建设工程管理风险防范与控制研究

建设工程管理风险防范与控制研究

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四川航天中瑞建设工程有限公司 北京 100071

摘要：近年来，随着人们生活品质的持续提升，人们对于工程项目中的安全质量与风险管理有了全新的要求。而建设工程本身就有投资成本较高、施工周期性较长等特点，加之施工现场复杂多变的气候及环境因素使得建设工程面对很多不利因素，导致建设工程变成具有高风险的工程项目。建设工程项目所涉及的还有经济领域，并且在该领域中存在很多不利因素。此外，建设工程管理期间存在的风险通常来自施工单位、自然环境及社会这些风险因素，而这些因素会影响施工企业的经济利益，甚至会造成很大的损失。所以，要想规避风险事件的出现，或是尽可能降低管理的风险损失，务必要提前制定一些风险防范和控制措施并认真执行。

关键词：建设工程；风险防范；控制措施

引言

现阶段，国家经济增长异常迅猛，这也使大量的建设工程项目在城市中如雨后春笋般不断涌现，进而为现代城市建设带来了蓬勃生机。虽然国家建设行业发展迅速，但在建设工程施工过程中也频繁出现许多社会影响非常恶劣的事件，这些事件所引发的后果不得不让人深刻反思。对于建设行业而言，其作为国家经济发展的重要支柱型产业，和国计民生乃至国家经济发展都有着非常紧密的联系，可以说，没有建设行业的发展，我国经济水平也不会发展到如此程度。因此，为了确保建设行业的健康发展，就必须要加强对建设工程项目施工风险的防范力度，确保建设工程项目在建设过程中能够有效避免各种风险的发生，从而有效消除阻碍国家建设行业发展的各种不利因素，全面促进国家建设行业的蓬勃发展。

1建设工程管理期间存在的风险因素

1.1机制方面不完善

目前，大多数的建设工程都会选择相应的监理单位来负责安全监督的责任。但是，监理单位在进行监理的时候会有很明显的模糊性，它的责任并没有准确的划分和规定，而且监理单位在建设工程中也是义务比较薄弱的一环，所以监理单位行使权利时一般都是以相关法律为准，安全管理责任制存在不完善性，这同样是目前建设行业广泛存在的问题。

1.2管理机制不完善

项目经理的联产承包责任制的项目信息披露有限，缺乏风险识别，预警和风险分担的内部激励机制。施工现场管理不到位。首先，部分工作没有按照规则与行业标准实施，违反规章制度和规定的行为时常发生。例如，一些建设企业建设设备操作员没有证件。其次，材料、设备和设施的管理不规范。部分建设单位缺乏材料储存和使用的有序管理，造成材料浪费，增加建设成本。最后，部分施工企业的专用施工设备未经批准便在施工现场安装使用；即将到期的专用设备继续违规使用；日常维护、保养设备的检查浮于形式，没有及时修复、更新。一旦发生事故，将直接影响项目的施工进度和质量。

1.3员工素质风险

员工是管理体制的具体执行者，其自身素质对于管理体制的执行成效具有十分重要的影响，尤其是知识的掌握程度及能力的体现。就知识掌握程度而言，管理工作者是否拥有充足的管理知识关乎管理工作能否全面且科学开展。如果管理工作者知识积累较少，必然会使管理方面存在疏漏。在能力表现上，如果执行者能力不足或者对于制度不够了解，会造成执行效果不佳。如果执行存在偏差，而且无法及时察觉与纠正存在的错误，便会对工程管理产生非常不利的影响。

2控制

2.1建立完善且健全的风险管理机制

对于工程项目而言，项目负责人必须要对施工现场进行严格管理，并安排施工经理负责对施工任务进行总体协调，同时对项目施工进行全程化监督，以此确保整个工程项目施工得以高质量的完成。除此之外，对于工程施工中的全部事项，还要由企业派遣具有较强应对能力和管理能力的专业人员来执行，具体材料及设备的采购与使用则应由负责人进行监督。待工程施工完毕以后，还要由负责人组织相关专家共同完成工程质量的验收工作，签证应即办即签，不得事后补办。最后，在工程项目建设中还要将管理人员、施工人员的绩效工资与工程施工质量进行挂钩，当工程施工质量较高时，还可给施工队伍一定的奖励，对于工程质量不合格的项目则应严厉处罚施工人员或团队。

2.2安全监督管理机制在施工中的作用

(1)进行风险的合理规避。施工单位要对施工过程中即将出现的问题进行合理的规避，要对建设工程项目整体的安全隐患问题进行防范，还要从根本上认识到风险规避的重要性，从多个方面进行控制、指导。要从根本因素出发，进行分析，对于所涉及的各部门主体、施工现场的安全、建设工程合同等方面，各管理部门也要加强监督与管理，注重建设施工现场的安全问题，及时的检查、预测，把施工风险合理地规避掉。(2)强化施工单位在整个工程中的控制力。管理部门要负起相应的责任，行使自己的权利，加强对施工的监督，以及安全管理，对施工过程进行细致的观察，要及时到现场进行旁站、监督，检查施工过程是否按照符合安全标准，检查工程质量是否达到要求。(3)强化对施工过程的分析。建设行业之所以存在安全事故问题，一个原因就是安全管理机制的不完善，对建设工程的分析不到位，忽略了一些细节，比如日常的操作，和对工程的监督，所以施工单位要及时地建立起安全管理机制，配备专业人员。

2.3加强施工过程管理

建设单位应加强施工过程控制，注意各个环节和结构的细节，传统施工单位并没有风险管理部门。当代建设企业应当创新管理体制和组织结构，建立专门的项目风险管理部门，协调各部门开展项目风险管理工作，提高公司抵御风险的能力。加强施工过程管控，需要从项目招标到项目完成。风险管理者需要在招标工作中对合同进行深入分析，发现不平等和不合理的条款，及时提出修改意见，维护双方利益。在施工过程中，应注意提高管理人员与施工人员的水平及安全意识，对施工材料的质量和施工设备的规格严格把控。

2.4优化建设市场环境

在商讨建设工程合同时，应了解本地的气象数据，知道自然灾害经常出现的时间与破坏情况，管理费方面需要充分考虑可能会增多的医疗费、营养费、保险费以及因为灾害而损失的管理费、工程延期多付出的管理费。另外，建设工程管理工作内容与范畴会因政策的变更而改变，并且向着内容丰富、范畴广泛的方向发展。针对政策中增添的管理内容，需要尽快了解增添的管理知识，对于较为陌生的内容邀请该领域的专家开展讲座，或者派遣相关人员进行培训学习，探索这个内容的管理环节与方法，让管理变得更为规范化。例如，在执行工程安全生产相关的管理条例后，工程管理内容上增添了一些安全生产规范，大部分管理者不理解安全生产方面的知识，尤其是施工用电与机械方面相关的知识，因此管理者需通过持续学习掌握这些知识。同时，多与其他管理单位进行交流，持续优化自身管理体制，必要的时候增添一些专业的管理人员。地方庇护、行业庇护及暗箱操作这些不正确的行为会随着管理体制的持续优化以及社会发展逐步消失，取而代之的是公平、公正、公开这一良好的竞争环境。

结语

总而言之，我国当前还有很多企业尚不具备较为深厚的建设工程项目风险管理基础，建设工程项目风险防范机制也仍需进一步完善。当然，随着人们对建设工程施工安全的愈发重视，建设工程管理人员也将更加认识到风险管理与防范工作的重要性，通过对工程中的各类风险源进行准确、全面的识别，并采取科学的预防措施，必将真正做到防患于未然，从而使建设产业的发展迎来更加美好的明天。

参考文献

[1]张伟,吴俊,吴一枫.建设工程项目施工风险防范分析[J].中国建设信息,2014(22):66-67.

[2]于波.建设工程项目施工风险分析与防范措施[J].江西建材,2014(20):269.