石油钻井队伍引进资质审核中常见问题及对策

石油钻井队伍引进资质审核中常见问题及对策

马雯

西部钻探克拉玛依钻井公司，新疆克拉玛依 834009

摘要：为了确保拟议钻井队伍施工的安全和质量，必须审查钻井队伍的资质。然而，石油公司的资格审查人员在审查即将引进的钻井队伍的资格时遇到了一些问题，包括完整性、真实性、有效性和及时性。本文给出了一些例子。同时，为了解决这些问题，本文建议建立奖惩机制，建立资格信息系统，规范资格有效期管理，加强现场审计。

关键词：钻井队伍；资质审核；存在问题；解决对策分析；

前言

在引进钻井队伍时，石油公司必须严格审查其资格。资格审查包括审查石油钻井队伍的相关材料，包括开采许可证、安全生产许可证、管理制度认证、近年来的业绩、近年来钻井队伍人员的素质、设备、施工成果等。向进口钻井队伍颁发资格证书有助于确保建筑工程的安全和质量。同时，资格也代表钻井队的实力和能力，它们是石油工程技术服务市场竞争的有形资本。然而，提交人指出，一些石油公司在某种程度上忽视了资格审查的重要性，导致一些人发现了一些缺陷并提出了一系列问题。为此，作者阐述了石油钻井队伍资格审查中的常见问题，供讨论和鉴定。

一、石油钻井施工概述

石油钻井工程通常是指一口井的施工过程。分为钻前工程、钻井工程和完井工程三部分。钻前工作主要包括井场道路建设、井场布置和钻井设备安装，包括钻井设计、现场勘察、搬迁安装等。钻井工程主要是钻头破岩的过程。在钻柱的作用下，钻头不断对岩石施加压力，从而破碎岩石。完井作业是钻井工程的最后一个环节。石油钻井是在油田中穿过井筒进行钻井的施工过程。通过勘探，确定合理的井位，进行钻井地质设计和钻井施工设计，以保持井筒欠平衡状态，满足欠平衡钻井的技术要求，为安全钻井施工提供依据。建立钻井液循环条件，将地面管道与井内软管连接，启动泥浆泵循环，选择最佳钻具组合形式，通过钻杆将钻具打入井筒快速钻进。应用最合理的井眼轨迹控制技术措施，确保钻井井眼轨迹，达到设计目标。钻井后，通过下套管和固井，使套管和井壁稳定，满足建井标准，完成石油钻井施工任务。无论油田开发进入哪个时期，都需要钻井施工的配合。当油田开发进入后期，加密井的钻井需要合理设计井眼轨迹，保持油水井正常生产，达到油田开发的产能指标。

二、石油钻井队伍引进资质审核中常见问题

1.资质申请材料的完整性

资格申请材料的完整性是钻井队伍资格申请的最基本条件。在资格审查过程中，往往发现一些钻井队伍提出的要求不完整。在这种情况下，应要求申请资格的钻井小组在规定的时限内完成工作，否则不予考虑。实例1:在资格申请文件中，属于钻井队的企业没有提供企业质量管理体系认证和安全生产许可证，企业负责人表示工作疏忽，忘记提供。在这种情况下，申请是不完整的，必须要求企业在规定的时间内完成申请，否则不予考虑。实例2:在资格申请中，一个钻井小组没有为该人提供油井作业证书。在接受询问时，钻井小组组长说，目前正在进行井控培训，不久将颁发证书。造成这种情况的另一个原因是申请不完整，无法批准。

2.资质申请材料的真实性

为了战胜竞争，成功进入钻井服务市场，少数钻井队和附属公司提供虚假的资格申请材料。实例1:所有考虑引进钻井队伍的联营公司都必须在有效期内提供安全生产许可证。虽然一家公司发放了安全生产许可证，但与地方安全生产管制当局进行的核对表明，地方安全管制当局没有向该公司发放安全生产许可证。因此，可以认为企业安全生产许可证是假的。实例2:参加钻井队的所有关键人员都必须持有有效的井控作业证书，井控作业证书考试也是资格申请材料考试的优先事项之一。在审计过程中，发现钻井队所有关键职位的抽查证书数目相同，即使文件的污点和褶皱也是一样。仔细检查后，钻井队伍的井控操作证书由计算机组成。

3.资质申请材料的时效性

要求合格的钻井队伍提供的所有材料，如安全生产许可证、管理系统认证、钻井队伍人员配置、人事文件、设备生产日期等，则必须在有效期内有效。在不遵守时限的情况下，资格申请只能被拒绝或重新申报。例如:资格审查人员于2018年6月审查了一个钻探小组提交的文件，发现钻探小组提交的文件反映了2017年的情况。经询问，2016年的申请因经济原因于2018年再次延期。一年后，钻井队人员的地位发生了变化，设备被更换，完全浪费了时间。因此，要求钻井小组考虑到2018年该小组的状况，重新提出申请。为了回答上述问题，审评员需要提高专业资格，有能力辨别真伪，严格和细致，并需要研究审评标准和相应的法律法规，以便严格控制钻井服务市场的资格审评。

三、石油钻井队伍引进资质审核的对策分析

1.设立资质审核档案，建立资质审核长效的诚信奖惩机制

作为甲方，石油公司应编制资格审查资料档案，并记录和今后不提交钻井队伍和故意伪造人员证书和制造与资格审查资料不符的人员和设备资料的公司。与此同时，在资质审核档案库中进行记录，以后不再引进，以警告它们机会成本和声誉成本增加。对于在资格申请中表现良好的诚意钻井队伍及其附属公司，优先考虑资格审查、引进甚至免试，以鼓励取得进展。

2.建立资质申请、审核的信息系统，利用信息化手段完成审核工作

改变传统的候选人申报和资格审查方法，建立一个候选人和考试信息系统，并使用信息技术工具协助候选人履行其职责。在信息系统中建立资格申请文件的完整性。如果申请材料不完整，无法提交，信息系统将自动查明不完整的申请材料，供审评人员参考。在信息系统中，必须输入证书编号、设备型号和工作人员持有的编号。如果申报的人员和设备与实际情况不符，而且同一个人和设备出现在不同的申请小组中，信息系统可以自动查明这些人员和设备，并提高资格核查的准确性。为前几年提交的资格申请文件设置了内存保留功能。如果前几年提交的申请重复，信息系统将自动识别申请人，并防止其提交申请。

3.加强资质现场审核的力度

钻井队伍资格考试一般分为材料考试和现场考试两部分。现场审计是本组织的一名专家，他熟悉资格审计的范围和设备，以便于审计。现场审计需要很长时间，组织更多的现场审计专家前往钻井小组进行审计，费用高昂，影响了审计的有效性。对所有经审计的钻探小组来说，几乎不可能进行现场审计，而现场审计通常是以抽样方式进行的。但是，现场检查可以直观地了解被检查的钻井队伍最真实、最完整的情况，使得钻井队伍很难伪造资格申请材料。资格申请文件中的人员和设备是否与现场的实际情况相符的问题一目了然，不存在资格申请文件是否及时的问题，这是资格审查的最有效手段之一。因此，在控制费用和确保效率的前提下，可以增加现场审计的分量和力量，以便有效地控制资格审查。

结束语

鉴于上述情况，石油钻探小组进行的资格审查直接关系到石油工程的生产安全和质量的提高，因此必须确保这些审查的组织有序。一些石油钻探公司和小组提出的资格审查申请只要我们在资格鉴定过程中积累经验，在工作方法上有所创新，这些问题总会有解决办法，从而不断改进资格鉴定过程，保证石油钻井作业质量。

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