优化电力营商环境的实践与思考分析

优化电力营商环境的实践与思考分析

罗荣芳

云南电网有限责任公司西双版纳景洪供电局

【摘要】：随着我国经济的不断发展，现代化的服务体系逐渐完善，优化电力营商环境，可以实现我国经济水平的快速提高。电力营商环境是电力企业运营的基础，为全面发展我国电力事业，实现智能电网具有重要意义。本文通过对优化电力营商环境的实践进行探究，对实际运营过程中出现的问题进行分析，提出针对性的对策和建议，提高我国电力营商的管理水平。

【关键词】：电力营商环境；实践与思考；对策及建议

市场经济的发展，促进了各行各业的不断改革，电力企业的发展需要具备良好的电力营商环境。在市场竞争中，电力企业需要不断提高自身的综合能力，提高市场竞争力，通过优化电力营商环境，提高电力运营的服务水平。在新时期要坚持服务客户为中心，提供更加优质的电力供应服务，提高人们用电的服务品质，促进电力部门的持续发展。

1、优化电力营商环境的重要性

优化电力营商环境，给用户提供更加专业的现代化供电服务，需要对电力营商环境具有充分了解。优化营商环境要坚持为人民服务原则，提高电力部门的凝聚力，帮助企业建设更加先进的服务体系，促进电力企业持续健康发展。电力部门作为国家提供的基础性服务机构，在城市建设和日常生活当中，占据着重要地位。电力能源作为我国主要的动力资源，优化电力营商环境，有利于提高电力部门的服务水平，促进我国电力企业的体制改革。通过积极地开展国际的项目合作，提高我国电力企业的综合实力，促进电力企业战略转型。优化电力营商环境，创造出更加适合企业投资的市场环境，以及有利于企业管理经营的发展趋势[1]。我国电力企业在经济全球化的背景下，要持续稳定的发展，需要不断引进先进的管理理念，改革管理制度，不断优化电力营商环境，提高我国电力企业的国际竞争力。

2、电力企业营商环境存在的不足

2.1地方政策落实不到位

国家对于电力企业出台了相关政策进行调整，在优化电力营商环境过程中，通过宏观和具体的针对性政策进行调控，不断改进电力企业的服务管理质量，促使电力企业更好地适应市场经济体制的竞争。根据国家出台的建立营商环境政策进一步落实，敦促地方电力企业执行[2]。但在实际的政策落实过程中，部分地区存在政策落实不到位的现象，制约了地方性电力企业的服务品质提升，影响电力企业的持续发展。电力企业在发展过程中，由于地方的审批流程复杂，地方政策落实不到位，制约着地方电力企业的服务体系建立，影响了电力企业的发展水平。

2.2法制建设不完善

我国的各项制度仍处于发展中阶段，相对于其他国家缺乏完善的法律体系。在电力营商环境方面，缺乏完善的法律法规，在实践中缺乏可以依靠的法律依据。导致电力营商环境出现问题时，不能正确地解决不合理现象，影响着整个电力营商环境的发展。对电力企业进行行为规范，需要坚持为人民服务的管理理念，顺应市场经济的发展，根据社会不同时期的发展需求，结合实际电力企业的运营管理经验，不断完善经营商环境的法律法规。在市场竞争中，建立良好的竞争秩序，优化电力营商环境，帮助我国电商企业建立良好的市场规则，通过相关政策进行规范化管理，减少电力企业在竞争中的违规违法现象。

2.3电力市场服务水平不足

创建更加完善的电力服务体系，优化电力营商环境，需要提高电力市场的服务水平。我国的电力企业受到传统观念的影响，普遍存在着管理模式相对滞后的现象[3]。电力企业的管理方法，受到领导决策者的影响较大，不利于企业的日常管理。

缺乏科学合理的管理制度，缺少先进的管理理念，容易造成管理部门的工作状态散漫，导致电力市场服务水平不足，制约着我国电力事业的发展。让群众普遍对于电力企业的服务满意度不高，影响电力部门树立良好的企业形象，不利于企业的长期发展，尤其在经济全球化的影响下，国际范围内的竞争日益激烈，想要在国际舞台占有一席之地，需要提高电力企业的竞争实力，提升电力市场服务水平。

3、优化电力营商环境的有效路径

3.1政府部门持续加强政策落实

国家对于电力营商环境高度重视，相继出台了有关的政策法规，地方政府要跟进中央的前进脚步，贯彻落实政府颁布的制度规范。树立良好的电力营商运营环境，推动电力企业服务事业的发展[4]。我国的电力企业部门服务水平，仍然具有上升空间，政府部门持续加强政策落实，促进电力营商环境不断得到优化。市场经济体制下的企业发展，要建立科学的发展规划，形成具有科学性合理性的企业发展模式。积极构建出合理的市场规范，对社会资源进行合理化分配，充分发挥出我国经济体制的潜能，释放电力营商环境的发展潜力，发挥中央政府的宏观调控能力，引领正确的市场导向，促进电力企业的良性发展。

3.2持续优化电力营商的法治环境

良好的市场竞争有利于行业的不断发展和进步，持续优化电力营商的法制环境，建立健全电力行业的法律制度，不断创建全新的电力部门法律服务体系，是优化电力营商环境的重要手段。国家通过各级市场监督部门对电力行业进行规范，坚持按照中央政府制定的相关法律法规的，进行电力营商环境的管理。保障电力企业的合法权益，减少由于制度不完善导致的不合法现象。加强电力行业的法制建设，促进电力营商环境的持续优化。更加公平公正的处理电力服务行业中的服务纠纷问题，明确法律制度保护的主要群体利益[5]。坚持为人民服务的原则，构建完善的电力营商服务体系。在实际的工作过程中，政府部门要简化电力企业的工作流程，在进行项目审批时，根据国家出台的法律规范，进行科学化的管理。加强对于电力营商环境的市场秩序的监管，对于电力企业的各项工作职能给予明确，落实责任制度，在处理日常工作时进行分类划分，优先处理具有重大影响的工作内容。通过优化电力营商的法制环境，提高整个电力企业的管理水平。

3.3持续优化供电服务水平

近年来，我国的供电服务水平不断提高，取得了很大的成绩，但是仍然存在着较大的提升空间。相比于其他发达国家的供电服务水平，我国还需要不断提高供电服务质量，建立更加完善的电力服务体系。新时代的电力企业应该根据市场发展的趋势，制定更加符合时代发展的管理模式，引进先进的电力管理理念，提高电力企业内部的管理效果，持续优化供电服务水平。我国的电力企业要朝着更加具有国际影响力的方向努力，提高全国整体供电服务品质，不断改革现有的管理体制和服务模式，坚持服务群众为主体，提供更加稳定和高效的电力服务，提高群众对于电力服务的满意程度。

4、结束语：

我国的电力服务水平还具有很大的上升空间，不断优化电力营商环境，提高我国电力企业的综合实力，有利于企业在竞争中利于不败之地。针对我国部分地方对于中央政府的政策落实不到位，缺乏完善的法律制度，提出了有效的措施。帮助提高我国的电力服务水平，树立良好的电力企业形象，构建完善的电力服务体系。加强了优化电力营商环境的宣传力度，提高社会对于良好电力营商环境的重视度，促使电力企业形成有利于社会发展的竞争态势，促进我国经济的发展。

参考文献：

[1] 许 治 平 .聚 焦 “一 地 三 县 ”优 化 营 商 环 境 ——— 关 于 优 化 提 升 扶 风营商环境的几点思考[J].宝鸡社会科学，2018(3).

[2] 贾聚光.让客户更快更好“获得电力”——国网山东高密市供电公司优 化营商环境工作纪实[J].农村电工，2019，27(8):14.

[3] 郑宝元.优化营商环境助力经济发展——国网江苏省电力有限公司宝 应县供电公司助力地方经济发展工作侧记[J].农电管理，2019(5):26-27.

[4] 陈超，王海洋，曹铭.国网葫芦岛供电公司: 提升服务效 能 优化营商环境[J].民心，2018，22( 07) : 64.

[5] 董倩.基于网络搜索数据对我国营商环境变化情况的 评估[J].调研世界，2018，15( 06) : 33-39.