中国水利水电第九工程局有限公司 贵州 贵阳 550008
关键词:劳务实名制;推进;管理系统
现如今,建筑行业飞速发展,对于施工人员需求量急剧上升,由于建筑行业需要进行野外作业,施工条件艰苦,对于优秀、专业人才吸引力较弱,大多数的工地施工人员为农民工,农民工整体文化水平较差,思想观念较为落后,加上现在市场上大部分的劳务公司的管理能力、管理水平和管理理念也较为落后等问题,导致对劳务务工工人的管理一直是一个老大难问题。
1 建筑工地实名制信息管理现状
劳务实名制人员管理模式的应用,能够从根本上解决工地施工人员管理难的问题,具体指构建信息化人员管理平台,将工地施工人员的身份信息、从业证书信息、银行卡信息等登记到系统之中,使施工企业对劳务分包人数、各班组情况系统性的知悉,不仅方便随时调取人员信息,更能对施工人员进行综合、高效管控,完善我国劳务市场秩序,农民工维权能够有据可依,通过让农民工可以体会到被保护的感受来调动农民工积极性的一种管理方式及手段。
贵阳红星利尔AB区广场项目下设主体劳务分包、专业分包十余个,施工作业队伍数十支,实名制管理平台能够清楚的区分不同单位的人员组织关系,能够将业主方、施工方、监管方的管理人员、施工人员、技术人员等之间的关系清楚的展现出来,清晰透明直接知悉构造,实时记录农民工每天进出场时间、月度考勤、工资支付等信息既为建筑行业市场管理提供对比、分析和检查的依据,又可以作为建筑行业监督监管部门了解基本情况的的佐证和依据,能够有效避免监管部门管理人员在工作中出现消极怠工等问题,对相关部门监管人员起到有效的规范、约束作用。根据实名制管理平台进行制度健全,依托平台带来的管理优势,设置专门的工资管理发放系统,实施银行代发工资制度,能够有效保障施工人员获取劳动报酬的权利。除了加强对实名制管理工作效能的监察,提升工作效率,还可借此对监管不到位、监管处罚过度、滥用职权等行为进行相互监督,共同创造出建筑市场监管环境的标杆,营造良好的建筑市场监管环境。实名制管理平台还能显示记录农民工技能水平、学历记录等,相当于农民工的个人名片,将工作履历、个人信息一一明确记录,为农民工在市场上找到适合的工作提供有利条件。
当前,随着社会的发展,越来越多的人投入到建筑行业的大军中来。据统计,2019年我国农民工总量达到29077万人,其中从事建筑业的为5437万人,占农民工总数的18.7%,也超过了建筑业从业人员总数的80%,庞大的农民工劳务工人大军对于建筑工地的实名制管理带来了各种各样的困难与挑战。在民生方面来看,从事建筑业农民工月均收入比上年增长8.5%。
2 建筑工地实名制信息管理现问题分析
建筑施工具有施工环节数量多、施工周期长、施工人员数量多、人员管理难度大等特点,以往的建筑施工现场缺乏管理人员规范、缺少管理制度约束,导致施工现场较为混乱,工程现场无人管理的问题。贵阳红星利尔AB区项目人数在场工人峰值达到一千余人,如此庞大的施工人数无疑对现场的施工管理带来了巨大的压力,实施实名制信息管理模式之后,所有建筑工程人员信息都登记在系统之中,出入需要进行身份认证,能够杜绝其他无关人员进入到施工现场之中,扰乱施工现场秩序问题的出现,规范建筑现场施工,确保建筑施工安全、有序、高效进行。同时,实名制信息管理模式应用在建筑施工管理之中,会将施工人员与劳务公司签订的劳务合同上传到实名制管理系统之中,不仅能够对施工人员进行集中管控,又从根本上保障了建筑施工人员的根本利益。
不论是建筑业主方、施工方、监管方,都应该深刻的认识到实名制信息管理对建筑工程施工的重要性,改变固有的传统思想,在实践中深入落实实名制信息管理制度,实际操作要将效率、将质量,不能当做形式,做表面应付工作,遇到实际问题能推则推,能拖则拖,是阻碍建筑实名制管理深入落实的严重阻碍。同时,实名制信息管理也需要建筑施工人员的积极配合,要大力宣传建筑实名制管理为工人带来的好处,让施工人员切实认识到实名制管理对自身利益的维护,能够使他们认识到通过实名制后许多正当的权利有保障。春风化雨,不厌其烦的在录制过程中为建筑工人答疑解惑,建筑施工人员自然愿意配合实名制信息管理工作的落实,能够极大的推动实名制管理在建筑工程中的深入发展。我方项目部通过以“五大措施”来解决问题以得到“三大目标”的效果。
五大措施
一、构建完善的实名制管理体系。建立结构清晰、层次明确的施工人员实名制管理系统,方便总包管理人员与分包管理人员沟通、交流,提升信息获取的效率与速度,减少不必要的工作环节。
二、制定科学的管理制度。俗话说:没有规矩,不成方圆,要想深入落实实名制管理模式工作,需要制定科学、完善的管理制度作为管理约束。
三、严管过程构建。对实名制信息管理模式在建筑施工中遇到的问题进行总结,提出具有针对性的解决措施,为实名制管理模式的推广打下坚实基础。
四、规范管理流程。制定系统性的实名制人员管理流程,推动实名制管理朝着规范化、体系化的方向不断深入发展。
五、管理信息化建设。完善信息化管理措施,把对劳务单位管理的各项规章制度,进行体系建立,重点是实名制工作管理的内容,要融入到管理体质里面,推进实名制工作信息化平台搭建。
三大目标
一、施工人员管理实名化。为了保障施工人员的根本利益,施工人员需要与劳务人员签订劳务合同,明确双方的义务与权力,做到双方相互约束,更好的履行责任与义务。
二、工资发放实名制度。监督单位应充分发挥自身作用,严格按照规章制度进行施工人员工资发放。依据劳务人员信息登记,按照施工人员工作的时间量发放工资,施工单位应做到按时发放工资,不拖欠农民工工资。
三、现场管理实名化。进入施工现场作业的工人通过实名制平台录制个人信息,门禁系统拍照进行人脸识别录入,注明姓名、身份证号、班组、工种、所属分包企业通过门禁系统或者考勤记录,记录工人进出场时间。
各分包单位实行实名制管理。效果会在实践中显现出来。建筑工地通过实行实名制管理,保证大家目的准确、目标明确,保障措施,施工过程控制管理,能够较好实现施工现场人员基数清晰、基本情况清晰、考勤清晰。
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