建筑工程造价预结算审核工作要点

(整期优先)网络出版时间:2021-04-21
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建筑工程造价预结算审核工作要点

陈继华 1 范方锐 2

1 力达通项目管理咨询有限公司, 四川 成都 610041

2四川易通天和招标代理有限公司, 四川 成都 610041

要:为更好地保障建筑项目顺利开展,应在现有建筑工程造价预结算审核方法基础上,结合时代特点与建筑项目发展做出适当调整,缓解现有审核问题,保障预结算审核工作科学合理化发展。本文首先阐述建筑工程结算审核中存在的问题,然后提出相关优化策略,旨在为促进我国建筑工程造价管理水平的提高提供参考与借鉴。

关键词:建筑工程;造价管理;结算审核;措施分析

1 建筑工程结算审核中存在的问题

1.1 结算审核质量意识不强

意识是行为的先导,只有具备结算审核意识,才能将结算审核工作做精做细,及时发现和解决结算数据存在的问题,防范结算审核方面的风险。目前,结算审核质量意识不强是建筑工程造价管理中的普遍情况。从工程项目主体看,当前建筑企业虽然将结算审核作为造价管理中的一项基础性工作,但往往疏于对结算审核部门和人员的监管,导致结算审核工作存在随意性、主观性的问题;从结算审核部门和审核人员看,当前建筑企业虽然能够按照项目部下发的结算审核制度开展工作,但审核拘泥于文字材料,缺乏对材料数据的现场核查,容易出现虚报数据的现象。

1.2 结算审核制度不完善

虽然工程项目部会结合项目分包、施工的实际情况制定详细的结算审核制度,并说明结算审核的内容、流程及注意事项等,作为结算审核工作提供规范性的制度文件指导。但这些结算审核的制度内容比较繁杂,多以文字进行阐述,审核人员很难静下心来逐条学习审核制度,且结算审核工作还容易受审核人员的主观意识影响,导致审核制度流于形式。同时,在制度实施过程中,相关人员不重视相关制度内容,无法及时发现审核工作存在的问题,出现审核方面的疏漏、错误。

1.3 结算审核行为不规范

工程结算审核是对工程量计算、单价套用、费用计取等内容进行针对性、精准性审核,旨在保证工程结算款项的准确性。目前,工程项目主体虽然能够安排专门的人员对承包商的工程量、单价等信息进行基础性审核,但真正进行复杂结算审核的人员往往是一些兼职或者临时调配的人员,这些人在结算审核时过多地依赖书面的图纸、材料,对工程量的现场勘查、数据信息的准确性等方面缺乏严谨、规范核查,导致结算审核行为不规范。此外,审核人员没有和承包商等主体加强沟通交流,导致一些审核问题没有及时解决,影响结算数据的精准性、有效性。

1.4 结算审核标准不一致

工程结算审核是工程项目主体对拟结算给承包商的工程款项及其合理性、合法性进行的审核,除了影响工程项目主体的项目成本支出外,还会影响承办商的实际收益,进而影响承包商与项目主体之间的信任关系。目前,工程项目主体在确定结算审核标准时,大多采用统一标准,对合同中双方约定的具体结算标准缺乏必要的论证,导致实际结算审核标准与合同中约定的结算标准不一致,使项目的最终结算与项目前期的预算内容不相符。

2 优化结算审核工作的具体策略

2.1 树立以质量为核心的结算审核理念

结算审核事关工程项目的成本支出和承包商之间的合作关系,负责结算审核的部门和人员要树立以质量为核心的结算审核理念,从思想上认同结算审核的必要性和重要性。首先,工程项目主体要从制度上明确结算审核部门及其成员的职责分工,使各成员对全面认识自己及自己所在部门承担的结算审核责任,做好结算审核工作。其次,工程项目主体要营造良好的结算审核环境,鼓励和引导结算审核人员在审核过程中多提问题,在开展结算审核工作的过程中,以问题为线索,探究信息的准确性,增强审核人员的结算审核质量意识。

2.2 完善结算审核制度

制度是规范结算审核行为、加强控制甚至消除结算审核中受主观因素影响的有效方法。为保证结算审核的客观性和准确性,工程项目主体要结合建筑工程项目的实际情况制定并遵守结算审核制度。首先,细化结算审核制度内容。为保证结算审核制度与结算审核实际工作相匹配,工程项目主体要在已有的结算审核制度的基础上,细化具体项目的结算审核内容、审核标准等,避免出现制度过于宽泛而落实不到位的情况。其次,注重结算审核制度内容的培训。在结算审核工作开始之前,审核部门要组织开展集中式的审核制度学习培训活动,强调项目结算审核制度中的新内容,以引起结算审核人员的重视。例如,在结算审核工作开始前,先用视频讲解的方式将结算审核制度中的重点内容以动画、图片等生动的形式展现出来,深化结算审核人员对制度内容的理解和认识。

2.3 规范结算审核工作

结算审核是一项专业性的工作,与成本控制之间具有密切的关系。为保证结算审核工作的规范性,工程项目主体要安排专门的结算审核部门或人员负责该工作,并明确相关部门或岗位人员的职责,确保结算审核工作顺利开展。同时,加强对审核人员结算审核技能的培训,使其通过持续的学习和技能训练掌握先进的结算审核方法,适应结算审核工作的新要求。例如,可以邀请精通信息化结算审核的人员为结算审核人员开展信息化方面的技能培训,使其掌握信息化结算审核技能。

2.4 推动结算资料信息的信息化管理

互联网尤其是移动互联网技术的发展使企业在收集、传递、核查、反馈结算资料信息等方面变得更加方便快捷。为了避免人为篡改数据,工程项目主体要在工程施工过程中推广实施信息化的管理模式,要求施工主体及时上传相关施工信息,为结算审核工作提供翔实、可靠的信息支持。同时,引导审核人员由线下结算审核向线上结算审核过渡,进而通过信息化系统来现数据信息审核和数据计算,确保结算审核内容客观、全面。

2.5 统一结算审核标准

结算审核标准统一是确保结算审核工作顺畅、连续开展的前提和基础。为避免在结算审核过程中出现因标准不统一导致沟通成本上升的问题,工程项目主体要尽可能地保证结算审核标准的统一性。首先,要保证合同中结算审核标准的科学性。在前期的招投标和合同签订过程中,工程项目主体要与承包商共同明确工程项目结算的标准。需要注意的是,工程项目主体要结合工程项目施工的实际情况和设计准确、全面的结算审核标准,避免后期因为标准与实际情况存在出入而影响合同标准的准确性。其次,要保持与承包商之间的沟通。在实际的结算审核过程中,一旦遇到合同中的结算标准无法实现的情况,工程项目主体则需要与承包商沟通协商确定新的结算审核标准,并将其作为补充项添加到项目合同中。最后,严格按照合同标准开展结算审核。结算审核部门和人员要严格按照合同规定的结算标准计算,以确保结算结果的科学性和合理性。

2.6 加强结算审核工作监督

结算审核是按照预先确定的结算审核标准对工程量及款项数额进行准确性、真实性方面的审核,以保证结算数额与实际数额一致。审核工作的重点在于对工程量的审核,而工程量存在不确定性因素,审核结果会因结算审核人员的严谨性、规范性不同而出现偏差。为保证结算审核工作的质量,工程项目主体除了要安排业务精通、责任感强的人员负责结算审核工作外,还要安排专门的部门和人员对结算审核工作进行再次审核监督,以确保结算审核结果的科学性、准确性。

结束语

综上所述,鉴于当前结算审核工作中存在的结算审核质量意识不强、结算审核制度不完善、结算审核行为不规范、结算审核标准不一致和结算审核监督工作缺失等问题,工程项目主体要采用树立以质量为核心的结算审核理念、完善结算审核制度、规范结算审核工作、统一结算审核标准和加强结算审核工作的监督等措施解决,以保证结算审核工作科学、合理、有效开展。

参考文献:

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