高速公路养护施工的安全管理

高速公路养护施工的安全管理

耿守传

中铁二十三局集团第一工程有限公司 山东省 276826

摘要：在我国社会经济水平不断提升的过程中，高速公路建设随之发展，取得的成果显著，国内高速公路的建设里程数不断增加，这就需要我们关注高速公路运营情况，为人民的行车安全提供保障。对于公路运营来说需要有公路养护工作提供保障，我们在新闻报道上常能看到高速公路交通事故发生的报道，道路养护人员的安全就变得格外重要。本文针对高速公路养护施工的安全管理进行论述，对造成高速公路安全问题的因素进行探索。

关键词：高速公路；养护施工；安全管理

1. 我国高速公路养护施工安全管理的特点

高速公路的运营情况直接关系着人民的行车安全，同时为了让高速公路的使用寿命得到保障，就需要针对高速公路开展一系列养护施工。不同于普通城市道路，高速公路的养护更为特殊，成本高、范围广、工作繁琐是高速公路养护工作的显著特点，这就需要从业人员具有较高的专业素养，保证养护工作完成质量。我国绝大多数高速公路都会按照行驶里程收取对应的费用，之所以要收费就是因为高速公路需要花费极高的养护费用，过半的高速过路费都被用来做道路养护，实现了取之于民用之于民。

2. 高速公路的安全施工因素

   1. 人为影响因素

我国高速公路属于全封闭状态，非机动车辆严禁在高速上行驶，且高速公路的路况优于城市道路，司机在高速公路上驾驶时更为轻松，但是由于车辆速度快，导致很多司机面对突发事故很难做出及时反应，安全事故发生概率因此提升。在高速路上驾驶的司机通常会将注意力放在较小的区域中，道路养护工作的安全性因此大幅降低。还有些司机会出现疲劳驾驶、违规超车等情况，这类不安全行为更是为养护作业人员的人生安全带来威胁。通过调查统计表明，很多高速养护施工安全都是由于司机违反交通法所造成的，这就属于典型的人为影响因素。

1. 2. 车辆影响因素

众所周知，当人长时间处于噪音环境中很容易出现神经衰弱、内分泌失调等问题。汽车在行驶中会产生噪音与震动，通过安装在高速公路两侧的噪音检测设备发现其噪声值很高，会对周边人员的身体健康造成不利影响。高速公路养护人员需要长时间在这样的环境中进行作业，人员健康无法得到保障。除此之外，在高速公路上行驶的车辆在车速的作用下爆胎的概率增加，这也是养护施工的潜在安全隐患。

1. 3. 路况影响因素

在高速公路养护工作中的环节较多，包括绿化带维护、道路雨雪处理等。隔离绿化带是保证夜间高速行车安全的重要设施，工作人员在对其进行养护时作业环境非常艰苦，温度高、污染严重等都会对养护人员的身体健康造成不利影响。通常人员需要花费大量时间用于绿植的浇水与施肥，且占用的车道为超车道，更是增加了养护作业的危险系数。面对雨雪冰霜等极端气候，高速公路上的行车情况也会受到严重影响，为了缩短高速封堵时间，保证道路行车安全，养护人员需要加班加点完成清路工作，疲劳作业也会为高速公路养护作用带来潜在危险隐患。

3. 高速公路养护施工安全管理问题原因分析

   1. 设备配置不合理

在行业市场不断发展的进行中，我们需要关注管理理念的优化，不能用传统的理念指导工作的开展。在高速公路的建设初期，并没有考虑公路运营中的养护工作，只是简单的设立路段收费站，这就使得养护所、路政等相互掺杂，进而影响养护工作的顺利开展，原有设置已经无法满足当前高速公路运营需求，布局合理性不足导致养护费用增加。在开展养护施工安全管理工作时，受传统的养护理念与养护方法影响，很多人员无法接受新的养护路径，不利于高速公路养护工作质量的提升。

1. 2. 养护人员配置不合理

高速公路养护工作需要有专业人员完成，人员的专业素养直接影响着养护作业的完成情况。有些养护工程会通过招投标来完成，但是就目前情况来说很多养护人员的作业能力不足，且人员之间的专业素养参差不齐，这就使得高速公路养护作业人群数量多，而施工人员的工作能力却较为薄弱，这就导致高速公路养护工作开展不畅。

1. 3. 养护工作机械化匮乏

在市场经济发展的进程中，高速公路无论是里程数还是宽度都在增加，这就加重了养护作业的工作量与工作难度，这就需要有更高的机械化程度作为保障，为养护工作的完成提供帮助。就目前情况来说，我国的高速公路养护机械化水平还较低，严重滞后于高速公路的发展速度。由于养护工作的费用投入不足，这就限制了机械化设备的购置，绝大多数公路养护还局限在手工作业上，作业效率无法得到提升。　　

1. 4. 从业人员安全教育不足

安全理念是保证安全作业的重要基础，养护作业人员的安全意识会直接影响着养护施工安全情况。很多作业人员受教育程度较低，面对工作无法时刻保持较高的安全意识，他们需要长期在高危的环境中完成作业，缺乏防范意识就会导致安全事故发生，这就需要注重对他们开展一系列安全教育，能够应对突发事故，保护自身安全。此外，司机的安全意识同样会对养护作业的安全性造成影响，缺乏必要的安全教育导致他们无法意识到不规范行车会对养护人员造成何种危害，增加了安全事故发生概率。

4. 如何实现高速公路养护施工的安全管理

   1. 注重安全知识的普及

通过对公路养护人员展开系统性安全培训能够让他们的安全素养得到提升，用安全理念指导接下来的养护工作。在实践中我们可以按照人员职责开展针对性的安全培训，从细节着手让作业人员深刻认知到可能导致危险的因素以及规避危险的途径，借助培训能够让养护人员处于相对安全的作业环境中，保证人员作业的规范性。除此之外，在实践中还要落实责任到人，面对问题做到有效溯源。　　

4.2 完善安全生产责任制

在高速公路养护施工中安全生产责任制是安全管理的重点所在，是实现安全作用的基础。安全生产责任制的建立需要对相关部门与人员的职责进行明确，成立安全生产领导小组，配备专职安全员，做到责任到部门、责任到个人，同时还要从实际工作的情况出发，与一线作业人员签订包保责任状，对安全生产责任制进行完善。责任化、精细化、规模化的养护施工安全管理是必然的发展道路，只有如此才能让安全事故的发生概率降到最低，保证养护工作顺利完成。

4.3 强化机械设备的安全管理

为了让高速公路养护工作顺利完成，既需要注重施工安全管理，同时将机械设备管理纳入安全管理工作中，对不符合作业规范或安全要求的设备进行更换或调整；养护设备必须喷涂醒目的反光警示标志，并加装黄色工程用警示灯。通过设备维护保养能够让机械的使用效率得到提升，这是为现场施工提供安全保证的重要途径，因此，关注机械设备的安全管理能够让高速公路养护施工安全系数得到提升。

4.4 提升交通管制能力

有效的交通管制能够为高速公路养护工作提供重要的安全保障。在进行养护工作时，需要加强施工区域的安全围封，在相应路段除了按照《公路工程施工技术规范》设置警示标志与限速标志外，增设高德智慧锥桶和保通机器人，为行驶车辆提供必要的引导。通过安全标志的设立能够为养护作业提供安全保障，同时还能避免养护工作带来的交通堵塞。当施工养护路段出现异常情况，养护人员需要及时拨打高速交警部门电话寻求帮助，保证道路运行顺畅。

4.5 安全教育培训制度

定期召开安全生产会议，按规定开展各种安全教育培训制度，对于新上场的施工作业人员应通过三级安全教育，考核合格后方可上岗。每天开展班前教育，针对施工作业中的安全注意事项重点嘱咐。在施工作业前，按照有关规定在高速路政、交警等部门办理上路施工审批手续《工程施工许可证》等，并编制施工预案对作业人员逐级较低、风险告知。

结束语

综上所述，经济发展必然会带动运输行业的蓬勃发展，高速公路对于运输来说意义重大。而高速公路的正常运营需要有必要的公路养护作为基础，受高速公路的道路属性影响，在进行养护工作时需要注重作业人员的安全管理，避免在施工中出现安全事故。

参考文献

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2. 武毅男.高速公路养护施工安全管理研究[J].工程建设与设计,2020(05)

3. 赵海军.高速公路养护施工作业的危险源分析及预防对策[J].科技与创新,2020(01)

4. 赵波.高速公路养护施工作业安全隐患分析及对策探讨[J].中国标准化,2019(07)