基层水利工程建设与管理发展思路探究

基层水利工程建设与管理发展思路探究

陈文梅

新疆三河建设工程有限责任公司 新疆阿克苏 843000

摘要：现阶段，随着经济的不断发展，我国也逐渐在农业基础建设的投入当中加大力度。因此使得许多水利工程广泛建设，并且为农业的生产带来了巨大的推动力。然而在具体使用的过程当中，水利工程建设仍然会受到很多因素的影响，并且对其有极大的制约效果。所以，要想不断地推进我国水利工程建设，就必须对其展开持续的研究，分析问题从而找到在问题背后的影响因素，这对于我国农业的发展有着极高的现实意义。

关键词：水利工程；建设管理；发展思路

引言

科学高效的水利建设施工管理工作，可以保障水利工程建设施工的完成，发挥水利工程建设的作用，改善我国农业当前发展存在的问题，为我国农业发展创造良好的条件。受各方面因素影响，我国水利建设施工管理工作效果并不理想，水利工程建设作用难以发挥，对此，须对存在的水利建设施工管理问题进行针对性解决。

1水利工程建设管理的主要内容

首先，施工质量管理是水利工程建设的关键内容，在施工过程中，工程质量容易受到“人员、机械、材料、方法和环境”等因素的影响，因此，施工单位需要加强这五个方面的质量管理力度，为施工质量提供有力保障。在开始施工前，施工单位应针对工程实际，制定完善的施工方案，经监理和业主单位的审核后方可施工，并及时对施工人员进行培训教育，做好技术交底工作，以减少施工中的失误，确保顺利进行施工。此外，在施工过程中，要严格按照设计图纸进行施工，禁止擅自更改图纸内容。其次，安全生产管理是水利工程建设的重要内容，施工单位要按照“安全生产，预防为主”的方针，做好施工现场的安全管理，对施工人员进行安全培训和教育，使其具有较高的安全意识。同时加强施工现场的安全管理措施，针对安全隐患，采取有效方式进行解决。在工程项目施工前，需要设立专项资金，为安全生产提供保障。最后，施工成本管理是水利工程建设的重要环节，贯穿项目实施的全过程。有效的施工成本管理是一项工程能够圆满竣工的保障。施工单位要做好工程质量、工程进度和工程价款结算等工作，以工程成本管理为重点核心，加强成本控制和目标管理，并且需要做好工程结算，科学合理地使用资金，加强施工生产过程管理，降低消耗，严格控制非生产性的开支，确保工程质量和进度。

2基层水利工程建设与管理发展思路探究

2.1健全农村水利管理机制

健全农村水利的管理机制，首先，要明确具体的产权，农村地区基本上都是一家一个的水利工程，这种水利工程从某种意义上属于农民的私有财产，为了激励农民对这类水利工程进一步使用发展，可以在遵守自用、自建等相关法则的基础上，对其发相关的产权证明，并且给予有关的资金补助，根据市场经济的互利原则，可以发挥出农村水利设施的真正作用，使水资源的利用效率得到了最大化的发展，通过对原有的管理机制进行变革，促使其将部分经营管理落后，常年失修的集体水利工程的所有权进行拍卖，阴道水利工程由集体经营的模式逐渐变为民营的经营模式，分离水利工程经营权和所有权，针对部分经营困难的水利工程，由于需求的投资量较多，所以可以采用股份所有制的合作经营管理模式，积极吸收专业的管理人才，针对管理效率较低，经营管理水平较弱的集体水利工程进行合理管理，采用合法人当家、合同管理、自行聘请职员、自己承担亏损的模式，提升水利工程的经营收益，创建水利工程维修养护一体化的建设机制，建设专业化的管理系统。

2.2不断更新水利工程建设技术方法

为了确保水利工程建设施工管理效果，发挥水利工程的作用，需要不断更新水利工程建设技术，降低后续施工管理的难度。科学技术不断发展，我国水利工程建设施工技术有所变化，在建设新的水利工程项目时，可以由相关工作部门选择具有高资质、高能力的施工承包队伍进行水利工程施工。施工单位应组织培训会，进行先进的水利工程建设施工方法学习培训，提升自身施工能力，建造符合新时代要求的水利工程。针对以往建设的水利工程，应不断进行改善优化，有序地进行维护翻新。在维护翻新过程中，可以适当加入新的水利工程建设施工技术，使水利工程同现下农业发展需求相结合，提高水利工程建设施工质量，减少其对水利工程施工管理工作带来的阻碍影响。

2.3采取灵活的水利经营机制

为了缓解农村水利工程建设的经济压力，在实际的经营过程中，相关部门可以融入社会主义市场机制，以更加开放的形式让更多的人参与水利基础设施的建设。例如，允许农民自行投资水利工程建设，或者将水利设施商业化，允许市场企业采取有偿服务的措施，进而优化水资源产业结构。以此促进社会对水利工程建设的重视，增强农民对水利工程建设的积极性，为农民创造更多的经济效益。

2.4完善施工质量管理措施

在制定施工质量管理措施时，可以从以下方面入手：①明确质量控制目标，成立质量管理小组，建立健全各级质量管理组织和岗位责任制，实行工程质量分级责任制；②开工前和施工过程中，开展质量教育培训活动，增强施工人员的质量意识，使全体施工人员牢固树立“百年大计、质量第一”的观念，然后针对本工程的实际情况，加强对各级人员的培训工作，对主要工种进行技术业务培训，使职工掌握技术业务知识和专业能力，以提高其思想素质和技术素质，保证施工作业质量；③施工单位根据工程的实际情况，编制切实可行的施工组织设计、施工方案、技术交底等，确保具有完整性与实施性；④明确特殊过程和质量控制点，不断优化施工作业指导书，确保操作流程的规范性，在施工过程中，需要进行全方面控制，为施工的安全性与连续性提供保障，同时，施工单位需要不断完善管理制度，其中涵盖隐蔽工程检查、试验室抽样、材料检验、开竣工报告、技术交底、施工复测等内容；⑤在施工过程中，采用联检制和三检制进行质量控制，各个班组需要先进行自检、作业队复检和质量检查部终检，确保合格后，向监理工程师上交检验合格证，并且需要在规定时间内，对申请验收的部位进行联检验收，联检验收合格，监理工程师在验收合格证上签字后，方可进行下道工序的施工。

2.5施工材料检测与配置比例明确

水利工程施工单位在施工建设过程中，需要对使用的相关材料进行试验检测，明确各类材料的质量性能是否合格。需要均匀配置混合材料，对材料进行物理化学性能检测，如果检测结果提示配置的材料性能稳定，施工应用后的各项性能良好。施工人员可以在水利工程施工建设过程中，依照材料试验检测结果进行施工混合材料的合理配置，防止水利工程施工材料配比不当，导致工程施工质量问题发生。

2.6竣工验收

水利工程施工建设完工后，施工单位需要整理工程项目施工建设期间所使用的施工方案、图纸、监理文件、施工现场签证等资料，使工程施工验收单位可依据这些资料对水利工程项目进行整体的建设质量验收。如果发现问题，应提示施工单位在该阶段及时处理，确定本次施工的水利工程项目质量达标后，可出具水利工程施工竣工验收报告，在规定的时间内施工单位可将施工建成的工程项目保质保量交给相关建设单位。

结语

水利工程项目施工建设期间的质量问题发生风险高，如果项目工程施工建设单位没有及时发现与妥善处理相关的风险，会危害工程项目的施工建设与有效应用。为了避免项目工程在后续的施工建设过程中再次发生问题，需要施工建设单位加强对于工程项目的质量管理，对水利工程施工建设项目进行全过程的质量监督，促使工程施工质量符合要求，投入使用后可充分发挥出防洪灌溉、发电生产等价值，为推动当地经济的稳定、健康发展提供帮助。

参考文献

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[2]赵飞.水利工程建设影响因素的系统分析[J].农民致富之友,2018(5):83.

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