浅谈加强市政工程管理的有效措施

浅谈加强市政工程管理的有效措施

赵婵娟 滕菲

青岛市政空间城市物业管理有限公司 山东青岛 266000

摘要：市政工程作为我国城市的基础设施建设工程，对工程质量方面要严格要求，因为这直接关系到民众的生命财产安全，。当前我国部分市政工程的施工与管理中存在着较多的问题，严重影响了企业内部资源配置以及其经济效益，因此加强市政工程的管理工作至关重要。本文就市政工程管理方面进行探讨并提出一些措施仅供参考。

关键词：市政工程；管理；有效措施

引言

我国的发展使得城市建设的脚步在逐渐加快，人们对市政工程质量越来越重视，因此对于市政工程方面所应有的质量也直接提出了全新的发展要求。对于工程质量的监督就必须严格推行以政府监督为主，并将以此发展成为更加完善的工程监管体系。

1市政工程管理当中存在的问题

1.1工程质量管理意识薄弱

我国大多数市政工程属于形象工程，其和居民们的生活密切相关，是否能够按期完成直接成为该工程的重要关键。所以，就要求各个责任主体之间对其工期和进度都非常重视。但部分参建单位只是盲目的加快建设，却直接忽略了工程的质量，相应的强制性标准执行起来并不严格。就比如在一些质量事故参建单位当中，其本身并不具备相应的施工资质，由于其管理及技术能力相对较差的缘故，直接出现了很多不按图纸，甚至擅自变更设计及计划的情况出现。甚至有些承包商为了短期内赚取更多利益，开始偷工减料，无视施工质量。同时一些违法分包和非法转包的情况也是屡见不鲜，那些借资质投标的情况非常多，因此很容易造成实际施工工程质量的管理混乱问题。

1.2监理机构不健全，监理效果达不到要求

监理工作的特点决定了监理人员要具备专业水平高，管理能力强，品行良好的综合素质。并且还要不怕吃苦，如其中一个方面有欠缺，在实际质量控制中就很容易出现不同程度的质量问题。目前监理行业的监理单位数量每年都有大幅的增加，监理市场的低水平和低收入层次竞争激烈所以大多数中小监理单位现场监理机构内部管理较差，严重欠缺质量控制的正常程序、制度、手段。现场监理机构的权利有限，且责任大，能力不足。监理在工序质量控制方面往往力度不够，手段不多。在实际工作中的现状，常规的工序验收制度是监理对质量进行有效控制的基本条件。另外有的业主对监理的工作干涉较多，使监理很难根据现场实际情况直接决策，业主把现场质量控制和质量问题的责任全部强压监理承担。实际上，施工质量的控制关键在于承包商，工程是质量干出来的，而不是监理出来的，监理主要发挥监督管理作用。有的业主甚至认为施工单位就是要偷工减料的。施工单位的施工质量不好主要是因为监理没有认真管好，在这样的情况下监理确实很难真正抓好现场的施工质量。

1.3市政工程的管理水准缺乏完备的监督机制的监管

市政工程在管理方面的疏漏有很大一部分原因是由于施工单位对于市政工程的质量的重要性的认知程度不够，缺乏对于建筑市场的约束，没有建立完善的监管机制处理市政工程管理不善的问题。由于市政工程在质量控制与管理上很大一部分原因来源于市场的有效的监督，使得市政工程加大对于工程建设的重视，但是目前尚未形成一个有效的监管机制加强对于市政工程的监督，目前市场的监督机制的管理权限依旧受到一定的限制，市政工程的建筑市场的准入标准比较低，监管企业的专业素养也是良莠不齐，存在的监管形式比较的单一，在遇到实际的问题的时候，根本做不到发挥监管机制应有的效果，所以使得市政工程的管理水准在过去的一段时间内依旧是没有特别大的进步。

2强化市政工程管理的有效措施

2.1需要构建完善的管理机制，规范建设单位行为

很多工程项目在其招投标中标之后，为了强化工程施工的质量管理工作，通常都会选择进行分级管理、层层负责的主要原则，并以此来建立起一套完善的质量管理体系。相应的质量管理工作也必须要由相关的质检负责人员直接负责，并以此来组建出工地试验室、自检组以及整理组等，促使能够各司其职，并在此基础上制定相应的岗位责任制度，真正实现其质量责任的落实到位。这就必须要聘请一些专业的、具备管理能力的人才来做好相关的组织管理工作，对管理人员进行定期的业务学习，促使其不断的从其中学到有效的专业知识。

2.2强化市政工程检测手段

市政工程的原材料抽检、半成品检测及技术制定是实施市政工程质量和安全监督的重要手段。因此，对市政工程的原材料和半成品检测，不仅要严格要求施工单位按项目的数量和批次进行自检，而且监理单位要严格要求进行见证取样，确保市政工程原材料、构配件质量和市政工程的使用安全。实施建设监理的关键就是要落实旁站监理。在施工企业自控的基础上，现场监理机构除了按监理规划和有关法规要求进行巡视和平行检验外，要切实做到跟踪旁站监督，对关键工序、重要部位进行严格的工序验收，确保市政工程工序质量。

2.3建立科学合理的管理体制

市政管理体制的科学合理是保证其高效运行的有效保证。市政管理体制要体现统一、管建分离等原则。政府首先要进行深入的调查研究，理顺利部门的职责与关系，建立科学合理的管理体制。在质量方面要建立合格的质量体系，各级人员都要明确责任。施工单位要从实际出发，踏实建设，明确自己的责任与任务，确立相应的奖惩措施，使质量考核落实到位。

2.4全面提高全体人员的素质和技术水平

在施工过程中人是最不稳定的因素，人员有限，职工技术水平的普遍较低，必须对工程各类人员的生产技能、文化素养、生理体能等方面素质进行培训，因此在工程开工前要求特殊工种如水下作业、高空作业，技术难度大，要求高的作业人员，有计划的组织培训，控制培训效果及上岗认证。普遍提高工作人员的潜在素质，从而保证其在控制工程质量过程中发挥主体作用，避免由于操作不娄或不符合规范、标准而产生的一些危险的工程质量隐患，同时实行竞争机制，激励机制和奖惩机制，确保工程质量达到要求。

结论

综上所述，要想真正加强市政工程管理就必须要构建完善的管理机制，规范建设单位行为、加强工程施工质量意识以及规范管理施工单位，明确责任等，这样才能真正有效的实现市政工程优化管理，最终推动是城市化的发展，营造出一个良好的环境。

参考文献

[1]李光辉.基于加强市政工程管理的问题及措施探索[J].科技致富向导，2013（12）：162.

[2]郭艮发.刍议提高市政工程管理的有效措施[J].科技创新与应用，2015（11）：267.