工程竣工结算审核与造价控制研究分析

工程竣工结算审核与造价控制研究分析

刘佳

23010219881218****

摘要：工程建设项目从设计到完工需要经历一个极其漫长的过程，其中的原因包括工程项目涉及金额大、方案来源广等，它对确定工程造价的金额、合理控制项目投入额以及促进管理层目标的实现等方面有着重要的意义。工程竣工造价的结算实质上是对动态金额的具体把握，它是核定工程造价的重要依据，更是竣工后会计处理中核定新增固定资产数额的依据。工程竣工造价的结算直接影响到建设方和施工方的切身利益。工程建设项目中竣工是最后一个阶段，关系着工程项目的最终造价，因此，相关部门应加强该阶段的结算审核，严格控制工程造价的成本开支，最大限度的追求社会和经济效益。

关键词：工程；结算；审核；造价控制

引言

工程造价在建设项目中占据着重要的地位,在项目建设的各阶段都必须对工程的造价进行严格的控制.竣工结算审核是工程造价控制的最后一个重要环节,严格审核竣工结算对工程造价控制起着十分重要的作用.

竣工结算的审核结果是一种法律依据，它能对建设单位和施工单位起到一定程度的约束作用。工程竣工决算审核阶段的主要指标包括了签证的有效性、工程量的正确性、子目套用的准确性等。

一、工程竣工结算审核方法

目前工程竣工结算审核有全面审核法、重点审 核法(抽查法)、对比审核法等，最常用的还是全 面审核法。全面审核法是按照施工图的要求，结合 现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有 关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数 量、计价表单价以及费用计算的方法。这种方法全 面、细致，审查质量高，效果好。重点审核法类同 于全面审核法，其与全面审核法之区别仅是审核范 围不同。通常的做法是选择工程量大，并且造价比 较高的项目进行重点审核。如基础工程、砖石工 程、混凝土及钢筋混凝土工程，门窗幕墙工程等。 高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而 一些附属项目、零星项目、雨蓬、散水、坡道、明 沟、水池等，往往忽略不计。其次重点核实与上述 工程量相对应的定额单价，尤其重点审核定额子目 容易混淆的单价。另外对费用的计取、材差的价格 也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少， 效果较佳。对比审核法是在同一地区，如果单位工 程的用途、结构和建筑标准都一样，其工程造价应 该基本相似。因此在总结分析预结算资料的基础 上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性，整理 出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单 方造价指标、工料消耗指标。然后，根据这些指标 对审核对象进行分折对比，从中找出不符合投资规 律的分部分项工程，针对这些子目进行重点计算， 找出其差异较大的原因的审核方法。

二、工程竣工结算审查中控制造价的方略
1.核定施工工程量
核定施工工程量是工程竣工结算审查的关键。由于工程量的计算多并且繁
琐，图纸显示抽象，容易造成高估冒算。因此，一是要重点审核投资比例较大的
分项工程，如钢筋混凝土结构架、板、柱以及高级装饰项目等。二是要重点审核
容易混淆或有漏洞的项目，如建筑工程中的内外墙体应以实砌体积计算，要扣除
梁、柱、门、窗体积。在实际计算中施工单位往往不扣或少扣梁、柱的体积。三
是要防止仪表、卫生器具、管道的阀门已计入定额，施工单位又计入安装工程量。
四是防止钢筋混凝土基础 T 形交接重复计算，以及梁、板、柱交接处受力筋重
复计算等。
2.审核材料用量及价差
材料用量审核，主要是审核钢材、红砖、水泥等主要材料的消耗数量是否准
确，列入直接费的材料是否符合预算价格。材料代用和变更是否有签证，材料总
价是否符合应找差的规定，数量、实际价格、差价计算是否准确，并应在审核工
程项目材料用量的基础上，依据预算定额统一基价的取费价格，对照材料耗用时
的实际市场价格，审核退补价差的金额的真实性。

3．核实工程量，这是全面审核竣工结算工作的重点和难点。监理人员通过计算、逐项核实，审减那些重复计算的工程量 、高估冒算而虚增的工程量、 因工程变更该减而未减的工程量、因承包方施工不当而增加的工程量、因承包方原因造成的返工返修工程量等，从审核的结果来看，这部分审核工作量大，但审降额也大一般约占全部审降额的50%以上。

4．审核各子项套用的定额子目编号是否准确有无重复套用，以小套大、以低套高等问题。

5．审核材料的计价是否合理和业主供应的材料是否扣除。重点是审核材料单价的取定是否合理、有据、计算是否准确，业主供料部分的材料费是否如实扣除 等。

6．审核各项取费是否合法，各项取费的费率是否符合有关规定，业主和承包商事前有否其它书面约定等。

7. 审查附属工程
在审核竣工结算时，对列入建安主体的水、电、暖与室外配套的附属工程，应分别审核，防止施工费用的混淆、重复计算。

8. 防止各种计算误差
工程竣工结算是一项非常细致的工作，由于结算的子项目多，工作量大，内
容繁杂，不可避免地存在着这样或那样的计算误差，但很多误差都是多算。因此 ，
必须对结算中的每一项进行认真核算，做到计算横平竖直。防止因计算误差导致
工程价款多计或少计。

三、工程竣工审核中应注意的问题

3.1 严格把关，设计变更和现场签证对于签证程序和内容应该进行认真研究、具体分析。应先检查确认签章是否真实有效以及签字人员是否为与合同相关的人员，如果不是签证即视为无效；再者就是对签证内容和数据进行真实性审核，并确认调整额度是否在合同允许的范围内。

3.2 审核定额套用的准确性
要注意项目名称和内容以及设计图纸是否吻合；于要看工程项目是否存在重复套用；要明确最高限价和采用的系数是否满足定额套用的具体规定。
3.3 提高审核人员自身的专业技术水平
工程竣工造价结算审核对于从业人员的建筑专业知识、经济知识、实地工作经验以及职业道德修养等方面都有着较高的要求。审核人员应恪守职业道德，秉持客观、严谨、公正的态度参与工作，合理地控制工程造价。
3.4 搜集竣工资料并注意工程实况
竣工图一定要能如实地反应工程进展，各种签证资料决定着承包内容和质量奖罚，工程变更内容很难逐一地在竣工图上注明，因此，在审核过程中应将所有问题集中并设法一次性解决。同时，工作过程中遇到有疑问的内容应该到现场核查，尽量将误差控制到最小。

结束语：

工程结算审核是控制工程造价十分重要的一环，是一项技术性较强的工作，因此参与结算审核的人员不但需要具备扎实的专业知识，而且还应能够善于总结工作的不足，不断加强学习，提高自身的综合素质，从而能够对工程造价进行有效控制。

参考文献：
[1]陶虹旭,韩献伟.建设工程竣工结算审核中的造价控制[J].城市建设理论研究.2010（7）.

[2]金婷，张驰.浅谈工程竣工结算审核与造价控制[J].建筑经济，2012，06：42-44.
[3童霞.关于工程竣工结算造价控制的研究[J].河南建材，2014，04：75-77.