浅谈绩效考核在医院干部人事制度改革中的作用

浅谈绩效考核在医院干部人事制度改革中的作用

张叶妹

昆山市淀山湖人民医院 江苏 昆山 215345

【摘 要】：在医药卫生体制改革中，干部人事制度改革为关键举措。我院将干部人事制度做为改革重点，同时针对绩效考核进行实践分析，并探讨其对医院干部人事制度改革的作用。

【关键词】：干部人事制度； 绩效考核；改革作用

在医药卫生体制改革中，干部人事制度改革为关键举措。有相关体制改革文件显示，“改革人事制度，完善分配激励机制，推行聘用制度和岗位管理制度，严格工资总额管理，实行以服务质量及岗位工作量为主的综合绩效考核和岗位绩效工资制度，有效调动医务人员的积极性^[1]。”将人事制度改革逐渐彻底整改，将高层设计与基础创新有效融合一起。高层设计以管理角度出发，将体制进行改革，建立新的机制。基础创新，以高层设计为基础，将其制定内容严格执行，并强化、改进基础运行制度以及流程。各层互相协助，共同完成制度革新。我院将干部人事制度做为改革重点，同时针对绩效考核进行实践分析，并探讨其对医院干部人事制度改革的作用。

一 干部人事制度改革的内涵

首先将人事管理内涵加以明确，通常医院人事管理工作以利用人力资源促使医院战略的形成加上个人职业生涯规划双向进行，更好展现自身价值从而推动医院发展，以医院战略为目标，实现医疗服务质量与实际工作效率。

1 岗位管理内涵

在开展干部人事制度改革时，岗位管理为关键部分，事业单位中基本用人制度依靠岗位管理改革来实现。在岗位管理中需利用绩效考核来制定岗位绩效工资^[2]。根据医院实际发展，将工作职责进行明确，岗位合理化设置，做到岗位职责公开化，根据招聘条件择优入取，使岗位更有竞争力。对岗位人员上岗资质予以明确后，建立岗位需求，并对职责履行动态进行监控，强化管理流程，目的使干部组织的综合素质得到提升，从而使医院的整体服务水平得以增强以及改善。将绩效考核应用于干部管理，每月或季度对本职岗位的职责履行情况进行考核，并其在任职期间实现并完善目标管理制度。

2.编制管理内涵

高层设计中包括编制管理。运行惯性及惰性思维通过改革彻底根除^[3]。高层设计以管理角度出发，将体制进行改革，建立新的机制，对各项事业的发展具有推动性作用。编制管理为人事制度改革的关键环节^[4]。制定编制总额预定制度，使层级流动问题得以解决，让编制与专业技术职称和学位学历共同伴随人才流动，可增强人事制度分类改革。

二、绩效考核的内涵及作用

1.绩效考核内涵

通过对四个部分进行考核，包括：行管后勤部门，通过该部门干部管理，对后勤主要负责人进行考核，对该部门职务、职位等变动作用非常大。临床医技部门，对该科主任进行考核，可决定科主任的工资及职务变动。临床医技部门考核重点确定临床医技门诊各核算单元月度绩效及工作成效，并根据科室二次绩效分配，从而建立关于医护技各岗位的绩效管理体系^[5]。

2. 绩效考核指标的设置。

通过绩效考核针对性地建立考核指标，判定工作的有效进展。对岗位管理加以改进，将部门工作内容及性质得以体现，显现绩效管理实质^[6]。建立绩效考核个性指标，深入部门工作，并对各部门工作提出更高要求，根据部门实际工作，参与到部门工作中，可对部门的工作做出正确评价，而共性指标则需要观察医院总体工作，制定用途广泛同时有一定约束力的考核项目。分别设定个性、共性指标，能够将绩效考核的目的得以体现，使医院各部门岗位个性和共性均得以有效管理，对部门特点进行考核时，得以展现对部门的描述，还可承担医院运转的作用。目标管理将绩效考核参与其中，有助于部门完成基础工作任务，同时帮助推动部门及医院发展的工作目标得以实现，还可以增强部门战斗力以及执行力，可更好提升医院整体的工作成果及工作效率，激发部门成就感。我院所制定的绩效考核体系，最基础的考核指标，以部门常规工作及运行在达标范围内完成。按照在考核时无扣分为标准，如有扣分则表示未达到考核标准^[7]。制定更高要求的指标，使部门工作更加积极，紧张，目的使部门的创造力得以激发，各部门在工作中更有创新精神，是综合水平的高素质得以展现。激励指标与达标指标并不冲突，反之可以相互呼应，可通过达标指标的评分标准，进行强化，使难度增强。

3绩效考核对干部人事制度改革的作用。

绩效考核对干部人事制度改革的影响非常大，在绩效考核的目标管理属性上有所体现。通过岗位管理基础改革，干部人事制度改革为领导，它根据评估的内容、评分的设置和权重的分配来建立指数评估，这一点得到了充分的体现。干部和工作人员制度的改革取得了突如其来的成果。无论是最高负责人的部门作为主体,或考核部门的部门主管和门诊负责人作为主体,都是基于关键评价指标用于提炼核心项目管理干部。绩效考核对干部制度改革的影响主要体现在两个方面:过程监督和后续绩效成果的实施。过程监控是通过月度和年度绩效评估系统，起到对岗位管理动态监控的作用，进而对干部进行管理和改革系统的监管和促进。 在符合绩效考核体系的总体原则和运作的基础上，根据干部人事制度的改革及时建立考核指标修正和改进的要求。 在此基础上，我院开展了干部任职情况调查存档档案管理工作，可以随时如实记录和发现干部管理情况这项疏漏，避免了干部管理人员过分强调实际工作中的竞争和绩效的弊端。后续绩效成果的实施就是将每月考核结果，包括医院所有临床门诊医技科室和行政职能科室科长的考核和月度考核结果作为部门绩效工资系数的一部分积分，结合岗位系数，形成个人绩效工资系数。并每月进行考核的结果，记录在干部绩效档案中，形成直观、系统的工作绩效数据。一年绩效考核结果将直接作为年度工作绩效数据，与月度工作绩效数据相结合月度考核绩效数据及各岗位民主考核情况，按一定权重，整理全院干部年度工作状况，对干部任免、考核、绩效进行表彰和执行有效工资的发放提供了科学依据。

总之，对于医院干部人事制度改革绩效考核工作起到非常重要的作用，高层设计和基础工作的创新，在干部人事制度改革中发挥重要作用。在医院改革不断发展的形式下，可重点将人事制度改革进行推进，改进绩效考核体系，并将配套机制共同实施，可将干部人事制度改革完善，使医药卫生体制改革有突破性进展。

【参考文献】

1. 王毅. 新医改形势下公立医院人力资源管理的分析[J]. 财经界(学术版), 2020, No.538(02):260-260.

2. 贺召贤.国有企业干部人事制度改革问题研究[J]. 中小企业管理与科技·上旬刊,2019,6(04).

3. 郑瑜. 绩效管理制度在医院管理改革中的作用[J]. 经济研究导刊, 2020, No.453(31):103-104.

4. 张迪.谈加强医院成本核算与完善医院绩效管理[J].现代经济信息. 2019,(15):190+193.

5. 张福喜.现代医院管理制度下医院绩效管理分析[J].财会学习. 2019,(21):192-193.

6. 姚惠玉,张艳,陈颖.探索绩效考核在医院职能科室管理中的实践[J].中西医结合心血管病电子杂志. 2019,7(14):22-23.

7. 孔凡佳.绩效考核在医院人力资源管理中的有效运用[J].中国管理信息化. 2020,23(19)：120-121.