化工企业环境风险评价与突发环境事件应急预案分析

化工企业环境风险评价与突发环境事件应急预案分析

焦静

山东省济南市 山东华鉴工程检测有限公司

摘要：近几年，随着我国化工企业改革的不断深入，化工企业的发展逐渐步入了新的时代，不仅发展的速度大幅提升，而且传统的化工理念也在随之发生着相应的转变。化工安全是近几年人们关注的问题之一，由于化工企业中含有的危险源数量远远高于其他类型的企业，一次又一次化工安全事故的出现敲响了人们的警钟，在未来的化工企业生产过程中，针对化工企业的环境风险评价以及出现突发的环境事件应急预案就成为了现阶段化工企业迫在眉睫需要解决的问题之一。

关键词：化工企业；环境风险评价；突发环境事件；应急预案分析

1 环境风险评价内容

环境风险是指突发事故对环境造成的危害程度及可能性。环境风险评价以突发性事故导致的危险物质环境急性损害防控为目标，对建设项目的环境风险进行分析、预测和评估，突出环境风险预防、控制、减缓措施，明确环境风险监控及应急建议要求。在化工行业的发展过程中，要对环境风险评价进行综合考量，以降低环境污染事件发生率为目标，增强化工企业周边环境的事故风险评价管理。但是，在实际的化工企业运作中，评价化工企业环境风险的方法多种多样。无论采用何种方法，人们都必须了解周边环境存在的具体风险，制定可操作性强且专业性的应对举措，将危险事故的发生源头尽可能遏制在摇篮中，推动化工行业的长期发展。

2 化工企业环境风险和突发性事件特点

2.1风险源头涉及面广

在化工生产过程中，很多化工产品都有着易燃易爆、低沸点以及有毒等特性，原材料运输、储存、生产以及末端治理等环节都涉及环境风险源。近年来，我国突发性环境事件的发生风险较大，平均每两天会发生一起突发性环境事件，其中涉及的危险化学品占总数的60%。

2.2影响严重

化工生产期间，一旦发生环境污染事件，后果十分严重，事件的最终危害不仅仅表现在事件发生时刻，事故之后对环境产生的影响往往难以修复。当事故发生时，若没有采取合理的管控措施，则可能会造成现场人身伤亡以及财产损失，对当地的环境空气、地表水、地下水以及土壤环境等造成污染，且事件发生后的恢复工作十分困难，通常会付出很高的代价。

2.3事故连锁性强

化工生产涉及的工艺和操作标准过多，环境要求高，大多数都需要高温、高压的环境。一旦发生风险事故，就很容易引发火灾和化学品爆炸，导致危险源地区发生连锁事故，形成事故多米诺效应，加强事故损害。据统计，国内一半以上的突发性环境污染事件都是由生产安全事故引起的

3环境风险评价与突发环境事件应急预案存在的问题

就目前的化工企业发展而言，由于化工企业在日常生产过程中的特殊性，导致在实际的生产过程中大都会存在比较多的环境问题，从而影响企业对自身环境风险的评价。由此，结合以往的化工企业研究经验，笔者认为就环境风险评价环节存在的问题大都集中在下述几个方面：

首先是企业对于环境风险评价的重视程度不够。就目前实际的情况而言，很多化工企业的管理者以及工作人员对于企业实际的环境风险重视程度不够，导致其在工作开展环节不能及时地针对企业可能存在的风险隐患进行排查，进而影响了相关环境风险评价以及针对突发环境事件应急预案的处理。

其次是企业对环境风险评价的预测不够准确。就我国实际的化工企业环境风险评估和预案设计来说，发展的时间较短，这就会在一定程度上致使化工企业运行时的安全案例相对较少，进而影响了实际风险评价活动的准确性，为后续化工企业工作的开展埋下隐患。比如，就这一环节，化工企业的管理者们通常会选择通过简单的“定性”方式来开展企业后续相关环境风险评价工作，这种情况的存在会导致企业在风险的预估环节存在一定的问题，继而影响后续环境风险评价的开展。

第三是企业对于环境风险的防范措施不足。随着我国经济市场构建的日益完善，化工市场也获得了很大程度的发展，但是，与之相匹配的环境风险防范模式却没有获得相应的发展，从而导致了防范举措不足、应急处理流于表面等问题，影响了化工企业环境风险评价与针对突发环境事件应急预案的开展效果。与此同时，化工企业应急处理团队组建不完善，也是化工企业工作开展过程中比较突出的问题，尤其是近几年，随着化工企业突发环境事件的增多，化工企业内部职能配置模糊、延期上报等问题比比皆是，在很大程度上影响了化工企业工作开展的效果。

4 突发性环境事件应对举措

4.1完善预案编制流程

化工企业需要根据实际情况，完善预案编制流程。突发性事件的应急预案编制流程涉及人员多、范围广、专业性强，包括环保、安全组织管理和应急救治等方面。预案制定前，要先对化工企业进行环境风险评估，确定环境风险等级，组织人员开展应急资源调查，确定已有的应急物资。同时，要成立专业的工作编制小组，明确职责，做好应急处理方案的制定，再由专家进行审核并提出意见，编制小组成员按照意见进行方案修订。其间要简化企业内部预案编制流程，提高下属管理人员的执行效率，及时对小组成员进行合规检查，积极借鉴其他行业内部的预案编制流程，将其中合规的编制流程应用于预案管理中，取其精华，去其糟粕，形成良好的管控标准。

4.2加强应急管理工作监管

化工企业需要根据实际情况，加大应急管理工作监管力度。因此，编制的应急管理方案要遵循以人为本的原则，提升各级管理部门的联动处置效率，加强对危险源头的监控，完善环境事件风险防范体系不断完善，尽可能减少突发性事件的发生率，降低突发性环境事件的影响，保障公众的生命健康安全。化工企业还要设立专业的应急管理部门，提高该部门人员与环保部门的对接效率，将企业应急预案融入区域管理体系。

4.3建立应急能力保障体系

在生产过程中，化工企业需要构建完善的应急能力保障体系，使得所制定的应急预案配备专业人员和先进设备。应急预案应明确应急组织机构，建立专业的应急指挥小组，将预警和应急处置工作落到实处，减少环境事故发生率，将事故损失降到最小。应急指挥小组应该设定一名专业的总指挥员，其统筹安排各个部门的应急管理工作，增强各部门之间的协调与合作，明确事故发生后各个部门的职责，确定应急工作相关程序，发挥各部门的优势，针对污染源头和污染情况进行分类管控，将相应的处理细则贴于墙上进行公示，明确责任人员。另外，化工企业使用的化学品种类繁多，生产设备反应条件各异，其间存在风险识别不全、预测不精确、风险防范措施以及应急处置措施不完善的情况，因此企业应设置应急专项资金，用于突发事件的应急处置，确保应急处置的顺利进行。

5结语

随着我国化工行业的发展、革新，人们对于化工企业运行的安全性、高效性也愈发地重视起来，由此，在这一时代发展背景下，切实将环境风险评价与突发环境事件的应急预案落实到日常的生产过程中，才能从根本上保证化工企业的运转安全，并为后续化工企业的发展夯实基础。

参考文献

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