菱湖镇老年教育多元化发展推进的实践与研究

菱湖镇老年教育多元化发展推进的实践与研究

刘森祥 费春丽 姚贤芬 谈丽萍 章丽

菱湖镇社区教育中心课题组

【内容摘要】：随着社会的不断发展和进步,国家对老年教育越来越重视。作为终身教育体制中重要的组成部分,老年教育如何发展成了一个新的研究课题。通过老年教育的开展,不仅能丰富老年人的晚年生活,还能够落实老年人接受教育的权利。我校在进行老年教育时,不仅依靠老年大学学制类音乐合唱、舞蹈健身、书法、绘画四个专业班,还根据老年人的实际情况,组织多样化的教育方式如开展老年健康教育系列活动、举办老年讲座培训班比赛活动及老年文娱专场演出等等,使教育形式趋向多元化,充分运用有利资源和现代信息技术。创设多元化的教学方式，为老年人接受教育创造更好的条件,使老年人通过多种途径接受教育。在进行老年教育时,从老年人的特点出发,以“老年健康、丰富生活、服务社会”为宗旨开展教育,促进老年教育事业的不断发展。通过老年教育的落实和发展,为促进当地社会经济的发展,保障社会稳定贡献力量。

【关键词】： 人口 ； 老龄化 ； 老年教育 ； 多元化

人口老龄化是经济社会发展的必然趋势，也是全面建设小康社会必须面对的社会课题。浙江是经济社会发展的先行区，也是进入老龄化社会较早的地区。大力发展老年教育、扩大老年人受教育机会，是积极应对老龄化的战略措施，是适应人口结构变化的现实要求，也是满足老年人精神和文化生活需求的有效载体，也是建设“两富”“两美”现代化浙江、打造和谐社会的重要基础。根据联合国定义：当一个国家或地区60岁及以上人口占总人口的比重超过10%,或65岁及以上人口占总人口的比重超过7%时,通常认为这个国家和地区进入老龄化。目前浙江省老龄人口占全省总人口数的比例已超过20%，湖州市南浔区菱湖镇现有老龄人口16063人，占全镇总人口数的比例达到了25.3%。面对老龄化社会的到来，老年人群学习意愿日趋强烈，老年教育的供需矛盾比较突出。近年来，菱湖镇社区教育中心根据《国务院办公厅关于印发老年教育发展规划（2016—2020年）的通知》及《浙江省人民政府办公厅关于扶持发展老年教育事业的若干意见》等精神，针对人口老龄化背景下区域老年教育实际，进行了老年教育多元化发展推进的实践与研究，积累了老年教育丰富的经验并取得了一定的成效。

一、开展老年教育，推进健康中国行

（一）加强组织领导，强化责任

菱湖镇社区教育中心成立了以校长为组长、书记任副组长的“老年健康教育活动”领导小组，全面负责本镇的活动。领导小组成员召开专题会议，就方案的制订，人员的分工，授课专家的落实，宣传品的定制进行商讨。会后制定了实施方案，明确活动开展的总体目标和要求、重点内容、宣讲形式、实施要求、时间安排和具体分工，强化各相关人员的职责，为“老年健康教育活动”的开展奠定了坚实的基础。菱湖镇社区教育中心主动联系镇党委政府，分管领导党委委员参加了第一轮第一场教育活动，并在启动仪式上代表菱湖镇党委政府讲话，提出活动要求。菱湖镇社区教育中心党政参与，各方积极配合，较好地完成了第一轮第二轮的老年健康教育活动。

（二）“老年健康教育活动”完成情况

第一轮从2016年9月至2017年4月，开展活动共13场，完成区任务的100%。其中社区市民学校开展 6 场，镇社区教育中心开展1场，村民学校开展6场。全镇28个行政村，5个社区，覆盖39.4%的村社区；每场参与人数超过30人，最低48人，最高一场射中村文化礼堂310人，参加总人数为1444人，平均每场111人。第二轮从2017年4月至2017年12月，开展活动共13场，完成区任务的100%。其中社区市民学校开展 1场，东栅南栅西栅北栅四个社区在镇社区教育中心开展1场，村民学校开展11场。全镇28个行政村，5个社区，覆盖48.5%的村社区；每场参与人数超过30人，最低61人，最高一场新庙里村文化礼堂308人，参加总人数为2036人，平均每场156人。第三轮从2018年4月至11月7日，开展活动共13场，完成区任务的100%。其中四个社区开展1场，村民学校12场。每场参与人数都超过30人，最低79人，最高一场277人，参加总人数为2251人，平均每场173人，比上一年有增加。第四轮从2019年3月28日至11月13日，开展活动共19场，完成区任务的146%。其中四个社区开展4场，村民学校15场。每场参与人数超过30人，最低52人，最高一场267人，参加总人数为2733人，平均每场144人，总数上一轮有增加。第五轮从2020年9月9日至11月6日，开展活动共18场，完成区任务的138%。其中村文化大礼堂18场。每场参与人数超过30人，最低41人，最高一场288人，参加总人数为2766人，平均每场154人，总数上一轮略有增加。

（三）宣讲内容丰富，活动形式多样

“老年健康教育活动”主要邀请了菱湖人民医院、千金卫生院的有关专家、医生来作宣讲。宣讲的主要内容有糖尿病的预防控制与诊治、心肺复苏急救知识、高血压的预防与保健、中医养生保健、婴幼儿营养、慢性病人健康护理知识、常见传染病的预防及控制、健康护理知识等。 在“老年健康教育活动”中，不仅有专家的讲座，还有医务人员为老人量血压、测血糖、测身高和体重，开展专家咨询活动，对老年人在生活中碰到的有关问题进行解答。菱湖镇社区教育中心为老年人发放练习簿、笔、宣传资料和宣传品等。

（四）主要特色

1、领导重视，镇分管社区党委委员亲自参加首场活动。

2、各村社区、村（市）民学校积极性高，主动协助做好宣讲活动，并帮助出谋划策，有时逐个电话通知。

3、菱湖人民医院主动配合，每次落实专人负责，全程参与，组织医务人员为老年人量血压测血糖，宣讲专家认真负责，每次都做好PPT，内容丰富多彩，与村民有互动。菱湖镇社区教育中心还精选了一些有关健康知识的视频进行播放。

4、每场活动参与人员全部是60周岁以上老人，在册人员信息真实。

5、每次活动有宣传品，每场讲座秩序井然，老年人听讲认真，场内安静，部分老人认真做好笔记。

6、重视安全工作，教育活动尽量选在天气晴好天，能在底楼进行尽量在底楼开展活动，以方便老年人。

（五）取得效果

1、通过四轮“老年健康教育活动”，大家从中了解到了很多有关糖尿病、高血压等老年病的健康知识，提升了老人对自己健康的关注意识，提高了老人对糖尿病、高血压等的预防和应对能力。村、社区老人都一致表示参加活动收获很大，也希望以后能继续参加这样的活动。

2、通过“老年健康教育活动”宣传，引导全镇城乡居民形成健康、文明的科学生活方式，更新居民健康知识，提升健康生活理念，培养科学、健康生活习惯，促进广大城乡居民素质的全面提高，为建设和谐社会服务出力。

3、通过“老年健康教育活动”，也丰富了老年人的精神生活，大家聚在一起，唠唠家常，听听讲座，了解了解身边的发生的事，耳闻镇村远景规划，也都挺开心的。

4、部分村（市）民学校还利用本次活动的机会，对五水共治、村庄环境卫生等当前热点工作做了说明并提出了要求，希望村（市）民积极配合。

5、菱湖镇社区教育中心荣获了南浔区2016年度“开展百场社区教育，推进健康中国行”活动优秀单位第二名及南浔区2017年度“开展百场社区教育，推进健康中国行”活动先进单位第一名、南浔区2018年度“开展百场社区教育，推进健康中国行”活动优胜单位、南浔区2019年度“开展百场社区教育，推进健康中国行”活动先进单位第三名及2020年度“开展百场社区教育，推进健康中国行”活动先进单位第二名的佳绩，菱湖镇南栅社区市民学校、建丰村民学校、射中村民学校获得了南浔区2016年度“开展百场社区教育，推进健康中国行”活动优秀单位，菱湖镇杨介巷村民学校、思溪村民学校、新庙里村民学校获得了南浔区2017年度“开展百场社区教育，推进健康中国行”活动优秀村（市）民学校，费家埭村民学校、菱东村民学校、南浜村民学校学校获得了南浔区2018年度“开展百场社区教育，推进健康中国行”活动优秀村（市）民学校，东栅社区市民学校、许联村民学校、竹墩村民学校学校获得了南浔区2019年度“开展百场社区教育，推进健康中国行”活动优秀村（市）民学校，卢介庄村民学校、达民村民学校、南商林村民学校学校获得了南浔区2020年度“开展百场社区教育，推进健康中国行”活动优秀村（市）民学校，谈丽萍老师荣获了南浔区2017年度“开展百场社区教育，推进健康中国行”活动优秀个人，费春丽老师荣获了南浔区2018年度“开展百场社区教育，推进健康中国行”活动优秀个人，章丽老师荣获了南浔区2019年度“开展百场社区教育，推进健康中国行”活动优秀个人，沈钧钧老师荣获了南浔区2020年度“开展百场社区教育，推进健康中国行”活动优秀个人。

（六）存在问题

1、老年人文化程度低，有的不会写字，本人签名速度慢，人又多，本人签名有一定难度。老年人喜欢听的内容较少，宣讲难度较大。

2、每次活动要发放宣传品，而发放宣传品要一定的经费开支。

3、参加老人来往交通安全难于保障，有的本身行动不便，但又要参加活动。

4、有的村（市）民学校条件还简陋，场地偏小，难于满足居民要来听讲座的要求。

二、湖州市老年大学南浔区分校菱湖镇教学点成立

（一）办学规模与招生计划

办学规模根据基础条件与实际需求制定计划。招生学员应符合年龄、健康情况等相关条件，根据“就近入学”原则，首先考虑学校附近，交通便捷、距离适中的社区老年人参加学习。试点期间结合实际需求，开设三个专业，每个专业设置一个班级，每班20人以上开班，最高限50人，报名期间与学员签订安全承诺协议。考虑到老人年的参与积极性，试点期间各专业学习费用全免。2017年10月，湖州市老年大学南浔分校菱湖教学点从贴近老年人实际需要出发，对当前他们关注的热点和兴趣爱好进行梳理，首期开设了学制类音乐合唱、舞蹈健身、书法三个专业，共招收学员96名，聘请资深专家、老师为学员传授专业知识与技艺,已连续办学六个学期，本学期开设了学制类音乐合唱、舞蹈健身、书法、绘画、智能手机使用五个专业九个班，有245位老年学员参加，逐年增长。

（二）教师选聘与师资管理

依托地方优势和社会办学力量，根据现有开设的专业和课程计划，在原有师资力量基础上，不断提升师资规模与质量，完善老年教育师资库，逐步建立一支热心老年教育事业，具备专业教学能力，能够结合老同志特点灵活教学的专家师资队伍。对完成教学任务的教师给予课时报酬，标准参照市老年大学教师任课待遇相关规定。

（三）课程设置与教学计划

在充分调研基础上，课程设置应根据实际需求和老年人确实乐于参与的课程开设，循序渐进，潜移默化。结合本地实际情况，根据老年人的生理、心理特点和本地老年人的需求与接受能力，设置融科学性、知识性、趣味性与实用性为一体的专业，将老年教育活动与老年文化活动结合起来，力争做到教学内容丰富多彩，形式灵活多样。开设专业根据实际情况，学习周期1年，部分专业可以设初（基础）、中（提升）、高（高级）三个级别，每个级别学习周期1年，课程推荐模块化设置，应包括理论与实践两个环节，实践课程比例应不低于50%，每周一次课程安排，每次2课时，开课时间以工作日白天为宜，每课时45分钟。按教学计划制定课程，学员出勤实行考勤制度，学习实行年中与年终两次考核，学业期满，由学校颁发结业证书。学期结束后将有关教学资料整理、建档。

（四）过程管理与安全标准

根据相关要求，过程管理根据相关要求执行，严格流程化操作、规划化管理。按专业分班，设班主任1名，负责管理班务工作，正副班长各1名，协助班主任管理班务工作（由学员选举产生）。本着“安全第一、以人为本”的原则，在交通环境、安全设施、教学管理、卫生管理、医疗条件等方面提供便利条件，为老年学员提供优质的学习环境与安全保障，同时强化人文关怀，在日常工作管理中细化流程、强化人性化服务。老年群体不同于其他的培训群体，安全保障是举办老年教育的重要前提。制定突发事件应急预案，坚决消除安全隐患，确保安全办学。

（五）取得成效

在学制类老年大学教育实验过程中，采取了集中与分散、自娱自乐与参加演出相结合，文体活动与老年保健相结合的原则，组织适合老年人身心特点的文艺表演队和兴趣小组。通过活动展示学员的学习成果，激发学习兴趣，提升办学质量和社会效益，扩大社会影响。2018年 6月20日，在湖州市老年大学校务委员会、市委老干部局主办“银领同心向党·讴歌新时代”纪念改开放四十周年朗诵比赛获优胜奖；2019年6月19日下午在菱湖人民公园，举办南浔区老干部志愿者喜迎中华人民共和国成立70周年启动仪式暨南浔区老年大学分校菱湖镇教学点期末汇报演出，有500位老年居民参加。2019年11月12日在2019年南浔区暨南浔镇全民终身学习活动周开幕式活动中舞蹈节目《又见江南雨》展演，获得好评。2019年书法作品在学校门口宣传橱窗中向社会展示。2020年9月29日在科学文化进杨家巷村暨菱湖镇全国科普日主题活动科普文艺演出中大合唱《歌唱祖国》作为压轴节目演出，深受大家喜欢。2020年11月7日在2020年南浔区暨练市镇全民终身学习活动周开幕式活动中大合唱《歌唱祖国》作为压轴节目演出，获得一致称赞。2020年12月4日在2020年菱湖镇全民终身学习活动周开幕式活动中大合唱《歌唱祖国》、舞蹈《卓玛 》作为节目演出，获得一致好评。学校秉持“老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为”的办学理念，逐步把老年教育和文化养老、精神养老、知识养老、才艺养老有机结合起来，提升老年人的幸福指数，让更多的老年人成为老年教育的受益者。

（六）存在的困难

学校都是小教室没有大的训练用的健身舞蹈室，如舞蹈健身专业碰到下雨天或大热天无法开展培训活动，有的专业师资力量种类缺乏，需要组织部门协调。

由于学制类老年教育试点工作存在着很多不确定性，因此在工作开展中对可能出现的问题要有预判，并制定相应的应急预案；要善于发现问题、解决问题；同时，要吸取好的方法，善于总结做法、提炼经验，为学制类老年教育项目的持续开展奠定良好基础。

三、举办老年文娱专场演出

1、2017年9月20日下午能容纳283人的射中村文化大礼堂内座无虚席，后续赶到的群众只能加塞在礼堂的走廊。此次科普活动安排了丰富的节目。从形式上看，有舞蹈、科普相声、独唱、小戏、科普上海说唱、越剧折子戏等。给射中村老年人带来了一场精神盛宴，丰富了他们的业余生活。这种寓教于乐的科普方式，无声地滋润着村民们淳朴的心灵，指引村民说文明话、干文明事、做文明人，为创建全国文明城市添砖加瓦。

2、习近平总书记在十九大报告中指出“满足人民过上美好生活的新期待，必须提供丰富的精神食粮”。为贯彻十九大精神，菱湖镇社区教育中心于2017年11月18日开始在学校大操场为菱湖镇老年人举办了越剧专场。邀请湖州风华越剧团为老年人演出《望子成龙》、《劈山救母》、《夜明珠》、《梁山泊与祝英台》、《泪洒相思地》、《三看御妹》、《双状元》、《何文秀》、《临江驿》、《相思奈何天》等群众喜爱又具有教育意义优秀曲目。越剧长于抒情，以唱为主，声音优美动听，表演真切动人，唯美典雅，极具江南灵秀之气，丰富了小镇人民单位业余生活,五天十场越剧戏共有老年朋友3000多人次前来观看越剧专场演出。每天二场，菱湖镇社区居民及周边农村老年人都闻讯赶来看演出，每场演出台下的观众看得津津有味，纷纷拍手叫好。华丽的灯光，精湛的演技，感人的情节，把演出一次次推向高潮。戏迷们大大过把了瘾。为老年朋友搭建了一个相互了解、相互沟通的平台，让老年人切实感受到了社区生活的温馨与快乐。

3、平时经常联合菱湖镇宣传文化中心以文化为媒，带着自己的文艺团队和优秀作品到村社区文化下乡文艺演出，到兄弟街道村社区开展文化走亲社区教育活动，为兄弟街道的老年居民们带去了一场场文化盛宴。

4、 2018年11月8日至13日，每天二场，由菱湖镇人民政府主办，菱湖镇社区教育中心承办的“戏曲进校园”巡演活动在菱湖镇社区教育中心如期开展。本次越剧专场演出活动，湖州风华越剧团的演员们以十一出折子戏向菱湖镇居民展示了越剧的无尽魅力,六天十一场越剧戏共有老年朋友3500多人次前来观看越剧专场演出。

四、举办老年讲座培训班比赛活动

1、与菱湖镇老年人体育协会、龙湖书画院联合开展乒乓球比赛、钓鱼比赛、象棋比赛、书画比赛，丰富老镇区辖区内老年人的娱乐生活。

2、2017年5月13日，菱湖镇首届老年人运动会象棋比赛在菱湖镇社区教育中心举办。现场共有22位60周岁以上老年人选手同台博弈，享受中国象棋运动的乐趣。本项比赛旨在为老城区老年象棋爱好者提供一个相互交流和学习的平台，促进基层老年象棋活动的开展。

3、2018年4月20日下午，与菱湖镇市场监管理分局、菱湖镇食品安全管理委员会、菱湖镇老年人体育协会联合开展了“老年健康保健与理性消费“知识讲座。给菱湖镇南栅、东栅、北栅、西栅四个社区80多位老年人讲解高血压、糖尿病健康及消费者权利等知识。本次专题讲座十分贴近老年人的生活和实际，不仅提高了居民对高血压和糖尿病的科学认知水平和自我基础保护意识，而且还引导更多市民尤其是老年人树立理性消费观念，营造安全消费、理性消费的良好社会氛围。

4、2019年10月8日下午，在菱湖人民公园联合举办菱湖镇欢度第28个重阳老年节暨菱湖镇第二届老年人运动会颁奖仪式，有250位老年人参加 。2020年6月30日, 举办菱湖镇社区党员教育培训班，来自菱湖镇南栅西栅东栅北栅四个社区113名老年党员参加党员了教育培训。

5、为提高垃圾分类意识，大力倡导绿色低碳的生活方式，形成“垃圾分类是新时尚”的社会氛围。2019年10月14日在竹墩村文化大礼堂、10月24日在射中村文化大礼堂、11月1日在三溪村文化大礼堂、11月12日在思溪村文化大礼堂开展了“垃圾分类齐参与，生态文明我践行“主题宣讲活动，有583名老年朋友参加。2020年开展垃圾分类科普知识宣讲活动走进18个村文化大礼堂，有2766名老年朋友参加。通过垃圾分类知识科普讲座，使每一位居民认识到垃圾分类问题不容忽视，对垃圾分类的重要性、必要性有了更深入的了解，不但自己要做好垃圾不落地、垃圾分类工作，还要做好宣传工作，带动身边的人，社区教育垃圾分类知识进文化大礼堂宣讲，很受群众的欢迎。

五、区域老年教育多元化发展推进的对策

（一）提高对老年教育发展的新认识

老年教育发展是一个新兴的事业，由于社会上甚至老年人自身缺乏对老年教育发展意义的认识，妨碍了老年教育发展的速度，导致了各地区老年教育的发展水平不平衡。因此必须大力宣传老年学校的办学宗旨、办学的成绩和老年人思想的进步，以取得各地区领导的进一步重视、社会的共识以及老年人的支持，认识到老年教育发展的重要性和紧迫性。党委和政府应积极宣传广大老年人通过老年教育发展对社会稳定和发展所起的积极作用，发扬中华民族尊老、爱老、助老的传统美德，进一步增强全社会敬老、尊老、养老意识。同时要依靠社区干部、老年学校学员向老年群众进行深入动员、谈心和引导。加强思想动员工作，帮助老年人排除顾虑，激发老年人的求学热情。要使老年人充分认识到继续受教育发展既是老年人享有的权利是受到法律保护的，同时更是提高老年人整体素质、促进身心健康、实施积极健康老龄化的有效途径。老年人要树立“终身学习”理念，积极投入文化消费的新观念。通过老年教育发展促进老年群体优化，带动整个老龄事业的发展带动社会和谐。

（二）建立和完善老年教育发展的运行机制

1、要建立政府主导和社会各界参与的办学体制，初步形成政府办学与社会力量办学共同发展的格局。

2、加强政府统筹。各地区政府应统筹本地区教育发展、文化、体育等资源，鼓励利用现有的教育发展、文化设施和老年人活动场所，开展老年教育发展。老年教育发展工作的重点在社区，应充分利用社区、成人学校开展老年教育发展。有条件的应创办示范性的老年大学或老年学校。

3、完善街道、乡镇办学网络。街道、乡镇是老年教育发展的重点，要依托社区建立不同类型的老年文化学校。鼓励和支持社会各界开展老年教育发展活动，进一步健全社区、村的老年学校分校的设置。各级各类老年学校应自主开展各种类型的老年教育发展活动，提高办学质量，提高老年人的入学率，开展适合老年人特点的思想、政治和文化教育发展活动，帮助老年人学习新知识新技能，提高老年人适应社会的能力。

（三）建立和完善多元的教学内容和灵活的教学方法

1、从老年人的文化教育发展需求出发，设置多样化的课程体系，保障不同年龄、性别、受教育发展程度的老年人的教育发展权利。为老年人适应与时俱进的社会发展和市场经济的需要，提倡老年人学习文化理论，提高思想和文化涵养，实现自身价值，继续为社会的发展作贡献。

2、积极鼓励老年人学习科学知识，提高他们享受现代生活的能力，为创造文明、科学、健康的生活方式提供保障。帮助老年人研究生理、心理的变化，培养老年人健康的心理，引导老年人树立科学的养生观。

3、用法律知识提高维护老年人自身合法权益，提高人际交往能力，协调家庭和社会群体的关系。

4、从老年教育发展自身的特点、规律和本地的实际出发，选择和确定适应老年人教育发展需要的多样性、多层次的教学方法。可以利用专题讲座、问题研讨、案例分析、自学辅导、实地考察社会实践等方法来提高老年教育教学质量。

5、要建立一支热爱老年教育发展事业的专业兼职的教师队伍，同时也应充分发挥老年群体自身资源的作用，提倡能者为师互教互学。

老年教育是社区教育的一个重要组成部分，社区教育促进老年教育的发展，丰富老年教育的内容和形式。老年教育发展使老年人参与社会、融入时代共建社区文明。老年教育发展活动可使老年人时间少、成本低地享受到教育发展的乐趣，老年人可以自由地从事喜爱的活动，讨论大家共同感兴趣的话题，在沟通中产生共鸣，从而消除老年人的孤独感、寂寞感，还可以让老年人产生一种归属感。通过学习可以让老年人更好地了解当今社会的变迁，掌握更多的新知识、新规范、新形势，了解年轻人的生活方式，减少代际冲突，促进老年人与其家庭成员的沟通，也有利于老人调剂好社会关系。老年教育发展是衡量经济发展、社会进步的重要标志。当前我国正面临老龄人口的迅速增长，面对步入老龄社会的现实，在这样的新形势下老年教育发展面临着新的发展要求和更繁重的任务。努力构建多元化老年教育模式，积极拓展老年教育内涵，促进老年人通过老年教育实现社会参与,为促进当地社会经济的发展,保障社会稳定贡献力量。

参考文献：

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备注：

湖州市成人教育科研《菱湖镇老年教育多元化发展推进的实践与研究》课题研究成果（课题立项编号：HC20-7）