消防执法监督的现状和发展探究

消防执法监督的现状和发展探究

张琳

邢台市信都区消防救援大队 , 河北 邢台 054000

摘要：消防监督执法工作是保证社会稳定的基础性工作，近年来，社会各界也对该项工作提出了更高的要求。虽然相关工作人员也会重视该项工作的开展，但在实际工作过程中，不仅会面临较多难题，同时也会有一系列的问题发生。比如，当前我国并没有制定较为完善的消防监督法，同时大部分消防监督执法人员也没有较强的综合素质等。这些问题的存在不仅会对消防监督执法工作的开展效果造成影响，同时也会对社会发展造成一定程度的制约。鉴于此，文章对消防执法监督工作的优化开展方式进行了研究，以供参考。

关键词：消防执法监督；现状分析；发展策略

1开展消防监督执法工作的重要性

火灾事故的发生不仅会对人们的生命财产安全造成威胁，同时还会对建筑物造成较高程度的损害。而消防监督执法工作开展的根本目的就是为了预防火灾的发生。因为在该项工作中，相关工作人员需要对消防设施以及安全疏散通道等乙烯类与消防防火相关的地方进行全面检查，尽可能的减少火灾隐患的存在，为人们的生命财产安全带来有力的保障。除此之外，开展消防监督执法工作还有一个重要意义，就是为了使建筑物本身防范火灾的能力有所提升。在该工作的开展过程中，工作人员会结合建筑物结构，对消防设施放置位置进行适当调整，并及时发现建筑物中所存在的隐蔽性问题，做出具有针对性的解决措施。

2消防执法监督工作的现状分析

2.1消防行政执法部门自身制约机制缺乏

我国的消防安全建设缺乏对于消防执法监督的重视，没有完善的执法监督措施，缺乏相应的责任制度，对于执法人员的过失没有明确的追责规定，造成不追责或者任性追责。消防行政执法监督工作具备一定的随意性，工作人员之间经常存在“走过场”的情况，执法标准较低，重罚款、轻整改，不能正确认识消防执法监督工作的内容，直接影响了相关法律的严肃性和公正性。

2.2消防行政执法团队执法力量不强

在消防执法部门中，工作人员缺乏相应的专业素质，与消防人员的专业技能相比相形见绌，执法人员的专业技能与执法工作量不成正比，导致执法工作不能有效开展。部分执法人员没有受过专业的培训，对于执法工作一知半解。这让严肃严谨的工作变成了经验科学，无法保障执法力度以及执法质量，工作人员缺乏对理论知识的认识，不能满足当下的消防安全需求。

2.3消防监督执法不够透明

目前，国家开始提倡决策透明化，让地方政府的决策透明于人民群众，加强人民群众在政府决策中的参与力度。但是消防监督执法仍然没有完全落实决策透明化，设计消防方面的便民政策不能很好地落实，让人民群众不能直接参与到政府决策当中，即便当下网络信息技术的发展让人们逐渐认识到消防工作的不易，但是消防监督执法仍然只存在于消防内部。

3解决消防行政执法所存在问题的对策

3.1明确消防行政执法方针与质量目标

在消防行政执法工作中，目标起着指导、导向的重要作用，要想提升消防行政执法工作的规范化程度，就必须按照相关规范与要求，结合消防工作实际情况确定消防行政执法工作的方针与质量目标，以此推进各项工作规范开展。在方针的建设方面，要严格遵循程序科学、规范执法、效率第一等原则，为消防行政执法工作明确方向。作为维护社会和谐稳定的一项重要工作，消防行政执法工作要能对社会公众、社会环境产生积极影响。因此在日常工作中相关机构一方面要采取有效措施提升消防行政工作质量，一方面还需要建立反馈机制，拓宽沟通渠道，建立更多与行政相对人交流的方式。消防机构要积极接收社会群众的反馈，并在社会群众的监督下不断提升消防行政执法工作的规范化程度，提升行政执法水平。此外，消防行政执法工作也要不断创新发展，要能根据人民群众实际需求适时调整消防行政执法工作的方针政策以及措施策略，要保证消防行政监督工作的时效性、先进性。

3.2积极完善消防监督执法工作机制

消防监督执法人员在开展实际工作的过程中，会因为工作机制的缺失，而无法以合理程序来开展该项工作，甚至该项工作也会存在较大的随意性。所以基于此，消防监督部门还需要对工作机制进行不断的完善。首先，消防监督部门需要对影响消防监督执法工作开展的相关因素进行全面分析，然后对该项工作的每一个步骤都进行严格的规范，保证该工作的工作效率可以有所提升。在具体过程中，消防监督部门要主动与其他相关部门进行交流沟通，并对消防监督执法工作中的各个任务进行合理分工。最后消防监督执法人员在实际工作过程中，一定要严格按照规章制度完成自身任务，保证该项工作的有序进行。

3.3完善消防执法体系

3.3.1加强消防行政执法人员队伍建设

消防行政执法质量取决于工作人员的专业水平，因此，必须要加强消防行政执法队伍的建设。在日常的执法活动中，加强对执法人员的技能培训以及法律培训，定期为执法人员开展提高思想觉悟的讲座，并且构建相应的考核制度，利用考试等方式，掌控执法人员对法律知识以及执法方式的认知。不仅如此，还要为各地区的消防机关建立良好的沟通渠道，让各地区的执法人员分享自身的执法经验，互相学习，以此加强执法人员的执法能力。不仅如此，还要促进人民群众发挥自身的监管职能，对消防行政执法进行监督，提高执法人员能够规范地进行执法。为消防行政执法机关建立人才激励方案，让执法人员之间形成良好的竞争环境，鼓励竞争上岗，摒弃经验执法式，让执法人员严格按照法律法规进行执法。不仅如此，还要抵制排资论辈的做法，让执法人员的执法经验作为辅助内容，以法律法规为基准，开展消防行政执法活动，为执法人员建立良好的竞争平台，让优秀的消防监督干部脱颖而出。消防安全的发展同其他行业的发展一样，都需要新鲜血液的加入，新鲜血液为消防安全带来的不仅仅是更加规范的执法方式，还有更加健全的执法制度以及监督制度，是促进消防安全发展的保障。

3.3.2规范消防监督行政执法

人民群众往往会更加信服规范文明的执法方式，因此，在消防监督执法团队中，严格推行规范化管理模式，建立健全消防行政执法的各项规章制度，杜绝执法队伍中出现滥用职权的情况。根据当下消防法律法规的要求，消防监督人员一定要切实做好各空间内火灾隐患的检查，并要求空间所属企业按照规定整改，消除火灾隐患。不仅如此，在执法过程中，也要严格按照相关法律法规的规定，切实做到执法规范，让企业与人民群众信服并积极配合消防监督行政执法活动，形成依法监督的新局面。在这个过程中，也要加强对执法人员的思想觉悟教育，让工作人员以人民群众的生命安全为己任，加强执法人员的责任感，让执法人员将国家利益以及人民群众的生命权益当做个人利益去重视，加强消防执法监督的质量。

结语

消防安全，关系着人民群众的生命安全以及国家经济发展，目前我国的消防安全建设逐渐完善，消防人员的专业水平以及思想觉悟较高。但是在地方政府以及消防机关中，消防执法监督仍然有较大的进步空间，因此，就必须要加强消防监督执法工作的质量，只有加强消防监督执法工作质量，才能降低消防安全事故的发生概率。

参考文献：

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