电力工程建设“四化”安全管理创新与实践

电力工程建设“四化”安全管理创新与实践

李永弘

国网新疆电力有限公司阿克苏供电公司 新疆阿克苏 843000

摘要：如何抓好各参建单位安全管理工作，保证人身安全和设备安全，是电力建设工程的建设方亟待解决的问题。部分企业安全管理责任不明确、不具体，安全管理人员到岗不到位。安全管理工作未细化、量化，可操作性不强，安全管理人员凭经验检查，工作随意、标准不高，不能有效履行岗位职责，无法及时指出安全隐患、制止违章行为。

关键词：电力工程建设“四化”安全管理；规范化管理；安全标准化

前言：我国现阶段各类电力工程快速的建设，工程量不断的增加，所以，就对电力施工企业安全的管理有了高度的要求。企业只有在最大的利益之下飞速的发展，安全的生产能够使企业的利益最大化，这就需要高意识的诸多管理人员，要认识到安全的重要，落实实际工作的各类管理制度，不能让安全工作成为形式化。在很多的施工单位中，没有将安全的工作落实，最终出现重大的安全事故。

一、安全施工的现状

电力工程施工管理工作中，其需要实施有效管理的工作是多方面的，各方面的管理工作对于电力工程施工的顺利开展都具有非常重要的作用，其中最基础也是最重要的一项管理内容就是施工安全管理工作，良好的施工安全管理，对于保证施工现场工作人员的人身安全具有非常重要的作用，能够有效的降低施工安全事故的发生率，有利于施工过程中构建良好的施工环境，在现有基础上积极提升电力工程施工安全管理质量是非常必要的。在很多的时候因为安全管理的问题，导致大型的事故出现。每一次安全事故的发生，主客观原因有所不同，但是都是安全管理的责任。诸多的管理人员不能深刻的认识到安全责任的重要性质，只局限于形式，做表面文章。各类的管理制度都没有落实，只是做给上级领导来看的，应付各项的检查，全然不知施工的现场，对现场的诸多情况监管不到位。并且众多的管理者欠缺管理的意识，认识不到安全的生产能够给企业带来很好的利益，不在安全上投资，很多时候都是说一套做一套的。这些问题都会导致事故发生，是根本性的问题，因此，要加强电力企业的施工管理，将众多的安全管理策略落实到位，进行安全生产，保障施工的高度安全。

2. 电力工程建设“四化”安全管理创新

1.管理要求标准化。依托标准化规范明确公司安全管理要求。公司将安全生产标准化创建工作与安全风险辨识、评估、管控，以及隐患排查治理工作和日常标准化检查有机结合，将安全标准化达标的内容融入到日常检查内容中。在企业安全生产标准化体系的创建、运行过程中开展安全风险辨识、评估、管控和隐患排查治理、日常安全监督检查工作，建立风险分级管控、隐患排查治理、安全生产标准化“三位一体”的安全预防管理体系。编制并使用安全标准化检查表，规范检查内容和要求，避免缺项、漏项。涵盖工程基建期间施工单位、人员、设备管理和施工现场安全作业，力求用检查表格的形式为安全工作人员提供可靠、准确、简单易用的一站式安全检查工具，既可降低安全工作人员在标准查阅方面的劳动强度，在使用时强化专业知识，也可避免人因安全隐患的漏查，令安全工作有章可循、有据可依。安全设施策划充分，落实到位。实行内部区域出入管理制度，人、车合理分流；周转材料、机械、设备定置化管理。秉承环境改变人的行为理念，公司以文明施工保安全，主要干道实施全工作日保洁、材料加工场严格作业程序，真正做到工完料尽场地清；建设安全文明设施展示园、体验区、教育室，设置文化橱窗、曝光栏、标识标牌，悬挂横幅、标语，营造浓厚安全文明施工氛围。

2.检查行为程式化。根据施工现场作业区域，规定安全、技术管理人员日巡检、周检查、月检查内容，明确区域负责人，及时对问题闭环整改。细化责任，将企业安全管理主体责任落实到岗位。对人员、机械、施工方案、违章情况等十六项内容对标对表，日检查、周分析、月评估，施工现场标准化、规范化管理水平持续提升；建立业主、监理、施工三方安全人员责任区，实行安全管理人员责任区挂牌和区域巡查签到制度，定期公示安全人员场区作业时间，规范安全人员的履职行为，与此同时将检查路线、检查区域及检查内容、检查结果闭环管理。相关考核要公示，接受各方的监督。有针对性的开展安全专项检查。根据安全风险分级控制原则，在兼顾日常作业安全监控的基础上，狠抓高风险作业及特殊环境作业的安全管理和四个责任的落实，做好重大危险源辨识防控、安全风险评估及防控工作，把风险控制在隐患形成之前。现场作业人员统一着装、辨识明晰，实现规范化管理。安全管理人员统一着装，作业人员统一着装，不同作业队伍的工装样式统一，颜色不同，辨识度高。

3.安全人员管控一体化。依托建设项目安委会平台，推行工程现场安全管控“一体化”管理。成立由建设单位、监理和施工单位安全管理人员组成的大监督队伍，实行联署办公、统一着装、统一标识，全天候进行现场巡查，实现了隐患问题当日发现、当日整改闭环的高效监管体系。简化安全管理工作流程，提高工作效率。采取每天两次集中办公的形式，对大监督检查发现的违章和安全隐患及时安排整改，上传下达，做到随时发现随时整改，减少隐患存在时间，对重复发生的问题及时培训、纠偏，确保现场可控再控。针对部分小队伍作业区域不固定、存在作业范围交叉的情况，推行小作业队伍专人监督。每天开具施工作业票，每天审核进场权限，每天确定作业人员、作业范围、作业内容、安全措施、安全责任人和建设单位监督人，参加班组班前会，全程跟踪，实现小作业环境、小作业内容的安全管理，筑牢人员的安全关口。

4.管控手段数字化。现场采用人脸识别系统核实人员身份。公司在施工现场采用人脸识别+指纹识别的准入认证方式，为便于现场随时检查证件，出门采取刷卡方式。为保证凡进入现场必须经过三级安全教育，公司将作业人员的身份证、体检情况、最近一次考试得分等各类身份信息融于系统，随时可调取人员的准入资格。人员培训电子化、规范准入流程。借助计算机技术手段，通过安全培训与考试系统，提高日常安全培训效率、减少不必要的人力资源投入，并可保证一定的安全培训效果，真正提升人员安全意识。同时通过移动互联网技术，实现人员安全教育培训、练习考试的智能化、移动化，充分利用碎片化时间完成平时需要集中人力、物力才能完成的安全教育培训工作，切实将安全理论知识宣贯到位。推行基建数字化管控。现场施工机械做到一机一牌，建立机械、工器具电子台账，增加了设备物资、建筑物的档案信息查询系统，现场管理人员随时可通过二维码扫描实现现场机械、设备检查，便于现场监督管理。设置覆盖主要作业区域的视频监控系统，实现施工作业区域和大型机械操作室的无死角、全覆盖、全天候监控系统，筑牢机械、设备的安全关口，实现人员、机械定位。为避免人员跨区域作业和随意走动，公司给管理人员和工人佩戴电子标签，结合电厂基建三维模型，对厂区内全部的施工人员进行精确的定位管理。进入施工现场的大型施工机械也配发了定位标签。通过定位标签系统可自动显示施工机械所在位置和车辆及驾驶员信息。

结束语：将企业安全责任量化分解为员工工作标准对员工工作更有指导意义，同时助力员工专业知识的积累，成为安全管理工作能手，提高工作效率；可复制性强，根据电力规范化的安全管理体系，企业可建立适合于自己的安全管理标准，对电力行业各单位提供一定的借鉴。

参考文献：

[1]劳国威.关于电力工程施工安全管理探讨[J].科技创新与应用，2019（22）.

[2]张立刚.安全管理在电力工程施工现场的重要性[J].城市建设理论研究（电子版），2019（07）.

[3]雷占军.电力工程施工安全管理探析[J].科技创新与应用，2019（06）.