浅析国土整治存在的问题及改进措施

浅析国土整治存在的问题及改进措施

颜畅

身份证号： 42108319931020 ** **

摘要：国土综合整治是保护生态环境的重要工作，在生态文明建设中起着至关重要的作用，国土综合整治在生态管护，促进生态、社会效益融合等方面具有重要意义，文章通过对生态修复背景下国土综合整治问题进行分析，进一步推动生态国土建设发展。随着时间的发展和推移，生态修复在西方国家受到高度重视，并基于生态修复研究出许多高新技术，在一定程度上也为生态修复提供了发展基础，现如今，生态修复工作依旧受国际重视，不断退化的生态系统如何得到有效的修复成为当前自然资源管理需要解决的首要问题。

关键词：国土整治；生态修复；生态文明

引言：

在生态文明建设过程中，土地资源具有非常宝贵的价值，从目前来看，国土综合整治尚存在一些不足，需要采用合理的手段推动生态文明建设向前发展，解决整治过程中存在的问题，对于生态环境具有极大的意义。

一、国土整治存在的问题

1、土地整治工程对生态建设产生的影响。

科学合理的土地整治会对促进当地生态环境的健康发展，但是如重金属污染土地整治工作没有结合当地的自然特征，而是盲目的开发利用，就会对区域内的土壤、水资源和生物多样性等造成二次影响。下面主要对重金属污染土地整治工作对生态环境产生的负面影响进行分析，可为同类型的土地整治工作提供一定的参考。首先，对土壤环境的影响。土地整治工作会导致土壤结构的变化，如果不做好妥善的处理措施，就会导致土壤的肥力下降，土壤中的理化性状和生物学性状发生改变，土壤的质地降低。因为土壤是生态环境建设中的根本，所以土壤的整体质量的下降是破坏生态环境建设的直接原因。其次，对生物多样性的影响。在每个区域内都会形成独特的生态系统，每个物种的存在都有一定的合理性，从而确保区域内生态系统的平衡性。而在土地整治过程中，势必会进行一定量的工程建设，由此就会改变当地的自然景观，打破区域内生态系统的平衡性。比如对树木和草皮等植被的破坏，生物在缺乏栖息地的情况下，物种数量就会减少，由此破坏生态系统的平衡性，不利于生态环境建设的可持续发展。再次，对水环境的影响。土地平整和农田水利设施的建设，会对区域内水文特征以及水资源的时空分布产生影响。土地平整就会改变当地的地形，从而对水系网络的分布结构产生影响，如果结构不合理，就会导致地表径流减少，同时还会影响到水资源的质量。由此可见，土地整治工作的开展面临很大的困难，需要充分结合当地的生态环境特征，制定完善的规划方案，确保经济建设与生态环境保护协调发展。

2、水土流失面积增大。

在土地整理过程中，应综合整顿一些闲置土地和大坡度不可用土地，例如：土地改建梯田，农林建设或水利工程。在扩大耕地面积的同时，必须确保土地的生态环境。条件不受影响。但是，通过土地整理活动进行的人类活动打破了生物与环境之间的长期互动，并建立了一个人工生态系统。尽管土地生态系统的生产力有所提高，但已严重影响了土地利用生态系统。它变得更加脆弱，大大降低了系统的缓冲性能。因此，不合理的土地整理可能导致新的土壤侵蚀。

3、土地整治工作忽视乡村文化的振兴

土地是人类赖以生存和发展的基础。因此，在进行土地改良工作时，有必要使用系统的生态观点进行协调和治理。如果在土地整治中没有进行相应的保护工作，则在田间会出现大量的水泥，土地整治将变得更加具体。如果总体上缺乏系统的思考，山，河，森林，田野和湖泊的生态系统将受到严重破坏，农村自然景观和建筑文化将受到影响。乡村独特的自然和文化景观是生产和生活的产物，也是我们传统文化的重要体现。因此，在土地整理工作中，我们不应纯粹为了追求耕地数量而破坏乡村的自然景观和建筑特色。保护乡村文化。

二、国土整治措施

1、尊重人民意愿，保护群众权益

国土整治工作能够促进我国社会经济的快速发展，集中利用土地以及保护开发环境，给人们提供了更好的生活环境，国土整治工程要尊重人民的意愿并维护群众的利益，如此才有助于得到各区域民众的支持与理解。合理地设置补偿机制，在国土整治工程要进行之前先要征询民众的意见以及意愿，确保给予的补偿能够被民众所接受，如此才有助于整治工程顺利且有序地开展，在进行区域中土地权属调整、拆迁及农田整治方面也能够更好地完成工作。

2、加强生态系统保护修复

基于生态系统开展保护和修复工作时，需要根据土地受损程度进行区分，对于受损较轻的地段，采用封山育林等方法使自然生态系统自行恢复活力；对于区域、流域内受损严重的地段，针对矿山、荒地、海域等进行修复时，可以按照递进模式进行修复。1）地貌重塑是最基础的部分，包括对地面出现的塌陷、沉降等问题进行有效治理，科学改善地貌系统。还可以针对侵蚀沟渠进行治理，保护脆弱的生态水域，实现对海岸等地区的合理整治。2）土壤重构主要是针对土地污染和沙漠化土地等开展的整治修复。3）植被重建是通过生物技术对城市中有需要的地方开展绿地治理工作，植被重建可以有效缓解自然灾害带来的侵蚀，形成天然的绿色屏障。在海岸、海岛等区域开展植被重建工作，不但可以合理利用空间，而且能有效保障该地区的生态功能。4）景观重现是基于现有的山水地段进行重新构建，打造出绿色的城市和乡村，形成自然的景观格局。

3、制定整治保护修复制度体系

国家实行国土综合整治的规划，需要以此为目标制定专项保护制度体系，以国土整治修复为基础，进行开发、修复等拓展工作；在财政方面，加强财政、金融等多方面的资金来源，开展多元化的保障制度。鼓励多方财政部门和单位创立绿色债券和基金；在全区域开展治理的背景下，实行统筹管理模式。建立多部门统一的推进机制；基于机制和体系的成立，还需要在实际工作中明确监管职能，做好管控工作。开展专项监督，创新管理机制；针对生态文明建设实行奖励制度，对于在修复项目中表现出色、做出重要贡献的个人或单位可以进行物质奖励；并根据不同地区的国土综合整治工作进行考评，构建统一的指标，衡量修复工作的实际效益。

4、合理分工，走优化发展的路子

立足省域资源禀赋、发展阶段、重点问题和治理需求，尊重客观规律，体现地方特色，发挥比较优势，确定规划目标、策略、任务和行动，走合理分工、优化发展的路子。以人民对美好生活的向往为目标，坚持增进人民福祉，改善人居环境，提升国土空间品质。建设美丽国土，促进形成生产、生活、生态相协调的空间格局，实现高质量发展，满足高品质生活。践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，落实最严格的生态环境保护制度、耕地保护制度和节约用地制度，严守生态、粮食、能源资源等安全底线。坚持人与自然和谐共生，积极协调人、地、产、城、乡关系，通过优化国土空间开发保护格局促进加快形成绿色发展方式和生活方式。落实主体功能区等国家重大战略，推动国家区域协调发展战略在省域协同实施，完善统筹协调机制，协调解决国土空间矛盾冲突，加强陆海统筹，促进城乡融合，形成主体功能约束有效、国土开发有序的空间发展格局。

结束语

综上所述，生态国土具有经济、生态等多重功能属性，是实现生态建设的空间载体。国土综合整治是利用自然领域进行开发，是实现美丽中国梦的有效途径。通过科学构建国土综合整治框架，明确生态文明建设中国土建设的方向和方法，为今后实现自然资源管理系统一体化提供有力的依据。

参考文献

[1]李葛.国土空间规划中综合整治与生态修复的路径探索[J].科技创新与应用,2021(06):67-69.

[2]边婷.国土综合整治与生态修复研究综述[J].内蒙古科技与经济,2020(24):72-73.