况进行管理模式的改进，站在新的发展起点，实现对水利水电成本的动态管理和控制，提前为准备阶段成本控制做好准备。

3.2加强造价人员的专业技能

造价人员的综合素质与水利水电工程造价结果有很直接地关系，因此，施工单位必须加强对造价人员培养的重视程度，从而提高造价管理工作的质量。第一、加强对造价人员的重视程度。施工单位从各级领导人出发，必须加强对造价人员培养的重视程度，增加对造价人员培养的资金投入。第二、提高造价人员的专业水平。施工单位通过开展相关知识培训等，组织造价人员积极主动地参与到培训活动中，从而加强造价人员之间的交流，提高造价人员的专业技术水平。第三、提高造价人员的成本意识。在进行水利水电工程造价的过程中，造价人员必须对每一种施工资源的价格进行充分的了解，从而有效地控制水利水电工程的实际成本投入，以此提高造价人员的成本意识。第四、造价人员必须有风险意识。在进行水利水电工程造价的过程中，造价人员必须提前预知水利水电工程施工过程中可能面临的各种风险，从而对风险进行规避，从而保证企业免受各种风险的威胁。

3.3加大造价管理力度，落实全过程监管工作

水利水电工程施工建设工作具有较强的施工严谨性，在实际开展施工建设工作之前，需要提前构建相应的施工建设体系。无论是施工建设人员，还是施工设计人员都要积极配合工程造价管理工作，在不断加大造价管理力度的基础上，对施工建设全过程进行实时监管。工程造价管理人员在实际工作期间，要到施工现场进行查看，准确掌握施工建设运用的施工材料需求，从而能够使工程造价管理工作与市场发展趋势相吻合。如果水利水电工程在施工建设的过程中，涉及到一些重要的施工决策，多个管理部门之间就要进行协商，综合考虑多方面影响因素，结合水利水电工程实际施工与管理需求，达到全过程高效监管的目的。

结语

综上所述，在现行工程造价管理工作中，管理人员能力不足、管理体系不完善等问题普遍存在，阻碍了行业快速发展和水利水电项目实现高质量跨越。因此，为应对市场环境不断变化，迎接行业挑战机遇，提高风险抵抗能力，需要不断进行创新改革，进一步推进工程造价管理创新，建立健全管理体系，培训高素质管理人才，以期充分调动人财物力，为企业获取最大经济效益。

参考文献

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