用科学发展观统领粮食流通体制和经营机制创新乃是当前深化粮食流通体制改革和经营机制改革的必由之路。本文对粮食经济理论与实践中几个重要问题进行了深层次的研究，并给出了具有创新意义的对策建议：应抓紧建立统一运作的粮食安全发展基金，为有效实现粮食安全与发展目标提供必不可少的财力保障。与此同时，为进一步强化宏观调控的物质基础，实现粮食产业与时俱进的发展，应当不失时机地努力实现区域性粮食物流节点园区化。也即有规划、有步骤地把重要的粮食物流节点建设成为以粮食物流为依托，以粮食产业化为纽带，使粮食及其相关产业有较大程度集聚的粮食物流园区。此外，针对在传统计划经济体制下把活粮管死的僵化体制和陈化机制，提出粮食储备功能应适度市场化。也即对储备粮的轮空范围和轮空期适度引进弹性机制，以便在粮食安全保障线以内结合加工、销售和进出口业务，以尽可能实现储备粮保值，乃至在一定条件下升值的目标，以尽可能在总体上减轻财政负担。
