企业本质安全管理构建探讨

企业本质安全管理构建探讨

苏醒

陕西有色榆林新材料有限责任公司 陕西榆林 719000

摘要：长期的实践表明，企业安全有赖于人、物、工作环境及综合管理，人的行为与物、物品、环境及管理紧密相连，体现和谐关系。施工安全管理主要是对人员、设备及生产环境进行管理，实现安全和谐。本文讨论了生产、安全和事故的关系，安全管理的历史发展过程，并从根本上说明了建立自信企业的可能性。

关键词：本质安全；安全管理；策略

引言

一般而言，安全生产是指企业在生产过程中，人、机、物、环境的协调运作，即企业对生产过程中可能发生的各种事故和伤害的风险进行有效控制，以保护职工的安全与健康。由于生产条件的变化，作为动态的生产过程，原有的危险设备控制措施和规章制度、标准不能统一。生产要素会出现不和谐，隐患也会随之产生。必须深刻认识安全、风险与事故的关系，树立正确的安全管理观念；危害永无止境，安全相对，事故是可以预防的。

一、正确认识生产、安全与事故三要素的关系

要正确理解生产安全事故的关系，产品是企业生存与发展的基础，生产离不开安全。安全性是人的生存状态，是人的身心不受外力(不利)的保护。按照现代安全观，人、机、环境三者之间是以一定的组织形式，在一定的时间和空间内相互联系，形成一个安全体系。意外事件是物质和能量负向释放到生产活动中，或人为控制之外的随机释放。这一生产中的不确定性是客观存在的，取决于生产的特点。加强监测，在人为控制的同时，采取可靠措施，全面控制瓦斯排放，杜绝事故发生。

从事故原因理论来看，人在工作中遇到危险时，危险是客观存在的，如果存在危险，危险就会产生，导致危险源失控而引发事故的危险因素主要有两方面：危险源控制不力和诱发因素的存在，其原因是危险源和引发因素的综合作用。对危险源进行有效控制，消除诱发因素，可防止事故发生^[1]。

二、企业安全管理发展历程

安全管理的理论基础是第一层次的管理，企业管理的发展过程始终与运行中的安全管理息息相关。例如行为科学创立者梅奥的霍桑实验，以社会实验、光实

验等实验为基础进行实验研究，安全管理实践就具有一般实践的特点，其中最显著的特点就是：安全管理伴随着工业生产的出现，依靠生产技术和企业管理的不断改进。一家企业的其他管理是否整合，是一个企业能否真正做好安全管理工作的关键，同时也说明了建立内部安全管理制度不仅仅是一个安全管理问题，它还与企业管理制度的创新和企业管理水平的提高息息相关。这是重新设计公司管理的整个过程，包括公司的各个方面，各个层次，各个环节（如图一）。

图一本质安全管理体系

三、国外安全管理方面的经验

国外事故防治思想的发展经历了三个阶段。首先，在三四十年代以前，以机器为中心的控制属于经验主义管理；其次，在三十年代以后，以人为中心的控制是系统管理的一部分，“第三阶段是五十年代以后以管理为中心，以预防为主的主导阶段”，风险预控管理是最新的安全管理阶段。其基本原则是运用风险管理理论，采取技术与管理相结合的措施，对已发生故障的设备进行综合处理，从而使所有事故得以避免，所有风险得以控制^[2]。以凤凰公司为例，2017年9月进行股权改造后，企业主要负责人和管理班子深刻认识到安全生产对企业发展的重要性，确立了“一切生产经营活动务必把安全工作放在首位”的管理思想，树立了“一切事故可防可控”的安全理念，实施了以“企业零事故、员工零伤害”为安全管理目标的制度措施，形成了贯穿生产全过程的本质安全管理经验。经过三年努力，凤凰公司已创建为安全生产二级标准化企业，安全生产条件全面提升，环保指标达到国家标准，经济效益明显提高，2018年缴税4000万元、盈利8000万元，2019年缴税4800万元、盈利1.1亿元。是我省非山企业实施本质安全管理、安全和发展“双赢”的先进典型。

尽管这些安全管理方法在细节上和优先级上有所不同，但实质上是在PDCA循环的基础上建立了德明理论的风险管理体系。运用系统论、定性和定量相结合的方法，分析了该系统的安全状况。系统风险管理的目标和对策是通过比较和评价确定的，自信管理理念的重要内涵也是如此。

四、国内企业本质安全管理的研究与实施现状

近几年来，我国一些企业尤其是一些大型企业正处在战略高峰时期，国有安全生产形势十分严峻，从根本上扭转和改善现状。有些企业还停留在思想层面，还处于探索阶段，对本质安全管理的凝练和可能性还没有充分认识，有些企业只是简单地将工效学等传统安全管理方法引入到企业的安全管理中，缺乏一种全面的认识，对本质安全缺乏系统、深入的了解，缺乏一种安全管理模式和一套可操作的制度。企业尚处于发展初期，对开采过程中的各种危险源进行系统识别、预警及风险管理仍需深入研究。当前，我国企业本质安全管理体系建设的重点是，要在充分分析我国生产现状的基础上，广泛立足于效益，在进一步发展和科学研究国内外各种安全管理方法的基础上，紧密结合长期积累的安全质量标准化、安全体系评价、安全评价、安全管理等五大管理经验，逐步形成中国特色的企业本质安全管理体系

^[3]。

五、本质安全管理的内涵

本质安全管理的理念和思路是针对我国企业生产中事故多发、死亡率高的现状，提出的一种全新的管理理念。深化和完善安全管理理念；以往一般认为，有些企业，尤其是像这样的高风险企业，一定会发生事故，没有发生事故是巧合。通过科学的安全措施，把事故降到最低可以接受的程度，达到零事故。引入自信管理系统是其初衷和目的，它的基本目标是实现工业的长期、稳定的安全生产，彻底改变长期被动局面。

尽管本质安全管理制度的准确定义还有待检验，但企业的人才素质、安全技术和安全管理等方面符合安全生产的基本要求是基本要求。全面实行全员风险管理，使企业处于相对稳定状态，使企业处于相对稳定状态。由于种种因素的影响，本质安全目前并不是绝对的，不可能发生事故。但是要长期稳定可靠的保障水平，满足社会预期，适应生产力水平的进一步提高。

六、结束语

本质安全是企业长期发展的必然选择，企业的性质决定了本质安全的实现，建设本质安全企业是一项艰巨而复杂的历史任务，牵涉到诸多因素。实质安全度是对企业基本工作的综合反映，是生产建设过程中众多因素的最佳集合。企业建设的关键在于结合企业实际，决不能简单照搬。必须转变观念，打破条条框框，与时俱进，在观念、技术、管理等方面不断创新，立足安全管理实际，不断探索，逐步发展。

参考文献

[1]程峰[1].港口企业本质安全管理体系构建[J].科技与创新,2016:57.

[2]薄杉杉.企业全面质量管理体系构建探讨[J].中国化工贸易,2017

[3]安振成.企业安全生产标准化管理模式的构建探讨[J].企业文化(中旬刊),2019:165.

【作者简介】：苏醒，男，（1989年11），汉，陕西省榆林市，本科，从事铝用阳极碳素厂日常安全管理研究工作。