以某国有企业为例探索提高行政管理人员执行力的策略

以某国有企业为例探索提高行政管理人员执行力的策略

王薇

南京化工轻工实业有限公司

摘要：随着我国经济的快速发展进入“新常态”阶段，国民经济已经发展成为国有企业的重要支撑，需要提高企业的整体效益，从而更好的适应市场的多样化，而部门国有企业行政管理人员执行力出现了短板，导致对经济市场的不稳定性和多样化难以适应，因此国有企业应认识到行政管理人员执行力的重要性，有针对性的做出优化、监督和考核，为企业长期高效稳定发展提供强有力的保证。本文以作者所在国企企业为例探索如何提高行政管理人员的执行力，通过评价考核体系、建立薪酬激励机制、引导和培养实现价值等方式，使其能能够有效快速的挖掘出“自驱型”重要人才。

关键词：行政管理人员 执行力 探索

高效健全的行政管理执行力不仅能使工作有序开展，还能够更好的引领职工干部发奋图强，团结一致克服困难，强化干部职工的主人翁意识，最终助力企业实现战略目标。基于此，下文以国有企业行政管理人员执行力为研究对象，对目前影响因素做出分析，旨在为加强企业行政管理人员执行力提出一些建议和思路。

1.执行力的重要性和部分国有企业现状

1.1执行力的重要性

改革开放40多年来，我国的国有企业已经成为遵循市场规则、平等参与竞争的市场主体，市场竞争参与度与民营、私企并无不同。因此，国有企业管理人员的执行力备受外界关注。行政管理人员执行力如同我们将原有学习理论运用于实践，并将效果运用最大化^[1]。行政管理人员在国有企业中扮演管理决策与管理执行之间的“中介”。高效的执行力意味着管理决策层在制定战略目标后，通过行政管理部门及时、准确派分给执行层，在层层分级传递信息连接中，工作部署有计划、有目标、较完善，高效、负责地将下达工作落实与反馈。对国有企业而言，执行力越高，其内部沟通、运作会更协调、高效，对于企业的工作效益和发展前景具有很好的促进功能。

1.2国有企业执行力现状

国有企业内部可能存在的管理问题：（1）缺乏明确的战略步骤，以致于执行过程中可能重复浪费人力物力财力，以此耽误各项工作的落实进度，使得企业机会流失。（2）责任未落实到岗、落实到人。企业高层在制定岗位职责时任务划分不够明确细致，并未真正达到到在其位谋其政履其责的效果。有少数干部事业心和责任感不强，大局意识差，团结协作意识差，形不成合力，员工队伍存在着懒、散、等、靠、拖等方面的问题。（3）企业文化，规章制度，绩效考核缺乏确切的目标和有效监管，缺少实际的管理及跟进，常有“睁一只眼闭一只眼”的情况出现。（4）企业内部作风涣散，奖惩机制不健全。以致于企业各项工作和规章制度落实不到位，因此多劳不多得的，少劳不少得；制度成为一纸空文，无法弘扬企业正气，存在部分官僚主义、形式主义问题。

2.行政管理人员执行力不强的影响因素

2.1企业各级员工对执行力的认知模糊

执行力如何是直接影响企业整体素质的一个重要体现，也是直接反映出企业领导的思想观念和自身工作素质。企业高层在制定战略部署是是否严格把控执行力问题，或者在执行过程中制定的相关规则细则对干部员工起不到激励作用。只是简单执行上级的决定，而不是科学的分析执行情况，提出更加符合员工，提高执行效率的方案。企业员工对国有企业具有较强的归属感，然而其本身的综合素质、竞争意识和风险意识同市场上的竞争力和现代企业制度并不适应。

2.2企业管理模式不合理、配置失衡

国有企业管理层级较多、管理链较长，因此不易责任到人。加上部分管理人员身上还存在些官僚习气，使得企业管理受到制约^[2]。企业对于管理模式，沿袭了以往模式，具有较强的形式主义，容易造成管理重叠、交叉，有时候甚至出现“责任者缺位现象”。

2.3企业的管理工作缺乏执行力评价考核

国有企业管理机制存在较多制约，具体表现为：第一企业考核评价机制不能贯彻实施，操作过程中，存在重形式、重人情的情况。第二行政管理考核与实际脱节或不科学量化，企业生产、经营、管理考核之间有较大差距，行政管理考核盲目追求量化，不能量化的指标被忽略。第三国有企业中的评价考核体系和薪酬体系整合不完善，未完全发挥正向激励和良性竞争的引导作用，行政管理员工主观能动性不强。

2.4缺乏对员工有效的沟通和教育

国有企业的许多管理制度采取的是约束、控制等手段，员工的思想、认知、行动为及时沟通、反馈，企业未对员工进行有效沟通和教育，导致企业管理执行力受到一定影响。第一，国有企业未对职员进行系统的培训和教育，造成员工对企业理念、管理工作认知不全；企业未根据职员的思想和意识进行及时教育，他们无法在执行力的提升中看到对自身的价值和提升，导致他们对企业管理执行力态度冷漠。第二，国企管理人员对企业文化建设规划未将执行力提升作为企业建设的目标，未将执行力与员工的主动支持和全面配合联系在一起，员工对于执行力提升长期处于被动状态。第三，企业管理体系中缺乏需要和员工共同交流的机制，员工错误的认为执行力只是管理层单方面决定的，员工只需按领导决策办事，在工作过程中，缺乏和管理者的交流沟通，很少互动，导致员工执行力受到严重影响

^[3]。

3.提高国企行政管理人员执行力的途径

3.1完善管理执行力的评价考核体系

第一，科学优化行政管理执行力评价考核体系

首先建立标准化运管模式，通过流程、标准、制度来进行规范与引导，建立以流程为中心，而非以个性化为中心的标准化运管。作者所在的国有企业结合办公室、财务、党群工作、人力资源、法律事务、安全管理岗位特点，明确岗位职责与工作重点，制定准确的岗位说明书和绩效评价体系，保证工作推进的规范、有序。其次企业不仅评价整体经营管理业绩，还完善对员工个人的考核评价，行政管理岗位定性和定量兼顾，准确反映员工的工作业绩。

第二，完善行政管理

在行政管理人员取得成果时，需及时给予肯定和奖励，提升员工积极性，促进执行进一步贯彻落实；而对于低效率行政管理人员给予相应惩罚和督促，通过奖惩思维建立起执行力共识。从2017年开始，作者所在企业就进一步完善了《公司员工考核奖惩机制》，把员工的奖励和惩罚不仅与岗位关键指标挂钩，还与研究成果、省市获奖情况、合理化建议等进行挂钩，一定程度上提高了员工的积极性。

3.2 优化薪酬制度分配，激励长短结合

根据企业实际，优化薪酬结构，国有企业行政管理人员薪酬要体现本地区相关行业岗位人力市场需求情况和岗位工作的价值，与市场挂钩。在传统薪酬的基础上，体现绩效薪酬的激励作用，可以采取持股计划、股份期权、企业年金等多种手段。目前，以作者所在企业为例，公司开展了在岗职工企业年金激励手段，达到了良好效果。

3.3引导和培养行政管理员工执行力

国企高层管理者首先需重视培育执行文化，营造良好的管理执行环境，作者所在企业采取定期培训、个别教育、集中交流等手段及时引导员工主动转变思想，采用管理带动、层层带动等方式，消除对执行力的陌生感，提高员工的认知力，进而建立自信心，提高行政管理人员的执行力。

结语

综上所述，在新体制、新形势下，对如何加强国有企业行政人员管理、提高自控执行能力，提出了更高、更严的要求。国企企业只有结合各自行业特点，立足行政管理人员为业务服务的核心，完善企业管理机制、对评价考核体系科学开展、增加员工使命感，搭建实现自我管理、自我控制、自我完善、自我发展的“自驱型”人才，才能全面提高国有企业行政管理员工的执行能力。

参考文献

1. 刘小英. 行政管理人员执行力提升路径研究[J]. 劳动保障世界,2019(20):64.

2. 郝若楠. 提高国有企业行政管理效率的相关措施[J]. 管理观察,2019(11):37-38.

3. 张安琪. 企业管理中执行力缺失的问题及对策[J]. 全国流通经济,2019(35):110-111.