浅析开放型世界经济建设中主场外交的作用

浅析开放型世界经济建设中主场外交的作用

赵洁婷

广东新世纪出版社有限公司

摘要：当今世界，世界多极化进一步发展，新兴市场国家和发展中国家崛起成为不可阻挡的历史潮流；另一方面，霸权主义、强权政治依然存在，保护主义、单边主义不断抬头，人类再次站在了历史的十字路口。合作还是对抗，开放还是封闭，互利共赢还是以邻为壑？构建开放型世界经济，各方对此都有积极响应。主场外交是国家总体外交的重要内容，通过在东道国举办重大的多边国际活动，向世界展示东道国的外交理念与国家发展进程等信息，维护和平发展的国际环境。中国通过主场外交向世界倡导建设开放型世界经济、推动构建人类命运共同体的理念，其重要作用表现在：讲述改革开放故事提升中国影响力、展示开放态度推动世界经济合作共赢、遵循共商共建共享原则促进国际经济合作机制创新发展。

关键词：主场外交；世界经济；对外开放；国际机制；

党的十九大强调，“中国支持多边贸易体制，促进自由贸易区建设，推动建设开放型世界经济”。开放型世界经济不但是社会生产力发展在客观上的表现，也是国际体系中力量调整、重塑国际分工的必然结果。当世界市场上新兴市场国家与广大的发展中国家力量增强，在更多领域广泛地参与国际事务，世界经济的开放性发展就更符合各利益主体的需求。中国倡议“一带一路”建设、召开国际高峰论坛会议、举办中国国际进口博览会等主场外交活动，为建设开放型世界经济发挥了重要的作用。中国已经成为世界经济发展的贡献者、国际经济合作的引领者、国际经济合作机制的维护者。

1共建“一带一路”为世界经济增长挖掘新动力，提升中国影响力

通过主场外交活动充分展示中国改革开放以来的发展成就，让国际社会感受中国发展的真实情况，并通过国际传播把中国改革开放的故事传递到世界各个角落，在中国国际地位提高的过程中，不断塑造中国国家形象,提升中国的国际影响力。国际社会通过中国的发展成就理解中国为世界经济做出的贡献，同时也增强了与中国进行合作的动力和信心。国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学和印度尼西亚国会发表演讲时分别提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”倡议，即“一带一路”倡议，开启了新时代合作发展的伟大史诗。两年前，北京，首届“一带一路”国际合作高峰论坛成果丰硕，两年来，高峰论坛成果全部得到落实，从倡议转化为全球广受欢迎的公共产品。 “一带一路”国际合作高峰论坛是从总体布局的“大写意”，转向精谨细腻的“工笔画”的一次关键会议，开启了共建“一带一路”新阶段。“共建‘一带一路’不仅为世界各国发展提供了新机遇，也为中国开放发展开辟了新天地。面向未来，我们要共同推动‘一带一路’沿着高质量发展方向不断前进。”

共建“一带一路”，关键是互联互通。基础设施是互联互通的基石，近6年来，以基础设施建设为主线、加强全方位互联互通，共建“一带一路”为世界经济增长挖掘新动力，为国际经济合作打造新平台。塔吉克斯坦总统拉赫蒙说：“中亚各国都是内陆国家，没有出海口，在‘一带一路’倡议框架内建设的铁路、公路等基础设施，把我们国家及地区各国与国际港口连接起来，‘一带一路’倡议非常富有建设性。”增强百姓福祉，是推动高质量共建“一带一路”的应有之义。设施联通打开“一带一路”城市对外开放的新窗口。在全球贸易持续低迷的背景下，2013至2018年，中国与“一带一路”沿线国家货物贸易总额超过6万亿美元，年均增长4%。巴西经济学家罗伯托·杜马斯说：“习主席能够做到的，从经济学角度讲，是件非常完美的事情，改善贸易形势，打开国际贸易市场，提供流通上的支持，便利国际贸易。”

在中国改革开放进程中，青岛从一个小渔村走向现代都市的发展历程是中国对外开放的又一个典型例证。2018年6月于青岛举行的上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议向世界展示了这一点。青岛以滨海城市地缘之故早就有“东方瑞士”“帆船之都”之称，而其在主场外交中的承载功能的展现，更说明了青岛城市的现代化与国际化。成为“峰会城市”和“一带一路” 节点城市的青岛折射了中国在世界经济发展进程中的努力和奋斗过程，表现出在“一带一路”倡议中发展经济合作的负责任的大国角色，这是推动开放型世界经济进一步深化前行的具 有说服力的案例。

2展示开放态度,推动世界各国合作共赢

主场外交活动反映了中国全面开放的发展理念。中国通过主场外交活动，推动世界各国加强国际经济合作，维护世界经济开放发展的和平环境。中国在主场外交中发挥主场优势，发挥轮值主席国作用，引导议题设置、安排会议程序、推进项目合作，使各国在政策对接的前提“下实现了经济合作。

经过40年的改革开放，中国经济发展的要素禀赋结构发生变化。制度、资源、人口禀赋条件的变化导致体制转轨，人口、自然资源红利在逐步消退，经济增长潜力朝着“加强科技研发、精密制造和规模经济作用，推动供应链、品牌建设，不断提升产业竞争力,形成世界领先的制造能力和技术水平”。 这就需要在世界经济中寻找到合作的突破口和契合点，在比较优势条件下，推动世界经济合作。“一带一路”建设给中国与世界经济发展带来新的动力，在国家的战略布局中以全球视角在世界市场进行资源配置，发挥比较优势，带动了“一带一路”相关国家经济发展。北京召开的“一带一路” 国际合作高峰论坛为世界经济增添了复苏增长的正能量，通过与“一带-路”国家政策对接，探寻合作优势，在双赢中推动项目合作取得重大成果，不仅使中国经济在新常态发展中获得新的动力，而且为全球价值链的调整与重塑注入新能量，带动世界各国共同繁荣发展。

联合国秘书长古特雷斯说：“像‘一带一路’这样一个如此重要的有价值的国际合作，是一个非常重要的机遇，也是一个提高联合国可持续发展能力的机会。我感谢中国成为促进国际合作和多边主义的支柱。”为东道主，中方牵头汇总了各方达成的具体成果，形成了一份283项的成果清单。而在此次高峰论坛的创新安排——企业家大会中，中方搭建地方及工商界对接新平台，拓展合作机遇。中外企业对接洽谈并签署合作协议，总金额640多亿美元，展现了“一带一路”带来的巨大商机。这是互利共赢的务实成果。共建“一带一路”已经描绘出中国与世界合作共赢的时代图景。第二届高峰论坛的成功举办，是习近平外交思想的成功实践，生动体现了中国理念、中国倡议的国际感召力和影响力，集中凝聚了世界各国开放发展、合作共赢的共同心声。“一带一路”国际合作高峰论坛落幕之后，又一次主场外交活动——2019年中国北京世界园艺博览会拉开了帷幕，向世界发出共建美好未来的“绿色邀请”，也彰显了中国走绿色发展之路的生动实践。

中国在2018年举办的中国国际进口博览会是全球第一个以进口为主题的博览会，主动开放市场充分体现了中国全方位改革开放的信心与决心，向世界宣示中国以开放的姿态维护多边国际贸易、反对贸易保护主义。这个博览会由国家贸易投资综合展与企业商业展两部分构成，不仅吸引各国领导人关注，而且获得了全球企业的青睐，明确释放中国反对贸易保护主义、推进开放型世界经济进行积极建设的信号，为全球贸易的发展带来巨大的推动作用，为全球经济提供动力，成为世界经济的“稳定器”。

3遵循共商共建共享原则，维护国际经济合作机制创新发展

当前，国际形势的不稳定性不确定性突出，人类面临的全球性挑战更加严峻。不同文明之间是冲突还是对话、对抗还是合作，已经成为关乎人类前途命运的时代课题。中国以亚洲文明对话大会回应了“时代之问”，为促进亚洲及世界各国文明开展平等对话、交流互鉴、相互启迪提供了一个新的平台。习近平主席在亚洲文明对话大会开幕式上发表主旨演讲，提出加强文明交流互鉴的中国主张，郑重宣示相互尊重、和谐共处的中国理念，为世界和平发展开辟新路径，为构建亚洲和人类命运共同体指明了方向。

开放型世界经济的建设需要多边贸易体制，需要经济全球化顺利发展,需要世界各国人民共同维护国际经济合作机制创新发展。2008年国际金融危机之后，西方国家推动再工业化进程，重视实体产业回归，但是，为了本国的制造业的恢复发展出台贸易保护主义措施，掀起反全球化思潮，引起逆全球化的举动，严重地危害了世界经济发展秩序。“世界经济面临的压力只增不减。 短期经济调控工具的使用已经到顶，世界经济的形势却未有明显好转。在这种状况下，人们对世界经济表现出极端的焦虑。”中国推动贸易和投资自由化便利化，成为推动经济全球化的最大动力。

中国“主场外交”品牌不是中国单方面主观臆造出来的，而是国际规则运行对于中国力量的客观需求的结果，也是中国及时主动地调整与提升中国国际角色与地位的过程中打造出来的。中国积极举办APEC峰会、亚信峰会、G20峰会等重要多边会议,使博鳌亚洲论坛、“一带一路” 国际合作高峰论坛成为中国“主场外交”的品牌，对于提升中国在国际规则中的角色地位与能力，具有十分深远的意义。中国积极地提出全球治理观，秉持共商共建共享原则，坚持多边主义，维护国际自由贸易制度，为推动世界经济稳定增长和国际贸易便利化贡献中国力量。例如，中国G20杭州峰 会出台的《二十国集团创新增长蓝图》是维护全球经济合作机制的重要文件。在中国的筹划与组织下，G20成员旗帜鲜明地表示反对贸易保护主义，不搞排他性贸易规则，在外部世界充满不确定性的情况下，增强了人们对于世界经济发展的信心，为世界经济发展起到了推动作用。2017年9月厦门举行金砖国家领导人第九次会晤强化金砖国家合作机制的作用。金砖国家在推动完善国际贸易、金融与投资合作方面，以及提升新兴市场国家在全球经济治理体系中的话语权具有重要的作用。金砖国家合作机制超越政治和军事结盟、以意识形态划线等旧的思维，实践了新时期合作共赢新理念，成为新兴市场国家和广大发展中国家在世界经济体系中团结合作的“助推器”，促进世界经济秩序平等公正发展。

总结：世界上文明是多样性的，正是因为不同的文明，世界才百花齐放，才丰富多彩，在这个过程当中，不同文明之间应该包容互鉴，通过相互之间学习，实现共同的进步，我想这个会议和我们前两场的主场外交结合在一起，给人呈现的是一种全景的图画，中国展示的是中国如何面对世界百年未有之大变局之下的挑战，中国如何要做，这也是一种中国方案的呈现。中国以和合之道为世界谋和，体现了在世界面临百年未有之大变局的情形之下，中国作为一个负责任大国的责任和担当。而五洲宾客应邀前来，高朋满座，也显示了中国朋友圈越来越大，越来越密切。今日之中国，不仅是中国之中国，而且是亚洲之中国、世界之中国。未来之中国，必将以更开放的姿态拥抱世界、以更多的中国智慧贡献世界。

参考文献：

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[4]任琳. G20杭州峰会：中国参与全球经济治理主场外交[0].当代世界, 2016 (10) ：22.

作者简介：赵洁婷，1985年5月30日出生，女，2009年本科毕业于广东外语外贸大学，籍贯：云南省昭通，现居广州。在职研究生专业是世界经济