城镇燃气工程施工风险管理研究与实践

城镇燃气工程施工风险管理研究与实践

朱岩

天津市众元天然气工程有限公司 天津市 300250

摘要：对于燃气工程而言，其施工与后期运行一旦出现安全问题会造成十分严重的后果，不仅会对人们的日常生活与工作造成一定的影响，还会对周围的环境安全造成一定的威胁。并且，施工质量也会对燃气工程运行的可靠性、运维管理工作的难度与成本造成很大影响。所以，在进行燃气工程的施工建设时，一定要做好质量控制工作，同时要将各试验工作与监测工作做到位，通过建立健全的监管制度，使燃气工程的运行安全得到进一步保障。

关键词：城市燃气；工程施工；安全生产运营管理

引言

现阶段我国国内燃气工程快速发展，而供气的范围也在持续扩大，用户数量的增多，也让人联想到了燃气使用的安全问题。一对一燃气的设计方式，如果不加以正确的使用，必然会产生燃气事故，危害周边居民的生命财产安全，燃气公司在建设燃气工程时要从安全和稳定的角度出发来减少燃气工程施工中的问题，减少燃气事故、降低人员伤亡和财产损失。为了增加燃气施工的安全性，燃气企业要加快制定科学的燃气管理制度，包括财务管理、技术管理、现场管理等，减少对燃气工程质量以及施工安全的影响。燃气工程对施工技术的要求较高，需要有专业的人员施工才能完成，施工过程要严格遵守施工的规定和要求，减少燃气工程在施工环节遇到的问题，确保施工技术、施工标准、施工技术档案达标。燃气工程施工技术管理涉及燃气试用期间的技术管理与生产操作，在工程施工环节要加强施工期间的技术管理。

1市政燃气工程建设的背景

随着经济的快速发展和城市化进程的推进，燃气走进了千家万户的生活中。燃气是国际社会公认的洁净气体能源代表，它有着清洁、高效的特点，且在保持高利用率的同时所产生的废气是相对比较干净的。随着近年来国家和政府对环境保护的逐渐重视，为了改善空气质量，煤炭资源的使用率慢慢下降，清洁燃气资源成为主要使用的能源资源。目前，我国的燃气使用率已经覆盖了80%以上城乡家庭，燃气管道的建设也逐渐朝着“家家户户通管道”的目标前进。二十世纪八十年代，我国提出了可持续发展战略，进一步为市政燃气工程提供了强有力的支撑，市政燃气工程的建设和推进开始成为改善民生、保障民生的一大重要举措。

2城市燃气工程项目管理存在的问题

2．1项目管理体系与组织机构之间矛盾问题突出

两者之间的矛盾问题主要体现在管理项目和管理者之间，影响了城市燃气工程项目的管理效率，如果出现突发情况，部分缺少管理人员的项目就会出现进度耽搁的情况，给整体施工项目效率的提升造成不利影响。在目前的社会背景下，以及互联网技术的影响下，燃气工程建设企业都是根据组织结构来设计项目管理体系。但是企业对于项目管理体系的重视程度较弱，因此仍然沿用的是原有的管理模式，并没有对燃气工程的项目管理过程实施改进。这就导致在燃气工程的施工过程中，有部分施工项目会出现多个管理人员的现象，然而少数施工项目会出现缺少管理人员的问题，没有对管理人员进行合理的分配，导致项目施工的管理效果大打折扣。

2.2施工现场管理不够规范

燃气工程施工在安全问题上相比较其他工程施工要较为严格，因此在施工现场管理的环节中，要格外注意燃气工程施工的安全问题。现阶段，往往因为施工人员的疏忽，致使燃气工程在施工的过程中出现燃气泄露的状况，造成这种问题的因素有三方面。第一方面是施工人员对燃气施工安全意识较低，第二方面是施工企业缺乏健全的管理机制，致使有人钻空子，谋取私利，第三个方面是施工人员缺乏专业的技术支持。这些因素导致整体施工现场无纪律、无组织，混乱的施工现场不利于燃气继续施工，要不就是施工人员不负责任的行为致使燃气管道焊接处严密性不足，致使燃气泄露，引发燃气爆炸或者接触者燃气中毒。

2.3燃气管道之间的距离问题

在燃气管道施工之前，需要进行燃气管道施工线路的设计，制定相应的施工方案，其中由于燃气属于危险爆炸物，因此在对燃气管道进行管理时要综合考虑燃气管道的距离问题，确保燃气管理的施工距离控制在合理的范围内。然而当前一些燃气工程在施工时，没有合理控制燃气管道之间的距离，导致设计图与施工过程存在不相符合的情况，继而导致工程现场的安全问题增多，不利于施工人员以及后续居住者的生命安全。在管道施工时，施工单位如果发现了预先埋设的其他线缆或者设施，则需要对燃气管道的线路方案进行更改，这样燃气管道与其他管道或者设施之间的距离也会增加，继而对燃气工程的质量构成了不利的影响。

3城镇燃气工程施工风险管理

3.1加大市政燃气工程安全检查力度

对于任何一项工程建设来说，安全隐患是一直存在的，不能完全消除。因此，市政燃气工程在施工建设的过程中，应当加大施工过程中的安全检查力度。在定时、定点进行安全隐患排查的基础上，不定时、不定点对施工设备、施工过程以及施工材料关联进行安全检查，与此同时，在安排专人负责安全检查的基础上，采用排班制度的方式安排相关人员协同安全检查专员进行安全检查工作，并做好安全检查记录，及时、有效进行安全检查反馈。重视安全生产运营管理，加大安全检查力度，是市政燃气工程建设的基石，只有基础安全设施得到了保障，才能切实做好安全事故的防范工作。

3.2完善城市燃气工程项目管理体系

负责燃气工程建设的企业需要不断强化燃气工程项目管理体系，对项目管理的内容进行不断的完善，确保项目管理的措施可以被真正地应用到工程施工过程中。项目管理体系首先需要具备完整性的原则及需要包括燃气工程建设过程中所有部门的管理工作以及具体的工作环节，例如，对负责管道施工的管理工作内容进行完善，要求对管道安装环节、调试运行环节以及管道调度环节进行合理的分析和把控，确保管道的建设质量，落实项目管理要求。其次，项目管理体系需要针对不同管理人员的责任进行合理的划分，确保每个管理人员都能了解到自身所肩负的责任，根据实际的工作效果来对管理人员进行奖励或者处罚。例如可以对管理工作完成情况较好的人员实施奖金发放或者职位晋升的奖励，对于工作完成较差的人员实施一定的惩戒。通过这一种措施的实施，可以真正让管理人员意识到自身的工作职责，并提升管理人员的积极性。

3.3建立健全燃气工程施工设备管理制度

通过建立完善的燃气工程施工设备管理制度，既能够更好地防止发生由于操作失误而造成的各类安全事故，又可以使施工人员的设备操作方式得到规范，促进燃气工程施工的顺利实施。同时还应该把施工设备的维护保养工作责任落实到人，使施工设备能够符合相关标准与需求，进而保障燃气工程的施工效率。通过上述制度的制定，不仅能够提高设备的应用效果，还对提高工程建设质量，推动燃气工程安全生产运营管理效率发挥着十分关键的作用。基于此，相关企业应该对施工设备管理制度进行必要的完善，同时落实相应的岗位责任制，使设备管理工作能够取得更好的效果。

结语

燃气是现代社会生产与生活的必备能源，燃气的使用极大地方便了人们的生活，作为生活的必需品，人们对燃气使用的安全性有较高的要求，因此燃气企业在开展燃气工程时要提升专业性、科学性、系统性和合理性，确保燃气施工工作开展的科学有效。燃气工程的技术管理要建立在了解行业的基础上完成，要求燃气单位掌握科学的国家标准和规范，结合不同阶段的工程施工特点，制定科学的燃气技术管理措施，构建完善的燃气工程施工质量安全管理体系，从而有效提高了燃气工程施工的质量和水平。

参考文献

［1］郝琪．城市燃气管网工程施工中地下管线的保护技术分析［J］．中国石油和化工标准与质量，2020，40(07):240-241．

［2］游蕙榕，雷婷．城镇燃气工程管道安装及其相关施工分析［J］．中国石油和化工标准与质量，2019，39(20):99-100．