党员积分制在国有企业基层党支部的实践应用——以龙岩市烟草专卖局（公司）卷烟营销中心党支部为例

党员积分制在国有企业基层党支部的实践应用——以龙岩市烟草专卖局（公司）卷烟营销中心党支部为例

李剑森

龙岩市烟草专卖局 福建省龙岩市 364000

摘要：如何进一步发挥党员先锋模范作用，如何正确衡量党员表现和作用发挥，是新形势下基层党建工作的一项重要课题。龙岩市烟草专卖局（公司）卷烟营销中心党支部以量化积分考核为抓手，围绕党员权利和义务，对照“四讲四有”共产党员标准，基于“政治合格+道德合格+执行纪律合格+发挥作用合格”建立党员积分指标库，并借助信息化手段，通过党员自评、支委会审议、党员大会评定形成党员积分，实现“事事有积分、分分有价值、人人当先锋”目标。并基于当前存在问题，提出区分对象分类考评、推进党员与群众一体积分、处理好党员积分与日常绩效管理的关系、做好党员积分的回顾沟通工作、提高党员积分意识五个方面的思考。

关键词：党员积分制；基层党建；国有企业

一、背景

党员积分制考核管理是加强党员教育、强化党员意识、激励党员发挥先锋模范作用的一项重要举措。为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化党建标准化建设，建立科学完善的党员考核评价体系，进一步激励和发挥党员先锋模范作用，龙岩市烟草专卖局（公司）卷烟营销中心党支部根据公司党委的统一要求部署，结合党支部实际对党员积分制管理进行探索实践。

二、做法

结合党支部工作实际，通过调研和收集广大党员、党务干部的意见建议，当前支部党建工作主要存在党员学习教育缺乏有效评估、党群活动响应不及时、党员意识不明显等问题。紧盯支部党建存在的这些问题，支部坚持量化、可视化、信息化“三化”原则，在钉钉平台搭建“金叶岩声”模块，实现用积分记录党员品行、衡量党员作用、评定党员优劣。

（一）量化积分指标库

从政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格四个维度，建立33项党员量化指标库，并从基本分、褪色分、特色分和履职分四个型态和“必须做”“禁止做”“鼓励做”三种属性定义量化指标，结合实际把“四讲四有”党员标准融入员工日常考评，让支部全体党员明白“什么要必须做”、“什么应鼓励做”、“什么须禁止做”。

1.必须做。主要包括党员参加学习教育、参加组织生活、带头遵章守纪、践行社会主义核心价值观、参加党员进社区党建扶贫等党员服务活动、岗位履职尽责情况等。

2.鼓励做。主要包括积极参加交流发言、党的知识竞赛、积极完成党组织交办的党建论文等相关任务、参加无偿献血等志愿服务活动、岗位创新工作等。

3.禁止做。主要包括编造传播政治谣言、违反党内规章制度、违反国家法律法规、违反公司规章制度等。

（二）标准化积分流程

1.计分工具信息化。在钉钉办公平台上搭建“金叶岩声”线上模块，设置关联、默认等多种计分方式，实现党员积分及时记录、线上排名。如，学习强国分值采用关联方式进行计分。

2.积分流程标准化。建立党员自评-支委会审议-党员大会评定“三级评审”程序，实现积分评审流程规范化、标准化。党员根据每月表现情况，进行自评。对于获得的荣誉奖励或者有鼓励加分项的，由党员及时登记并在平台上传佐证材料，实现实时线上共享，有效解决荣誉报送不及时、重复多头报送等问题，第一时间为获得荣誉的党员给予“加分”鼓劲。

（三）可视化积分运用

1.积分“看得见”。通过“金叶岩声”平台积分晾晒、党员活动室设置积分评比表，将党员积分进行公示，使党员、群众“看得见”积分排名。

2.积分“可运用”。将党员积分排名广泛应用于绩效考核、谈心谈话、组织生活会、评优评先、党员评议等方面，通过结果应用倒逼积分制使用，有效解决“党员意识不明显”问题，既给优秀党员添动力，又给落后党员增压力。

三、成效与不足

卷烟营销中心党支部按照党委的统一部署和安排，通过党员积分制管理，一是党员在各项工作方面表现更加积极，特别是志愿服务和学习教育这两方面有较大程度改善。二是党员的工作直接用事实和数字体现，有了痕迹记录，而不再是定性评价，党员评议、各项评优有了充分依据。三是党员普遍觉得工作目标工作任务更加明确更加具体更加有操作性，鼓舞了士气。

在运行过程中，还存在两个方面问题：一是党务工作人员、支部委员比普通党员多付出、多做了很多党务方面的工作，但在积分中得不到正向激励。二是党员积分里的岗位履职情况与日常绩效存在一定的重复。相当于日常绩效已经考核了一次，但部分工作又在党员积分中考评一次，变成党员履职多次考核。

四、思考

1.区分对象分类考评，激发支部委员、党务工作人员的积极性。目前支部的党务工作人员工作量还是挺大的，支部委员履行支委职责也参差不齐。如果多劳还要被考核，被扣分，不旦起不到正向激励作用，反而会起负面作用。因此，有必要区分对象分类考评，对党务工作人员或者支部委员先给予加分。如普通党员总分值是100分，那么党务工作人员或支部委员的总分值就要120分，党务工作人员或支部委员在履行普通党员职责的同时，根据其履行支部委员职责的情况或履行党务工作人员职责的情况给予积分，最后再折算成百分制与普通党员进行排名，切实让多劳得到体现。

2.探索推进党员与群众一体积分。假如群众总分100分，那党员就要“群众分+党员分”变成满分是200分，积分后再折算成百分制与群众一起排名。通过党员积分与群众积分的对比，来体现党员的先进性。

3.处理好党员积分与日常绩效管理的关系。将党员个人日常绩效得分与部门绩效平均得分进行对比，按照权重作为党员个人岗位履职的得分，实现日常绩效得分与党员岗位履职得分的一致性。

4.做好党员积分的回顾沟通工作。目前的党员积分制管理，积分有评定，有量化，但结果运用还一定程度缺位，导致党员对积分制认可度不是很高，积分制发挥激励先进、鞭策后进的作用不是非常明显。目前的积分评定，主要是以个人自评、支委审议，党员大会评定为主，没有回顾沟通环节，党员个人只看到有积分，没看到自身不足。因此，除了按照个人自评、支委审议、党员大会评议的程序让党员看到积分评定有结果外，在党员大会评定前增加积分回顾沟通环节，让党员个人充分认识到自身不足。

5.提高党员积分意识。从目前的积分制管理运行情况来看，还一定程度存在党员个人对积分的认识不高，对于党员积分制的精神领会不够深、具体积分操作办法不够熟练，因此，对于普通党员的积分管理要加强培训，强化普通党员对积分管理的认识。

2