EPC光伏电站工程建设过程的项目管理探讨

EPC光伏电站工程建设过程的项目管理探讨

吴帅

中国水利水电第三工程局有限公司制造安装分局 陕西 西安 710032

摘要：随着中国经济的快速发展，对能源的需求越来越大。石油、煤炭等常规能源已经不能满足中国经济发展的能源需求。太阳能是一种新型的可再生清洁能源。提高太阳能的利用率可以有效缓解我国的能源问题。因此，有必要建设光伏电站。对EPC光伏电站施工过程进行有效管理，可以有效提高EPC光伏电站的施工质量。

关键词：EPC光伏电站工程；建设过程；项目管理

研究了EPC光伏电站项目建设过程的项目管理，阐述了EPC光伏电站项目建设的意义，并对EPC光伏电站项目进行了总结。结合这些内容，本文总结了EPC光伏电站项目施工过程中的项目管理，主要包括项目施工进度管理、施工成本控制管理、施工技术管理、施工安全管理等。

一、EPC光伏电站项目施工过程的项目管理特征

1.风险的多样性和复杂性。EPC光伏电站项目管理的全过程风险包括设计、采购、施工安装、调试等阶段，因此需要应对的风险比设计或施工的单向承包更大、更复杂。通常这种风险管理涉及许多利益相关者，因此也需要处理复杂的关系。

2.风险的全局性。EPC光伏电站项目在整个项目生命周期中，从实施设计到实施阶段都存在风险，因此不仅会影响到项目的部分，还会影响到项目的整体情况，包括每个项目的某个时段或某个方面。各个阶段的风险具有很大的相关性，其风险不同于简单地将各个阶段结合起来或将各个过程中的项目风险分离开来。因此，在进行相关项目风险管理时，应从全局的角度进行综合分析。每个阶段或过程不能分开，风险分析需要分开进行。

3.风险的差异。在大型EPC光伏电站项目中，涉及面广，实际施工环境差异很大，会受到地理位置、社会制度、风俗习惯、自然条件、法律法规等因素的影响。而且，工程本身有不同的性质、规模和要求，也有不同的施工条件、施工组织、施工方法等要求。因此，在对EPC光伏电站项目进行风险分析时，必须充分考虑两者的差异，做出现实的分析。

二、EPC光伏电站项目施工过程中的项目管理问题

1.项目定位不准确。业主为本的管理模式是EPC光伏电站项目的最大特点，业主在项目建设中至关重要。然而，目前业主单位经常出现各种问题，影响相应项目的定位，因为其管理团队缺乏专业性。项目的最终目标是项目的施工质量。然而，许多业主过于关注EPC光伏电站的施工质量，严重影响了项目的工期。在EPC光伏电站的建设管理中，人们更注重低中标，不把企业的信誉和项目管理绩效放在第一位，因此EPC光伏电站建设管理质量差的情况并不少见。进入市场时，相关总承包商会为了中标而低价竞争，业主为了自身经济利益选择的总承包模式都是低价，而承包商在取得管理资质时会采用优化手段降低工程成本，这样工程施工质量得不到保证，可能会出现相应的结构性能问题，导致工程出现更多缺陷。在工程施工过程中，业主对施工时间的限制通常不会与工程的客观条件相结合，因此如果不满足相应的施工技术条件，混凝土的养护时间就会不足，机械检查也无法与工程的具体要求相结合，不利于及时排查施工中的安全隐患，增加了工程施工中的隐患。因此，一旦某一环节出现问题，就会影响工程质量，竣工结构的使用寿命会大大缩短，影响工程的整体经济效益。

2.项目管理理念落后。如果建筑企业的项目管理越来越规范，集约化管理可以代替粗放式发展和变革，有利于更好地培育企业的核心竞争力。这是提高企业整体管理水平的要求，其经济效益更好。目前，许多施工企业还没有认识到项目管理的重要性，管理者管理理念的贯彻落实导致了项目管理中的诸多问题。

3.相关法律法规不完善。目前，我国与EPC光伏电站项目管理相关的法律法规较少，管理体系不完善。因此，经常会出现采购超标准、企业虚假投资等问题，这都是由于其监控系统存在很大缺陷。同时，其技术规则存在严重缺陷，工程造价、进度、质量管理效率相对较差。

4.管理技术落后。EPC光伏电站项目的项目管理作为一个大系统，需要系统之间有很强的相关性，需要存储和使用大量的数据和信息，其中各种复杂的关系必须通过专业的管理来处理。目前国内EPC光伏电站的项目管理技术主要由业主自行管理，不具备国际公认的先进管理技术的优势，管理人员的专业素质也不足。了解EPC光伏电站建设模式优势的管理者很少，所以主要用于大型合资项目。许多项目对项目管理技术要求不高，不能充分发挥EPC光伏电站项目的优势。

5.人才管理机制不合理。EPC光伏电站项目的施工管理对项目经理的个人素质要求很高，项目经理需要对项目进行全方位的管理，包括成本、时间、质量、风险、合同、采购、人力资源等。目前国内对项目经理的管理多以经验为主，缺乏专业素质，缺乏专业性。而且EPC光伏电站项目的人才培养刚刚起步，还没有形成规模，缺乏足够的重视，不利于EPC光伏电站项目管理模式在我国的实施。

三、工程总承包光伏电站项目施工过程中的项目管理

1.项目施工进度管理。光伏电站建设周期短，但占地面积大，对光伏电站工程设计和材料设备采购影响较大。因此，合理控制光伏变电站的建设进度至关重要。光伏电站项目实施前，需要制定科学可行的方案。根据光伏电站的供电工程周期，科学合理地安排施工进度，对安装的机电设备进行规划和分析。总承包商应与施工设备供应商签订设备采购合同，明确设备供应的具体时间和所供应设备的具体情况，以保证设备的及时交付和质量。设备到达施工现场后，按照施工图纸安装设备。光伏电站工程施工现场，应科学规划设备的存放位置，保证各种机械设备的方便使用，减少施工现场设备二次作业的次数，保证光伏电站的施工秩序，避免交叉作业，促进施工进度。

2.工程造价的控制与管理。与普通电站相比，光伏电站的建设成本更高。因此，有必要对EPC光伏电站项目的成本进行严格的管理和控制。在科学有效地管理工程造价的过程中，必须科学地控制投资。总包需要成立专门的监管部门，对光伏电站项目的投资进行严格控制和管理，并在企业内部制定相应的经济制度，对光伏电站建设过程中的各种票据进行审核，确认无误后签字。

3.项目施工技术管理。对光伏电站施工技术进行严格管理，可以提高工程质量，降低工程成本。光伏电站的设计变更将对项目投资产生很大影响。因此，有必要对电站的施工设计进行有效控制，以减少变更的发生。在施工过程中，结合现场实际情况，制定切实可行的施工技术方案，确保施工质量。比如电池组件，设置最佳安装角度，提高组件的转换效率。对于电站电缆来说，科学合理的布局可以最大限度地降低损耗，有效提高光伏电站的转换效率，最终促进施工技术的进一步提高。

4.项目施工安全管理。在建设过程中，光伏电站建设单位应始终注意安全问题。随着“以人为本”的理念深入人心，在光伏电站建设过程中，不仅要重视施工质量，还要重视施工人员的人身安全。在施工过程中，应合理设置安全防护设施，为施工人员提供相应的安全防护用品，指派专业安全人员在施工过程中进行安全管理，并定期进行安全教育，增强人员的安全意识，防止安全事故的发生。相关管理人员严格监督整个施工过程，及时发现安全问题，并采取相应的解决措施，确保光伏电站建设顺利完成。

总之，光伏电站项目的建设管理将对项目的使用效果产生很大影响。EPC承包商应根据光伏电站项目的实际管理情况，特别是施工过程中的工程质量控制，规划项目各部分、各阶段的施工管理，以防止施工后出现质量问题，影响光伏电站项目的使用效果。对EPC光伏电站项目进行合理的项目管理，可以有效提高光伏电站项目的建设质量和经济效益，对EPC光伏电站项目的进度具有重要意义。

参考文献：

［1］刘旭辉.分布式光伏EPC项目风险管理研究与应用.2018.

［2］李海河.分布式光伏发电EPC工程的项目管理.2019.