电力基建经济管理现状及对策探讨

电力基建经济管理现状及对策探讨

刘建

西北电力建设工程监理有限责任公司， 陕西 西安 710032

摘要：随着社会的不断发展，各类电器设备及机械设备的大量出现，使得人们对于电力的需求上升到了一个非常高的数字，因此，加强电力基础工程项目建设，不断增强电能的输出能力，对于保障社会各行业稳定发展及人们的正常生活与工作需求有着极其重要的作用。文章基于电力基础设施工程技经管理当中所面临的问题，就如何解决相关问题进行了措施分析和研究。

关键词：电力企业；基建财务；管理；对策

电力的出现为社会进步发展提供了巨大的动能，并引发了社会的深刻变革，对于社会的影响体现在方方面面，可以说是人类社会发展过程中全新时代的重要标志。伴随着社会对于电能需求的与日俱增，我国电力基建工程数量的不断增加，摆在大量的工程项目面前的一大难题便是如何科学规范的进行管理^[1]。就当前我国电力基建工程管理的情况而言，存在着诸多的现实问题，困扰着电力工程的造价工作，影响工程造价水平的提升。而如何从根本上有效解决相关问题，从而提升电力基建工程管理水平及质量，是当前电力企业必须要面临的一个现实问题。

1.电力基建经济管理中存在的问题

1.1 财务管理职能分散

财务管理各项职能由不同的几个部门来掌握，这种模式可以帮助各个部门发挥其职能，但是，不利于发挥投资效益，更不利于企业的统筹规划。就目前而言，职能交叉现象很普遍，所以，就导致了各个部门存在利益纠纷，甚至造成职责混淆的现象。

1.2 缺乏正确的认识

现阶段，企业上上下下对于电网企业基建财务管理的目标、基建财务管理的职能分配等并不是十分清晰，没有明确的认识，即使有一些电网企业已经慢慢开始重视这个问题，但是基建财务管理真正的得到重视还需要一段时间。

1.3 管理人员管理意识欠缺

就基建财务管理人员而言，对其职能涉及范围不是很清楚，服务管理意识也需要得到提高，主要表现在两个方面^[2]。首先，在一些部门中，管理人员缺乏专业的培训，当其行使管理权力时显得捉襟见肘，出现尴尬的局面。另外，行使规划职能的部门对项目进行经济性评价意识比较薄弱，这就导致了投资不讲效益的情况。这两种现象我们应得到足够的重视。

1.4信息化管理水平仍需加强

信息化管理能够有效的提升电力企业的管理效率，提升电力企业的管理质量，是电力企业经济管理科学化、高效化的重要手段。虽然，现阶段电力企业的信息化管理体制正在逐步完善,但是电力企业的信息化管理要避免缺失总体规划、信息系统不统一、子系统缺乏信息交流、编码不规范的局面，这些因素都会严重降低电力企业的管理效率。

2强化电力基建经济管理的有效对策

2.1 优化企业管理模式，强化电力工程经济全过程管理

2.1.1 电力工程投资决策阶段

要做好电力工程的投资预测，必须收集大量的基础资料并确保资料准确、可靠。首先要密切关注国家有关部门发布的利率、税率、价格指数等相关参数以及同类工程的技术经济指标和参数，其次要大量收集电力工程所在地的材料、人工、设施设备等市场价格，在此基础上准确分析，确保投资预测的准确性。

2.1.2 电力工程设计阶段

在公平、公正的市场竞争环境中，通过完善的招投标制度，选出最适合的电力工程设计方案，为项目实施及经济控制奠定扎实的基础。此外，要加强对设计变更管理的力度，尽量使变更控制在设计阶段，并及时实现不得不产生的变更，避免产生不必要的损失。

2.1.3 电力工程施工阶段

电力工程施工阶段要加强对工程招投标监管的力度，在评标过程中，要结合投标单位的社会信誉、资质、施工能力、财务状况等情况进行综合评定，中标单位不仅能合理降低工程造价成本，还能确保工程保质保量完成。在施工阶段还要严格控制签证和技术变更^[3]。对隐蔽工程、变更等要进行现场检验、核实后才可签证。

2.1.4 电力工程竣工结算阶段

工程决算的审核直接关系到投资方与建设方的根本经济利益，因此加强工程结算阶段经济管理的有效性尤其重要。对建设单位来说，要在保证工程质量达标的同时，尽可能降低工程造价，提高经济效益；对施工单位来说，可能会多报结算，提高工程造价，确保自身利益最大化。因此，在结算过程中，必须加强经济管理，严格监督工程合同的履行情况，按实际工程量进行相应造价的核算；同时，加强审核工作，清理需要增加的合同外费用，严格按照签订补充合同的内容进行核算。

2.2 转变管理人员思想，强化经济管理意识

电力企业在经营管理的思想与理念上，应做到与时俱进，摒弃以往落后、陈旧的管理思想，且依据现今经济发展的新形势，树立新的经济管理理念，继而对传统的企业管理状态予以改变。若想经济管理真正在电力企业中发挥作用与价值，首先就必须要求企业内部人员有较强的经济管理。“意识决定行动”，如果企业内部工作人员，尤其是企业的领导者、管理层没有树立正确的企业经济管理思想意识，那么就无法在企业内部开展有效的经济管理行为，也就无法有效促进企业的快速发展与进步，因此，电力企业全体人员树立经济管理意识，树立整体经济管理意识；为此，企业可以在内部大力宣传经济管理理念，说明经济管理对企业经济发展的重要性，继而促使企业员工树立经济管理思想，且按照该思想展开工作，从而促进电力企业的可持续发展。

2.3 建立完善电力企业信息系统

对任何一家企业而言，科学合理、高效的信息化管理，能够在一定程度上提高企业的经济效益，促进企业的快速发展。因此，电力企业为实现自身的发展，就需要改变现今“条块分割、信息分散”的现状，且对自身的信息管理模式予以优化、创新，以便在企业内部构建起一套切实可行的高效信息化管理系统，从而优化、健全电力企业的信息化管理体制^[4]。换而言之，电力企业应当从信息系统的建立、完善等角度着手，通过系统加强对企业经济横向和纵向的管控力度；同时站在内部外部管理的角度上，对企业的资金结构、人员结构、信息结构等予以完善，以便确保电力企业的各个方面可以实现有效地流动与科学的配置，并且在市场销售层面上可以保证国家用电政策的全面贯彻落实，同时促进电力企业市场销售的最大化发展。

2.4 加大成本核算力度

成本核算的重要性已经无须多言，加大成本核算力度的具体做法如下: ①提升相关工作人员的专业素质。电力系统要进行成本核算并不是容易的事情，毕竟电不是普通的可以计数的商品。因此要想对成本进行核算，相关的工作人员技术必须过硬。计算成本的员工需得到足够重视，对他们进行相关的专业素质的培养。②规范核算过程。根据计算方法的不同可以将成本核算的方式分为几个不同的类型，包括经验法、核对法、验算费用法等，具体采用何种方法需要工作人员联合实际情况选择适当方法进行核算。核算过程直接关乎结果的准确程度，所以核算成本的计算过程一定要规范，否则将得到错误的结果，造成企业的损失。③强化核算成本的观念。一定要培养员工对于成本核算的重视程度，可以通过动员会议或者在企业媒体上进行相关报道和演讲，转化基层人员的成本核算观念，使之能够积极配合成本核算的各项工作，或者全员均参与到成本核算的工作中，使得成本核算工作更加顺利。

结束语

综上所述，根据对当前现代化的电力企业经济管理基本风险和实践当中需要很好应对的相关挑战难点等进行全面的分析，旨在以此为基础更好的实现对电力企业经济管理工作的改革和相关事业建设模式的创新发展。现阶段，电力企业在经济管理上仍然存在着一些不足之处，实现电力企业的快速良性发展，必须依托科学高效的经济管理体制，对电力企业的管理理念、经济管理制度、人才管理都要进行创新，引进新的管理要素，优化资源配置，综合提升电力企业的实力。

参考文献

[1] 张新勋 . 电力基建工程管理中常见问题及改进措施分析 [J].科技经济导刊 ,2018,26(11):244.

[2] 钟建芳 . 电力基建工程施工中质量管理的问题及对策探讨 [J].建材与装饰 ,2018，(13):228-229.

[3] 陈楚君 . 电力基建工程管理中引入项目管理的实践策略分析[J]. 数字通信世界 ,2018，(03):167，229.

[4] 许文礼 . 基于优化现代电力基建工程管理的方案探讨 [J]. 中国高新技术企业 ,2017，(10):272-273.