浅析铁路施工安全管理工作

浅析铁路施工安全管理工作

母淑卿

中国铁路呼和浩特局集团有公司

摘要：“交通强国、铁路先行”随着国家经济快速发展，铁路作为交通运输的重要组成部分也得到了很好的发展，并为人们的交通出行带来了很大的便利。随着铁路不断投资、建设、开通运业，铁路的施工安全成为关注的重点，铁路的施工部门更加注重对施工安全管理工作的重视度，牢牢的把安全放在首位。因此，本文对铁路施工安全管理工作当中存在的问题进行研究，并探讨有效提高条路施工安全管理的措施。

关键词：铁路施工；安全管理工作；解决办法

引言：我国铁路的发展增强了各区域之间的经济往来，铁路工程取得了巨大的成果，但施工过程当中存在的安全问题也逐渐暴露出来，因此需要加强对铁路施工安全管理工作的重视，这对保证铁路施工工程的质量及铁路的良好运营具有重要的作用。铁路施工部门需要对当前的铁路安全管理状况有一个清晰的认知，以实际施工情况为准，发现过程当中存在的安全问题并制定出相应的解决策略。

1. 做好铁路施工安全工作的重要性

首先，良好的施工环境能够为施工人员的安全做好保障，这也是铁路工程顺利开展的前提。其次，做好铁路安全管理工作，能够避免施工过程中出现问题而影响到施工进程，从而使工程的施工效率提高。最后一方面，铁路安全管理工作对前期施工方案的编制及施工计划的严格审核，能够确保铁路施工的工程质量，避免过程中产生质量问题而造成不良影响，为后期工作顺利实施奠定基础。

二、铁路施工安全管理当中存在的问题

（一）前期准备工作欠缺

铁路施工是一项复杂的工程，其中包括铁路线路及附属系统，铁路信号系统以及工程设计和施工管理等多个方面，需要多部门之间协同合作共同完成，如果其中某个环节出现了纰漏，都会导致工作很难继续进行^[1]，甚至会出现无法挽回的安全事故和经济损失。根据铁路施工部门以往的施工经历，会发现在过去的一些施工当中，部分施工人员为了缩短工期，在未对工图及施工方案的具体要求进行了解就开始施工，也没有做好前期的安全装备工作，更没有对施工材料进行合格检验就开始施工，结果给施工留下很大的安全隐患。

2. 安全控制意识不强

目前有部分参与铁路施工的工作人员缺乏安全意识，前期安全培训流于形式，根本不能认识到问题的严重性。例如部分现场施工防护人员连自身防护都没有做好，列车已接近防护员本人已侵入限界，这样的防护人员能起到防护作用吗！还有一些大型机械司机，虽然都做过岗前培训，临近营业线施工当现场有列车接近必须停止施工，但好多司机存在侥幸心理结果导致列车碰撞事故的发生，严重影响工程进度同时给整个工程带来不可估量的损失。另外，由于施工人员缺乏安全意识，施工安全措施形同虚设，安全应急备品的配备及存放一塌糊涂，导致事故一但发生束手无策，根本谈不上应急措施。

2. 监管职责没有落实

铁路施工安全管理部门的工作没有落实到实处，也会对工程的安全问题造成很大的影响。目前，国内铁路施工时，现场监管通常由监理单位来对铁路施工水平和安全等开展监管。所以，监理单位有关工作人员对于铁路施工安全管理负有主要职责^[2]。但是在实施的过程中，因为监管人员的工作素养及责任意识无法保证，因此无法将监管工作切实落实，也达不到施工方的要求，因此会对铁路的施工造成一定的危害。

（四）安全质量管理存在缺陷

铁路建设方面的安全管理当中还存在着一定的缺陷，具体体现在以下两个方面。首先，施工人员没有在施工前对需要的工程材料进行严格检查，导致在施工过程中出现安全问题，甚至存在部分人员为了节约成本，而偷工减料，为施工带来了极大的不良影响及安全隐患。其次，施工人员在工作当中遇到问题后，没有采用合理的解决措施，只凭借过往工作经验来解决问题，这样也会影响到铁路的施工质量。

三、铁路施工安全管理的主要内容

（一）安全会议管理

铁路施工部门开展的安全会议（也有施工单位叫日例会）当中包含各项内容，其中包括员工的施工培训、技术交底、施工总结等等。对员工的施工培训需要制定出有效的安全预案，并且做好安全预防工作，在必要的地点设置好防护措施。而技术交底会中需要对施工的现场进行熟悉，需要弄清施工的等级及施工过程中列车通过施工地点的具体时间，并掌握施工总方案。施工总结，是对施工中遇到的问题进行总结，并让施工人员进行交流分析，分享并积累经验，分析本次施工中存在的优点及存在问题，吸取优点杜绝缺点在以后的工程当中发生类似问题。

2. 安全防护管理

安全防护管理是铁路施工安全管理中非常重要的一项内容，是避免施工现场出现事故的先决条件，尤其是临近营业线施工更应当对安全防护管理给予足够的重视。首先，施工部门需要对施工现场进行防护人员进行上岗前培训，现场防护人员必须是持证上岗，这点呼和浩特局集团公司作的特别好，每年在施工前组织建设、施工、监理、行车组织、设备管理、安监等单位和部门对现场防护员进行培训，确保现场防护人员必须持证上岗。其次，还需要对施工现场既有设备进行防护，大型施工容易对周围环境造成损坏而且破坏行较大，在有必要情况下要设置“硬隔离”，避免施工过程中对既有设备的损坏，防止施工人员因操作不当而导致设备损坏对人造成伤害。

2. 施工人员管理

铁路施工部门需要加强对施工人员的管理，让施工人员牢固树立安全意识，并且由管理人员进行监督提醒，对违规的作业行为及时制止。项目管理部门内部需要定期组织施工人员进行安全培训，通过反复的实践与训练学会处理问题的办法，并且需要结合铁路工程的实际情况来增强培训的效果，尽量避免安全事故的发生。同时也需要制定相应的监督方案，以确保安全管理工作有效落实，提高全体员工的安全意识，做到安全施工。

四、强化铁路施工安全管理的措施

（一）严格做好施工前的准备工作

施工前的准备工作对整个铁路建设工程十分重要，为了将其更好落实，需要提高整个团队的安全意识。从前期准备工作开始就需要做好安全防护，并且落实到团队当中的每一个个体，提高员工的责任意识。在施工过程中要严格按照已通过施工方案，已下达施工计划进行实施。对于现场盯控管理人员要按照施工等级要求进行参加，杜绝“以低代高”参加施工，各单位和部门参加人员要将安全管理责任工作落实到位，各尽其职把每一个施工环节的安全工作落实到位，并在问题出现时，及时找到该环节的负责人，确保施工安全，正点顺利实施。

（二）制定合理的施工计划，完善应急方案

铁路施工单位应该有意识地提前预防工程当中会出现的安全问题，为了降低事故发生的概率，需要制定出完备的施工计划及预防措施。铁路施工安全管理的过程中，各单位安全生产管理部门及主管业务部要对施工方法、流程加以严格审核、监督与管理，并保证施工作业方案合理性。通常来讲，针对突发事故，施工单位应当依据应急预案及时采取准确地处理措施，将应急预案作为执行标准贯彻落实^[3]。同时，也要保障好施工人员的人身安全。施工单位需要了解施工的各项数据及信息，用科学的方式来分析数据，并以此为依据制定出合理的施工计划，保证施工当中的安全性及实效性。

3. 严抓铁路施工的基础管理工作

目前铁路施工技术在随时代的发展而更新，工程当中应用的设备也越来越先进，在这样的前提下，铁路基础工作的管理难度也有所增加。这就需要铁路部门加大对施工人员的培养，并将高科技设备投入使用。此外，也需要增强部门之间的合作，促进部门进行有效协商，从而增强施工的安全性。

结论：铁路施工部门需要将安全管理工作放在首位，并且需要在施工过程当中贯彻落实，确保铁路的施工及运营当中的安全性。结合实际的工程情况当中遇到的问题，并且寻找到正确的解决方法，及时修正方案当中的不合理之处。铁路的发展关系到我国经济的发展，铁路的管理人员不能忽视安全问题的重要性，只有将不良因素有效去除，才能够为施工安全提供保障。

参考文献：

1. 王龙.浅谈如何加强铁路施工安全管理工作[J].写真地理,2020,(39):125. DOI:10.12215/j.issn.1674-3733.2020.39.122.

2. 丁建.浅谈如何加强铁路施工安全管理工作[J].建筑工程技术与设计,2020,(5):3742. DOI:10.12159/j.issn.2095-6630.2020.05.3542.

3. 杨莉.浅谈如何加强铁路工程施工安全管理工作[J].建筑工程技术与设计,2019,(17):2731. DOI:10.12159/j.issn.2095-6630.2019.17.2651.