基于预警管理的施工安全防范措施研究

基于预警管理的施工安全防范措施研究

邝德伟

广东万源建设工程有限公司，广东省佛山市， 528100

摘 要：房屋建筑施工项目存在技术风险与非技术风险两种类型，基于预警管理，房屋建筑施工要做好安全防范工作，目前房屋建筑施工安全预警管理主要存在缺乏安全风险识别知识与能力、预警管理机制不健全以及工作人员专业素质待提升的问题，具体防范措施可从以下三个方面出发：强化施工安全教育与宣传工作、建立健全施工预警管理制度以及全面提升施工人员预警管理技能与素质。

关键词：预警管理；施工安全；防范措施

近些年来，国家对房屋建筑施工领域的管理越来越严格，这也是对人民生命健康问题重视的表现。以往许多房屋建筑领域的企业对预警管理下的施工安全防范工作做得都不是很到位，造成各类安全事故发生。要做好房屋建筑施工项目预警管理的施工安全防范措施研究，就要对预警管理的内涵、风险类型以及目前工作中存在的问题进行认真研究。

1. 房屋施工预警管理相关概述

1. 预警管理内涵

预警管理指的是通过提前防范以实现最大程度的安全保障，房屋建筑施工预警管理人员需要对建筑过程中所涉及到的施工环节、施工设备以及施工人员都要进行有效的监督和管理，通过提前监测建设项目中可能会出现的风险来采取对应的预警管理手段，以便控制房屋建筑施工过程中可能存在的风险因素，进而在最大程度上提高施工安全性。^[1]

2. 房屋施工预警管理要点

1. 制定预警规划

要做好房屋施工的预警管理，首先就要制定完善的预警规划，在风险出现以前就确定预警管理的具体方案，以便风险出现前能够及时监测到，采取防范措施，而一旦风险出现时则能够以最快的速度进行解决。

2. 及时识别风险

对于房屋施工预警管理而言，及时识别出风险是相关工作展开的基础和前提，通过科学合理的方法对可能会出现的风险因素进行识别，并对这些风险因素进行分类、整理和分析，从而提供可供参考的依据。

2. 房屋建筑施工项目的风险类型

1. 项目外可能存在的风险

房屋建筑施工项目以外的风险主要指与项目自身开展情况无关的风险，主要包括政治风险、市场风险以及自然风险三种。^[2]

1. 政治风险

政治风险指的是由于国家政策变化导致的政府主管机构对于房屋建筑领域实施的行政干预，或者是房屋建筑行业本身的政策变动以及其它因素导致社会风险，致使房屋建筑施工项目无法正常推进。

2. 市场风险

市场风险主要指的是在经济领域中由于各类不利的市场经济因素，比如通货膨胀、供需变化等因素导致房屋建筑领域的企业在项目开展过程中遭遇一定风险因素，影响企业经营。

3. 自然风险

自然风险指的是由于房屋建筑施工项目所在地产生的自然条件所造成的风险，比如沙尘暴、洪涝等恶劣的气象条件或者各类残酷的场地条件导致项目无法顺利进行的状况。

2. 项目内可能存在的风险

1. 技术风险

技术风险指的是由于项目施工之前或者施工进程中由于技术方面出现差错导致各类意外风险事件的发生，比如在项目方案制定过程中，由于技术人员对项目相关标准判断失误，采取了不合理的技术标注、计算和分析模型或者安全系数等一系列会影响到具体施工的技术因素，而导致各种意外风险。

2. 非技术风险

非技术风险指的是在项目施工之前或者施工过程中由于管理、组织、协调、沟通、规划等非技术方面出现失误造成的各种损失或者意外事件。在项目施工过程中，组织目标制定不明确、项目管理能力或者经验欠缺或者是在预算、采购等方面出现的失误均会造成项目的风险。

3. 房屋建筑施工安全预警管理中存在的问题

1. 缺乏安全风险识别知识与能力

如上文所言，安全风险识别能力是做好房屋建筑施工安全预警管理的基础，这就需要相关企业经营者及工作人员掌握大量的资料，做好资料分析。但是就目前而言，很多房屋建筑施工企业都缺乏具有有效参考性的研究资料，如此一来，相关工作人员就无法通过以往的资料来对项目内外可能会存在的风险进行准确识别，比如项目以外对国家近期的行业政策掌握不明确，对项目所在地的地理环境因素没有做好充分调查，项目以内又对相关技术因素或者非技术因素可能涉及到的问题没有做好准备，员工对这些安全风险因素识别能力的缺乏都会增加事故和损失的几率。

2. 预警管理机制不健全

健全、完善的预警管理机制能够确保房屋建筑施工项目平稳运行、有序推进，一旦发生风险也能够及时应对。但是倘若相关企业的风险管理机制做得不完善，就会导致整个项目在开展或者施工过程中的预警管理工作不统一、不科学、不合理、不规范，进而导致整个的施工预警管理工作混乱、无序，无法发挥真正有效的作用。^[3]而另一方面，预警管理机制不健全也会导致工作人员的职责分工与划分不明确，工作积极性、警觉性及责任感不强，一旦出现意外事故或者损失又会出现相互扯皮的现象。而预警管理机制不健全的问题显然与相关企业管理层或者工作人员会与预警管理认识不到位等因素有关。

3. 工作人员专业素质待提升

房屋建筑施工项目的预警管理需要相关工作人员具备良好的理论知识与实践经验，如此才能对各类风险因素进行准确识别和提前预防。但是我国建筑施工领域长期以来都如上文所言，对预警管理工作认识不到位，缺乏相关理论知识水平和具体信息的研究。即使项目管理中安排了预警管理人员，其专业背景也不一定符合要求，种种因素的限制导致房屋建筑施工领域预警管理工作人员专业素质无法满足要求，给项目预警管理的实施和开展造成了巨大的安全隐患。

4. 基于预警管理的施工安全防范措施

1. 强化施工安全教育与宣传工作

房屋建筑施工的安全开展与企业的经济利益、工作人员的生命安全紧密相连，息息相关，因此一定要强化施工过程中的安全教育和宣传工作，切实强化相关工作人员对预警管理重要性的认知。具体而言，企业必须将国家在相关方面的法律法规和企业的具体管理条理进行有效地宣传，通过多种形式的宣传来进行有效推广。一方面，在平日工作过程中就要对这方面内容进行强调，另一方面，在具体的工作过程中尤其是关键节点更要多次提醒，为了强化员工的具体认知还可以进行预警管理工作具体内容的考核，通过这样的措施来强化相关工作人员预警管理工作的认知。^[4]

2. 建立健全施工预警管理制度

健全、完善的施工预警管理制度是确保企业做好安全防范工作的前提和基础条件。在具体制定过程之前要根据以往的工作经验和相关理论知识研究基础之上对这一方面的内容做好全面分析，从而制定流畅、科学、合理的预警管理制度，确保制度中的条理内容包含到项目的每一个流程，将项目施工的安全问题、工作人员的生命健康问题以及企业的经济效益等因素到包含在内，确保每一项工作内容多个落实。

3. 全面提升施工人员预警管理技能与素质

要做好房屋建筑施工领域的预警管理工作，从而做好安全防范问题，就必须要全面提升施工人员在预警管理方面的技能和素质。具体而言，企业要针对这部分工作人员定期开展针对性的培训工作，具体内容要包括基础理论知识、安全事故案例分析、模拟场景演练等多项内容，切实提高工作人员在这方面的技能与素质。此外，在进行具体的招聘时，也要注意其相关专业背景，尽量选择有扎实专业背景的人员来从事预警管理工作，确保企业安全防范工作的顺利实施。

结语：

综上所述，房屋建筑施工过程中受到多种因素影响，存在一定的安全隐患，因此相关管理人员一定要做好风险的预警管理。本文基于房屋建筑施工项目中所存在的风险类型和现存的管理问题，提出了基于预警管理的施工安全防范措施，以期为强化房屋建筑施工项目中的预警管理作出一定贡献。相关工作人员也要根据项目具体情况强化预警管理，以此来推进房屋建筑企业的发展。

参考文献

[1]杜生辉.建筑工程安全施工管理防范措施分析[J].大陆桥视野,2020(09):136-137.

[2]张庆.建筑施工中如何做好建筑安全施工管理防范措施[J].居舍,2020(15):171.

[3]吴军.建筑施工安全管理防范策略分析[J].智能城市,2020,6(08):116-117.

[4]黄威.建筑安全施工管理的防范措施研究[J].住宅与房地产,2020(09):134.