三级管理 年级自治：提升学生自主自治力的路径与策略

三级管理 年级自治：提升学生自主自治力的路径与策略

王东思

浙江省 杭州市袁浦中学 310024

【摘要】为了改变学校学生管理的现状，减轻学校教师的管理压力，提高学生参与学校（班级）管理的力度，笔者借助校团委工作积极尝试“三级”管理模式。文章结合近几年的实践，形成和提炼了三级管理促年级学生自主自治的路径与策略。经过实践探索，三级管理模式下的年级自管会建设取得了较为显著的成效，学校（班级）已经还给了学生，管理的权利已经下放给了学生，学校真正成为学生学习活动的重要场所，班级也焕发新的活力，使我们的学生能在更好的德育教育氛围中得到全面发展。

【关键词】三级管理；年级自管会；学生自治

一、三级管理之研究缘起

“真正的教育是自我教育”是前苏联著名的教育家苏霍姆林斯基的一句名言。由此可知，学生的自我管理和自我教育对学校管理有着十分重要的影响，对促进学生的成长和全面发展具有积极的作用。所以，很多学校把培养学生的自我管理能力，提高学生的自我管理水平，作为学校的工作重心。

为 了了解笔者所在学校的教师和学生对参与学校管理的态度和参与管理所起的作用等情况，笔者进行了问卷调查，问卷调查分教师部分和学生部分，具体问题及调查结果如下：

调查数据显示：

1．有28%和36%的老师认为进行学生管理的负担是重的或较重的；

2．有24%和42%的老师认为学校的学生会干部参与学生管理的作用是好或较好的；

3．有58%和18%的老师认为对学生管理能力的培养到位情况是一般或差的；

4．有55%的学生认为参与学校（班级）管理对学习是没有影响的，甚至还有25%的学生认为不仅没有影响且与学习可兼得；

5．有70%的学生愿意参与学校（班级）的管理，只有8%的学生表示不愿意，其他的参与与否是无所谓的；

6．有17%的学生认为参与学校（班级）管理的机会有很多，但是也有45%的学生认为没有机会。

本次调查采用不记名的形式，所以能真实的反映学校教师和学生对参与学校管理的感受与诉求，具有一定的代表性。

为了改变学校教师整天忙碌的工作现状，减轻教师过重的管理负担，给予更多的学生参与学校（班级）管理的机会，适应学校的课改现状，笔者结合自己负责学校的团委工作积极尝试着“三级”管理模式，即在学生会层级下增加了年级自管会一层级，依托年级自管会去管理自己年级的学生，让他们进行着学校的很多学生管理的常规工作（原本是老师的工作），如：年级管理工作、值周班工作、教室布置检查、仪容仪表检查等等，也尝到了其中的一些甜头：现在的年级管理不仅仅是老师或学生会各部门的事，更是年级自管会成员的事，年级管理的权利已经还给了学生，学生很愿意参与年级的管理、学校的管理。随着时间的推移，孩子们的自我管理能力得到了极大的提升，年级自治自主的管理体系逐渐形成，学生逐渐成为学校的主人、班级的主人、自己的主人。

二、三级管理的基本框架

（一）三级管理的运作流程

在中学学生管理机制中，“二级”管理模式是一直为绝大多数中学使用的一种管理模式。所谓“二级”，指的是将学校内部管理层级基本分为两个层级：第一层级——学校团委，负责领导学生会各职能部门，指导开展学生会工作；第二层级——学校学生会各职能部门，负责管理所有学生。流程图如左下图：

为了减轻教师在学生管理工作方面的负担，增加参与学生管理的人群，提高学生管理的效能，笔者在团委组织下的学生管理工作增加了年级自管会，转变传统的“二级”管理模式为现在的“三级”管理模式。“三级”管理模式流程图如右上图。

所谓“三级”，即指的是将学校内部管理层级基本分为三个层级，第一层级——学校团委，负责领导学生会各职能部门，指导开展学生会工作；第二层级——学校学生会各职能部门，负责管理年级自管会的各个成员；第三层级——年级自管会的各个成员，负责管理年级学生。

（二）三级管理的组织建构

1．成员构成

成员是由学校团委（包括学生处）、学生会各职能部门和年级自管会成员组成。学生会成员是在全校选拔产生的。由于年级的自治管理工作，主要由相应年级的学生来承担。因此，年级自管会的成员基本是由相应年级的学生组成，由所在年级的老师、学生推荐（自荐）产生，一般是每班三人。

2．操作程序

首先，对年级自管会的成员进行适当的培训，如工作纪律、工作职责、考核方式等，让学生对自己的工作有所了解，也便于工作的开展。这些培训可以由团委会学生会进行。

其次，年级管理的岗位分工。如：哪些人做哪些工作、在何时开展工作、年级管理中的问题发现如何解决等等。这样，可以让每个自管会成员做到有的放矢，职责明确，让管理到位。

最后，年级自管会工作的考核。在一个学期的期中和期末，对年级自管会工作进行考核，表扬工作出色的成员，给予一定的物质奖励；对于工作中存在问题的成员，提出相应的整改意见，甚至是调整自管会成员的工作或者撤销其职务。

3．职能定位

年级是学校的重要管理对象和主要管理环节，这一关键环节抓不好，就直接影响学校的整体工作。基于这种认识，我们在每个年级设立年级自管会，年级自管会成员参与和处理本年级的日常管理工作，是教师进行学生管理的补充，以减轻教师的过重管理负担，提高学生的管理能力和处理问题的能力。对于工作中的棘手问题或者是无法解决的问题，交由学校的相关管理部门处理。

三、三级管理的运作策略

（一）定期召开碰头例会，促三级管理正常开展

1．日碰头——随时诊断，让发现的小问题不过夜

日碰头，就是在每天的傍晚，负责本年级的自查自管小组，在学校值周班检查的前提下，对本年级的当天检查进行小结点评，对于出现的问题，提出整改意见，然后反馈给相应的班级或者部门。遇到一些简单的问题，就在自管会中及时解决，让这些小问题不过夜。在遇到一些较大的或者是难以解决的问题时，不仅要将其记录在案，还要上报学校团委或学生处，讨论处理策略。

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2．周例会——集体会诊，为难解的大问题找突破

周 例会，就是在每周的周五中午召开学生自管会会议，由各个年级的自管会负责人总结一周的工作情况，交流在下周一晨会中需要说的重点事件和内容，主要是对本年级的纪律、文明、两操和卫生情况进行小结，小结注重数据的呈现，并提出下周重点检查项目。

对于年级巡查中出现的较为普遍的大问题，大家进行集体会诊，讨论问题解决策略。很多时候，我们将发现的问题以戏剧或小品的形式呈现。这样不仅是情境的再现（请表演嘉宾进行表演），也让大家来看看如何才是合适的，正确的，或者让台下的学生来点评。当然，所有这些都是大家在周例会中集思广益的结果，也得到了学校老师、学生的好评。

【案例1】周例会与晨会示范

在下面所给的四张图片中，左上图是三个年级的自管会成员在进行周例会，每次的会议都在周五的中午进行；右上图是自管会的成员邀请了两位同学在台上展示如何正确的做眼保健操，而且有同学的解说，让大家明白如何正确做眼操；左下图和右下图是自管会成员的会议记录及周一晨会的发言稿。

经过实践，我们发现：将年级自管会成员在日常巡查中发现的较为普遍的现象在每周的晨会上展示、点评，不仅受到了老师的好评，也得到了学生的认可，得到了较好的效果。

3．月总结——榜样树立，让管理工作的开展有典范

月总结，就是每月一次的月度回顾。对巡查中发现的普遍问题、棘手问题展开讨论，寻求解决策略，也让下月的年级管理工作有了重点。在月总结中，我们也会针对学校下个月的工作重点展开讨论，讨论工作何时开展、怎样开展等。

月总结，也是每月一次的月度表彰。对年级自管会成员来说，需要对自己一个月来的工作进行批评与自我批评。这既是自我的监督和提升，也能更好的为全

校师生服务，促进校园的和谐发展。所以，在每月一次的月度总结中，不仅是学生处、团委、年级组对年级自管会进行点评表彰，还会让本年级的自管会成员点评过去的一个月本年级做得较好的地方与不足之处，这些得分会计算在个人的名片或者是班级的月示范班评比内。我们建立了年级组层面的星级评价机制，包括班级名片、团队名片、个人名片的评价。对于优秀，我们不仅在年级大会中树立典型，也在每月的第一周晨会上给予极大的表扬。树榜样，形成向身边的典范学习之风。

【案例2】专属的晨会表彰

期中考试结束后，学校团支部开展了一次表彰交流活动。活动以年级组为单位，分成三个小组，各个小组成员通过讨论、交流找到其他小组在过去的半个学期中的最大亮点，然后对他们表示祝贺，并且向他们学习。这个活动的目的是让小组团队成员感受到，同伴能看到自己的优点，自己也有向同伴学习的地方。同时通过大声赞美，提高整个团队的士气，大家互相鼓励，看到长处，互相学习，整体提高。

以上的两张照片就是在一次晨会上，在全校师生面前，对全校的年级自管会成员进行了表彰。对表现特别优秀的五位同学，还为他们颁发了专属于他们的荣誉证书。

这样的表彰，相信每一个年级自管会的成员的工作会更加积极，为大家服务的意识也会更强。同时，这样的表彰，也能鼓舞非年级自管会的同学踊跃报名参加，融入到这个团队中来。

（二）协助开展德育活动，促三级管理有的放矢

学校（班级）的日常事务繁多，有早自习管理、班级卫生检查、课外活动巡查、教室布置评比等等。所有的这些，我们都可以很好的借助年级自管会来开展工作，让德育活动在年级自管会的帮助顺利有效的开展。一些时候，学校的德育处或团委赋予年级自管会在活动的开展时间、地点、形式、过程有自己的决策权。由于任务分到了各个年级组的自管会，所以具体的执行，教师可以不用插手，只是在他们需要帮助时给些建议就可以了。这样，避免了很多的单兵作战，避免了学校、年级事务是值周教师或某几个学生会成员的事，避免了一两个人忙死而其他人事不关己高高挂起；这样，不仅减轻了教师过重的管理负担，给了学生更多的主动权，还大大提高了年级组的自我管理、自我发展的能力，能促成了年级学生管理的自主与自治。

1．常规工作权力下移，促小组互助

学校的卫生，是学校的一项常规工作，每天都要进行，每天都要由各个班级积极的完成，也关系到“规范班”、“示范班”等的评比。对于值日检查，如何配合学校的卫生室做好必要的检查与监督，很多时候都是由学生会的卫生委员负责的，由于人手不够，所以负责检查的人很累，很多时候还需要卫生老师亲自上阵。这个时候，我们就将卫生检查工作的权力下移了，由各个年级的自管会去完成。我们尝试着由每个年级自管会的卫生委员总负责，然后由他去协调每天的检查与监督工作，实行周负责制，至于每天由谁去检查，如何检查，需要完成哪些相应的任务，卫生老师不用去管，他只要每天的结果即可。现在的学校（班级）只要有卫生问题，只需找相应年级自管会的负责人即可，他也会及时的将问题解决。经过尝试，卫生老师的任务轻了不少，校园环境的卫生也较以往干净了不少，年级自管会内的小组互助与合作更加的顺畅了。

2．主题活动集思广益，展团队智慧

有活力的学校，自然会开展各类竞赛活动，如：运动会、艺术节、 诗歌朗诵、戏剧比赛、校园歌手大奖赛等等。因为有了年级自管会，所以不需要德育处或团委的教师时时处处在其中，活动的设计、舞台的布置、器械的准备等，他们都是能够搞定的，我们要做的就是充分发挥年级自管会的作用，鼓励他们积极参与。由于活动是以团队负责，整体协调的形式开展的，所以活动成了大家的活动一些相关老师的工作量也减轻了不少，不仅是优势互补，也是团队智慧的体现。

【案例3】精美的教室布置

假 如你来笔者所在的学校，首先映入你眼帘的一定是教室的布置：走进各班教室，布局合理、色彩协调、图文并茂的班级文化墙一一精彩亮相：一面面“班级文化墙”熠熠生辉、一朵朵“班级之花”竞相开放。有体现班级文化核心的“班训”，有展示学生活动的“运动快乐”，有独具匠心的“成长树”，有展示才华的“学习园地”，有张贴信息的“公告栏”……精心的构思、精巧的设计和精致的布置，无不洋溢着浓浓的创新氛围，展现出精彩的班级特色文化。

所有这些成果，不仅跟每个班级孩子付出的努力分不开，也是年级自管会工作成效的体现。因为每次教室布置，都会由自管会安排同学进行评比，并且将其中的亮点和不足交代给相应的班级。经过几次的修改，逐渐的形成了现在赏心悦目的班级布置，也是团队智慧的结晶。

（三）依托以老带新模式，促三级管理落地生根

在学校中，八九年级的自管会成员由于经过了一两年的实践，在工作经验和工作方法上都有了不小的长进。由于九年级的自管会成员进入中考倒计时，所以学科上的压力也在逐渐的增大。为了能够解放这些孩子，所以我们就采用以老带新的模式，对新晋自管会成员进行培训，对不同班级的同伴导师进行培训，以优秀的自管会成员带着徒弟一起工作的形式开展日常的工作。这样的以老带新，不仅能培养新的自管会成员，也减轻了九年级自管会成员的压力，还提高了他们之间的相互协调能力。经过尝试发现，优秀的自管会成员很愿意带徒弟，觉得带徒弟很有“范”，有成就感，而且由于是同伴的指导与意见，很愿意接受。

1．观摩现场展示，学实践操作技能

如何以老带新，需要我们认真的去思考。很多时候，我们会组织开展一些活动，让年级自管会成员在活动中学有所获。

【案例4】班级结对活动——如何解说班级文化

为 了能够让七年级的班级解说员能够顺利的进行班级文化的展示，经过几次协商，自管会成员就邀请九年级的班级解说员作为师父，为学弟学妹们展示如何解说的。这个结对活动，是学生自管会自发组织的一次班级结对活动。通过现场观摩，一些新的班级文化解说员在如何解说方面的操作技能一定会有提高的。

这种采用手把手、面对面的形式的指导，活动进行得很顺利，给学弟学妹们带来了很大的帮助，能提升年轻的自管会成员的管理能力，也为年级自管会工作的顺利理顺思路，铺平道路。

2．聆听经验介绍，学团队管理技巧

闭门造车只会不断退步，不断通过交流学习，借鉴到好的经验和做法可以少走弯路。所以，我们就不定期的开展了年级自管会优秀管理经验介绍、优秀同伴导师经验介绍等活动。这样，不仅可以让活动发言者反思日常管理中的得失，提高今后的工作效率，也可以让其他的自管会成员学习和借鉴，让倾听者反思和改进日常团队管理中的不足，学习他人之长，让管理工作的开展更加的顺畅和有效，团队管理也会更有技巧。

【案例4】袁浦中学优秀同伴导师经验交流活动体会

经 过两个多礼拜的准备，同伴导师经验交流会正式开始了。每个班的同伴导师都可谓是有备而来呀：有做PPT的，有做文稿的，有图文并茂的。

当轮到我上场时，心里好紧张呀，连走路都不知怎么走了。但心想我是师傅，应该给徒弟做个好榜样，要有勇气去做事情。于是我鼓起勇气，将日常的点滴细细说来。

经 过这次活动，我更加清楚了同伴导师的作用，不仅仅是在学科上的帮助，还要在平时的行为习惯上对自己和徒弟有所约束，促使大家共同进步。

从以上案例可以发现，同伴的经验分享是幸福的，是容易接受，比教师的大道理要有效很多。在日常的管理中，我们也会让一些优秀的年级自管会成员进入我们的班级，在班级中跟大家进行交流，跟大家分享管理体会，讨论管理中的得失。所有这些，都有利于三级管理扎实有效的开展。

（四）适时适地表彰评价，促三级管理具持久力

心理学家威廉·杰姆斯说：“人性最深层的需求就是渴望别人欣赏。”著名作家马克·吐温说：“靠一句美好的赞扬我能活上两个月。”谁都希望得到别人对自己优点和长处的肯定，可以说这是人的本能的需要。我们都清楚，任何一个人的学习、工作的热情不可能是一直高涨、持久的。所以，当我们需要适时适地的给我们的手下——年级自管会成员一些赞扬声，给予适当的表彰，让他们看到自己存在的价值时，他们就会更加喜欢这个团队，工作的热情也会持续高涨。

1．结合学校评价体系，提高参与年级自管会的优势

在我们的教室外墙，每一个班级都有三张名片：班级名片、团队名片和个人名片。这是用来表彰学生个体、优秀小组和进步小组的，每月评选一次，表彰他们在小组团队、班级活动、年级工作中的贡献或示范行为，表彰他们整个小组在班级、年级、学校中的付出，团队的合作互助等。为了对参与年级管理的学生有激励作用，我们会将他们在学校（包括年级、班级）管理中的表现折算成一定的分数，然后录入到学校的网络评价中去，让他们在班级月度表彰或评优占有一定的优势，也是对年级自管会成员工作的认可。

2．设置特别奖励方式，增加参与年级自管会的热情

为了提高学生的工作热情，我们还特别设置了这样的奖励：

（1）给予物质奖励。对于每周表现好的年级、年级自管会成员将得到一些物质奖励，如：饮料、零食、学习用品等。每当获奖的学生拿到了吃的，开心的不得了。

（2）组织观看电影。学校会不定期的开展一些主题活动，如：展板制作与检查、教室布置与评比等，这些活动需要年级自管会的成员很大的付出——从监督执行到评比表彰，所以每当活动完成时，他们就能有电影欣赏，而且他们可以任意选择需要看的电影。由于我们的学生都是农村的孩子，所以看电影的机会不多，因此他们还是蛮喜欢这个奖励的。

正因为有了这样的奖励，每个年级自管会的活动开展都很顺畅，大家的心都是很齐的，让也大家的工作热情经久不衰。

四、三级管理之成效展望

（一）成效

1．让学校更加整洁美丽

学 校的布置与美化，是我们德育工作中不可或缺的一项重要任务。很多时候，我们的德育工作只能浮于表面，对班级教室、校园环境的布置只是完成任务而已。现在有了年级自管会的参与，不仅让工作的布置有据可查，减轻了学生处教师的工作负担，校园环境更加整洁美丽，也让教室、校园的每一面墙壁、每一个角落都能为教育说话，焕发新的活力，使我们的学生能在更好的德育教育氛围中得到全面发展。

2．让孩子更加自信阳光

以往，在课堂上，很多时候只是部分优秀学生的展示，一些成绩稍弱、能力不强的基本没有展示的机会。班级、年级、学校的管理就更是如此了，只是几个学生会干部或者年级的几个能力强学生的事情，其他的成员仅仅是看客。现在，由于有了年级自管会的改革，原本胆小、沉闷的学生有了展示的机会，他们的能力也得到了锻炼。

学校的德育亮点——班级文化介绍和值周班晨会展示，就是两个很好的实例。值得一提的是，学校的2016年中考有1人被杭州市夏衍中学广电艺术特色班提前录取，这在农村中学是件不易的事。学校的课改，班级的小组合作，班级的文化解说，锻炼了胆子，培养了能力，让学生受益不少。

3．让合作更加默契顺畅

未来社会，个人会显得越来越渺小。越来越多的时候会更加注重个人能否与他人协作共事，个人价值的体现很多时候是通过团队合作、集体成效体现的。因此，培养学生团结、协调的群体合作精神显得尤为重要。由于三级管理既有教师的宏观调控，又有学生的微观操作，它更着眼于师生、生生之间的交流与合作。这样的多向交往，有利于学生思维的发展，使学生能在和谐的气氛中共同探索、相互学习，促进他们的全面发展。

（二）展望

我校年级自管会的合作管理、自主自治还处在构建和实施初期，从目前试行情况看，学生的激情再次点燃，主体主动性再次被唤醒。但年级组自管会之间的合作管理的模式探索到现在，依然有一些问题存在：

1.年级组自管会之间的合作还不到位。特别是七年级自管会只能是工作的完成，不能有创新，有时的工作还会缩手缩脚。

2.日常的量化重结果轻过程问题需改进。日常的量化得分都能形成，但是有时问题的反馈不能及时到位。另外，由于把日常规范适度量化了，学生就只注重量化的结果，眼中只有分数，却不追问缘由。

3．如何处理学生会、年级自管会与班级班干部之间的工作任务冲突。学生会、年级自管会是学校层面的，而班干部却是班级层面的。一些同学是兼职的，也就是既是班干部也是年级自管会成员。所以，会出现年级自管会工作和各班工作之间的碰撞。一些时候，由于各班班级事务的繁多，每当学生会举办活动需要各班级积极配合时，很难调动班委们的积极参与，有时却难合理调整、有效整合。

这一切告诉我们：年级自管会的工作必须加强和各班级间的沟通，只有在互相配合的基础上，工作效率才能提高。但是我相信，三级管理的年级自管会是一项系统工程，也是一个不断建设完善和不断动态生成的过程，基于教育价值引领的学生自主管理，能促进学生的持续发展，也将有力地推动学校课堂教学改革，实现学生幸福快乐成长的最终目标。

【参考文献】

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[2]郭思乐．教育走向生本[M]．北京：人民教育出版社，2001

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