施工中建筑工程合同管理与成本管理和成本控制

施工中建筑工程合同管理与成本管理和成本控制

杨勇锋

中电建路桥集团有限公司重庆分公司，重庆 401121

摘要：建筑工程具有非常庞大且复杂的工程内容，从而建筑工程的施工合同也较为复杂，会将工程施工中所有环节以及相应工作人员的责任罗列其中，由此可以看出，在整个施工过程中，建筑工程合同有着非常重要的作用和意义。因此，企业应该加强对施工合同管理工作的重视，加强合同管理的力度，积极分析合同中存在的问题，这样不仅可以降低工程合同履约方面的风险，而且还可为企业获取更大的经济效益奠定基础。但在合同管理的实际工作中，仍然有一些常见的问题有待解决。基于此，文章结合笔者工作经验，阐述了当今建筑工程合同管理的重要性和意义，分析了建筑工程合同管理中存在的问题，并提出了相应的解决和防治对策，以供同行们参考[1]。

关键词：建筑工程管理；合同管理；问题；对策

引言

建筑工程项目的施工具有规模较大、施工周期长、施工技术复杂且成本投入高的特点，同时也容易受到内部、外部环境因素影响而使得其施工质量难以得到更好的控制。而对于建筑工程项目而言，在受到多种内外部因素影响时，难免会延长合同的执行时间，甚至无法按照合同约定期限完工，这就意味着会在一定程度上给承包方和发包方造成经济损失，质量无法保证的同时，也影响了企业的信誉。为此，建筑单位、施工单位必须加强对建筑工程合同的管理和风险的严格控制，构建出健全的合同管理风险预防机制，做好合同管理和风险预防工作，降低建筑工程合同管理风险[2]。

1建筑工程合同管理的重要性

建筑工程施工工期长，并且会有非常多且复杂的施工环节，导致在工程建设期间出现多种多样的问题。如果在工程施工前，对这些问题所对应的约束条件没有得到明确，就会在工程施工中或完工后产生很多纠纷，从而对工程进度、整体建筑质量等产生不良影响。合同不仅是建筑工程中的重要证明，还是对施工双方的责任进行规范、明确的重要文件，当双方签订的合同生效之后，就必须履行合同中所规定的责任和义务，这也是保证整体建筑工程顺利施工的重要法律依据。因此，在签订建筑工程合同时，双方都必须仔细商榷、探讨、分析合同的内容，明确双方的责任与义务。

2建筑工程管理中合同管理常见问题分析

2.1缺乏配套的法律法规及合同管理流程

我国的建筑合同管理工作仍需完善，没有相对健全的合同管理体系，同时制定的相关法律法规还存在一定欠缺。因为没有足够完善的配套法律法规，从而建筑工程合同管理工作就得不到有效的法律支撑。虽然我国颁布了《建筑法》《合同法》等相关法律法规，但没有对合同中的内容、签订流程等方面形成具体、规范的指导。因此，在当今建筑工程合同管理中，仍然有一些问题有待解决，丞需相应的法律依据来提升工程合同管理工作的适用性。

2.2合同内容缺乏规范性，导致结算出现争议

合同内容不规范的现象主要是缺少专业人员的管控，从而无法形成全面、完善的合同条款，导致合同内容出现漏洞，使合同双方出现利益纠纷。由于合同内容的制定涉及经济、法律、建筑等多个方面，从而在其完善过程中，必须以极强的专业知识作为基础，为工程顺利开展提供保障。基于此，要求参与制定合同的工作人员具备较强的专业知识水平，有效监督、管理制定合同条款。另外，现场签订的部分经济条款没有足够的约束机制，无法结合工程的特点进行预判，从而就会出现对合同条款问题分析不到位的情况，导致在结算中产生分歧，也提升了工程造价控制工作的难度。

3建筑工程管理中合同管理存在的问题防治策略

3.1构建准确的工程合同风险预警机制

（1）构建合同风险评估体系并予以完善。应重点关注合同对象的信誉度等级。在进行合同签订和合同履约过程中，要对风险进行评估，以保证准确识别潜在风险。还要根据风险等级的真实情况做出相应的预警，并采取针对性的风险应对措施，以最大限度地降低风险发生的可能。（2）要建立专门负责风险管控的部门或团队，并进行职责上的明确划分，针对合同管理过程中出现的风险做出专业评估。在评估过程中，如果发现存在一些风险因素应及时消除或采取针对性的解决方案对风险因素进行有效管控。在实际的合同执行过程中，风险管控部门要以综合评估合同条款为基础目标，保证评估的严谨性和科学性。特别是针对经济效益较低的建筑工程，必须仔细分析影响经济效益的因素，并制定有针对性的应急解决方案，合理进行风险的降低或规避。

3.2规范建筑合同内容及形式，避免结算中出现争议

在制定规范化、标准化的合同过程中，应该充分结合建筑工程的工期、施工情况等来仔细研究、考量合同的内容和形式，严格规定合同双方的责任与义务，并且还要结合我国建筑行业的实际发展情况，制定符合我国市场经济的合同文本。与此同时，还要不断加强合同的监督和管理，并且从内部、外部形成全面的监督、管理，从而保证合同双方能充分履行合同。

4建筑施工企业加强成本管控的对策措施

4.1建立全员成本管理理念

成本管理的全员理念，可从公司职能部门和项目部两个层面来看。第一，在公司层面，各职能部门的日常运作应把日常费用开支控制和对项目成本管理的监督和指导作为本部门的关键绩效考核指标，建立完善的成本责任制，明确各部门和各层级人员的成本管理责任和权限，逐步形成各部门协同、跨部门职能团队的成本管理模式。第二，在项目部层面，全员成本管理应是各岗位人员的积极参与和协同管理，应以项目经理为成本管理体系的核心，明确各层级人员成本管理的职责和权限，用制度保障其岗位职责得到有效的落实。

4.2建立成本管理体系

一般施工企业可以成立企业领导及各部门负责人组成的成本管控领导小组，统筹规划成本管控工作；领导小组办公室设在财务部门，具体负责成本管控工作的组织实施。领导小组主要任务及运作机制如下：确定具体实施方案；确保实施工作按时有序地完成；明确各参与方执行的程序及工作，保证项目顺利开展；在项目遇到困难和阻力时，共同商讨对策，保证工作顺利推进；对各阶段的重点工作和执行效果进行审核，并确定下一阶段的主要工作；参加项目进度总结说明会，并提出改进意见确保实施工作按时有序地完成。各部门领导对其部门应负责的成本管理考核的范围、内容、金额与财务部达成共识。并对各部门应负责的成本要做到“颗粒归仓”、“应收尽收”、“捆绑连坐”、“切割划责”，这样才能保证各部门领导及员工清晰了解应负责的成本和应承担的责任，避免在考核时出现推诿扯皮，同时调动员工积极性，推进成本管控。

结语

目前，在市场经济高速发展的推动下，经济利益是各行各业努力追求的终极目标。建筑行业同样如此，而合同管理及风险预防对建筑工程项目经济效益的影响也越来越明显。这就意味着，有效的建筑工程项目合同管理和风险预防是目前建筑企业必须关注和重视的关键点。因此，建筑单位必须做好工程项目合同的管理和风险的严格防控，建立和不断优化工程合同管理制度，改进风险预警机制，构建有效的监督管理机制，不断提升工程合同管理人员的培训力度，在先进的信息系统应用下提高工程合同管理与风险预防的效果[3]。

参考文献：

[1]孙玉威.建筑工程合同管理与风险防范控制[J].中国房地产业,2017(20).

[2]杨小林.浅析建筑工程合同管理及风险防范[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2017(4).

[3]李润鱼.工程合同管理风险防范与控制研究[J].建材与装饰,2019(11).