提高路灯工程概预算编制准确率措施研究

陈蒙璇 1 李春艳 2

1. 身份证号码： 61052219930618**** 2. 身份证号码： 21122419891210****

　　摘要：路灯的部件非常复杂，包括电器、光源、灯具、灯杆、灯臂、法兰、基础预埋件等。在路灯工程设计过程中，相关设计人员需要根据道路坡度、宽度等因素连续等间距布置路灯，以保证灯具的可见度能够满足车辆和行人夜间出行的需要，从而更好地保证交通安全。因此，为了保证路灯工程的顺利发展，有必要重视其预算编制，从而提高路灯设计质量，使其在城市发展中发挥一定的实际作用。

路灯是城市发展和建设中不可或缺的一部分，可以极大地促进城市资本和人口的聚集。然而，在路灯工程的设计和施工过程中，由于工程预算不准确，往往会出现许多问题。因此，为了避免人为预算错误的发生，相关人员应按照20kv及以下配电网建设预算的要求和计算标准进行工作。本文将结合实际案例，重点分析路灯工程预算编制中的人为失误及具体原因，并据此提出一些优化措施，为进一步提高路灯工程预算编制的准确性提供可靠参考。

一、案例分析

对某市2018年1-12月路灯工程预算的准确性进行测试时，发现7个路灯工程预算有5处错误。经过进一步调查发现，这些错误主要集中在封面描述、工程名称、定额子目应用以及设备材料价格等方面。其中封面描述错误是指个人错别字和撰写预算封面描述时项目名称与委托书不一致；定额子目申请错误是指选择的定额子目不符合实际要求；设备材料价格误差是指材料价格不是根据最新的材料价格计算的。因此，为了及时纠正这些错误，相关工作人员利用相关图表对这七个路灯工程的预算书进行综合分析，希望能找出人为错误的具体原因，为今后类似工程设计提供可靠的参考。

二、概算准确性低的具体原因

(一)早期融资延迟

根据对本市7个路灯项目的预融资统计，发现所有项目都能按时拿到资金。最终核实结论是，后期融资是导致项目预算错误的主要原因。

(二)模板格式不统一

根据对全市7个路灯项目预融资的统计结果，发现相关设计师在编制路灯项目预算书时，由于个人差异和专业素质不同，编制形式不同，很多设计师会参考历史工程资料进行预算。由于模板格式不固定，会导致相应的数据检查出现很多错误。

(三)缺乏相关培训

在本市路灯项目中，虽然技术经济组评估师在项目开工前参加了新员工培训和20kv及以下配电网建设预算编制专项培训。但由于实践过程中缺乏正规的专业培训，会因缺乏经验而出现人为的计算误差。

(四)销售人员责任心低

本市参与路灯工程的设计人员和技术人员具有一定的专业素质和能力，能够在规定的时间内按时完成所有成品的发布。但是由于销售人员素质参差不齐，缺乏高度的责任心，销售路灯时会出现设备价格误差的问题，使得他们与最新的市场价格相差很大。

(五)季度材料价格更新不及时

根据全市7个路灯项目预融资统计结果，仅有一个路灯项目的物流价格未按最新市场价计算。经过进一步调查发现，路灯工程设计人员在编制概算时，由于没有公布当季物流价格，使用上一季度的价格进行核算，导致工程概算中出现材料价格错误的现象。可见人为失误主要是季度材料价格更新不及时造成的。

(六)路灯配件价格不全面

因为路灯的部件非常复杂，所以在核算这些配件的时候要尽量做到认真全面。目前大多数电力公司的季度材料价格信息缺乏路灯配件价格的详细统计，会给项目预算人员带来一定的核算困难，稍有不慎就会影响路灯项目预算的准确性。可见，路灯配件价格不全也是导致路灯工程预算准确性低的主要因素之一。

三、相关优化措施

通过以上分析，我们可以知道，路灯工程预算编制中各种错误的主要原因是：模板格式不统一，路灯材料价格不准确。因此，为了改善这种情况，提高城市路灯工程预算编制的准确性，有必要从以下几个方面入手：一是地方电力公司要整合现有路灯项目模板。要求工程设计人员和经济评估人员充分掌握20kv以下配电网工程的预算定额和预算计算标准，结合不同街道的路灯工程特点和路灯管理中心下达的预算价格，将现场运输、土方工程、基础工程、道路照明安装工程的相关数据分别输入模板，形成固定的模板格式，进而帮助设计人员统一预算编制格式，减少人为计算错误的发生；其次，路灯价格数据库要根据路灯管理中心公布的最新预算价格建立，即利用资源数据库中的excel数据库重新录入价格数据，预算人员在编制预算书时可以直接进入预算编制软件，并参考路灯excel数据库中的数据结果。根据相关实践，利用路灯价格数据库和项目预算模板，在调查期内，全市路灯项目预算准确率从92%明显提高到99%左右；第三，要加强项目经理的绩效考核。因为在路灯工程的实施和施工过程中，相关管理人员会亲自深入施工现场，对人工成本和材料成本进行全面调查，并将调查结果在第一时间传递给上级领导部门。上级领导部门根据调查结果确定成本目标后，通常会要求项目经理根据路灯项目建设的特点和要求，充分明确成本目标，并要求他在项目建设过程中提出科学有效的预算控制计划。在实施方案的过程中，项目经理主要采取相应的激励措施，提高现场技术人员和设计人员的综合素质，使他们在开展自己的工作时，能够严格控制材料和设备运行的质量，避免大量材料浪费的发生，从而有效减少设备维修的次数，延长设备的使用寿命，更好地降低工程成本， 确保路灯施工图预算与设计分析预算能够保持一致，有效弥补项目成本管理的不足； 第四，为了进一步提高路灯工程预算编制的准确性，相关单位应重视计算机技术的应用，因为传统的预算编制一般使用编译器来检查各种数据和转录报表，不仅耗费大量时间，而且容易出现人为错误，导致预算编制过程中经常出现遗漏、过度计算和重复计算的情况。因此，为了避免这种情况，有必要充分利用计算机预算，这不仅可以减少人为因素对项目成本的影响，而且可以帮助相关建设单位实现多方参与和信息核算服务，从而在充分了解20kv及以下配电网项目预算定额和预算计算标准的基础上，消除所有人为错误，有效提高路灯建设预算的效率和准确性。

四、结论

综上所述，在当前的城市发展建设过程中，路灯工程是一个不可或缺的重要组成部分，对城市资本和人口的集聚有很大的促进作用。因此，在路灯建设过程中，必须按照20kv及以下配电网建设预算的要求和计算标准，全面加强总体预算编制，以提高路灯的设计质量和建设进度，更好地满足市民夜间出行需求，确保城市道路交通安全。