习近平总书记训词指引下消防事业思考

习近平总书记训词指引下消防事业思考

栗峰

山东省广播电视总局 山东 济南 25000

摘要：本文以习近平总书记的训词为指引，针对我国消防安全现状存在的问题以及改进的措施进行简单论述。

关键词：消防安全；训词；社会发展

0引言

2018年10月9日习近平总书记在人民大会向国家综合性消防救援队伍授旗并致训词，他指出组建国家综合性消防员援救队伍是党中央适应国家治理体系和治理能力的现代化的战略决策，是立足我国国情和灾害事故的特点、构建新时代国家应急救援体系的重要举措，对提高防灾减灾救灾能力、维护社会公共安全、保护人民生命财产安全具有重大意义。

1消防事业现状以存在的问题

改革开放以来，我国消防水平包括消防设备、消防技术等都有着大幅度的提高，消防软实力也不断增强，但随着国内各项事业的蓬勃发展，特别是工业化、城镇化不断推进，产业结构升级重组等给消防安全带来了巨大的挑战。近年来，发生了多起重特大火灾爆炸事故，从中暴露出消防的诸多问题，迫切促使我国要重视消防安全以及消防管理问题，必须尽进行消防改革以适应现阶段的社会发展需求，构建新时代科学消防。

1.1新型工业化带来的问题

工业化进程不断加快，产业结构快速升级调整的同时，也带来了许多消防问题。在工业化过程中，许多生产企业没有严格的规章制度和监管制度，生产者消防安全意识薄弱，导致进步一步增加发生火灾的几率。在某些特殊的工业生产制造需要采用易燃易爆等危险品进行操作，更加大了消防安全风险。2019年3月，江苏省盐城市响水县由于化学储物罐爆炸而引发的一起特大化工厂爆炸事故，造成严重的人员伤亡和经济损失，习近平主席就这次事故作出重要指示，要全力抢险救援深刻吸取教训，坚决防范重特大事故发生。据火灾调查的数据分析结果显示，我国因工业生产引发的火灾有进一步上升的趋势，为了遏制火灾的发生，我国消防改革迫在眉睫，消防要跟上时代的发展，适应中国工业化实际情况。

1.2城市化进程中的消防问题

随着城市化进程不断加快，人口不断向大城市迁移、聚集，是城市建设发生巨大变化，高楼越来越多，布局也越来越复杂，但是消防通道、消防水源、消防站等基础设施还不完善，因城市发展而引发的消防安全问题逐年增加。根据消防部门的统计数据显示，我国2010-2019年高层建筑火灾6974起，建筑工地火灾2926起，据2017年公安部发布的统计数据中，全国23.5万建筑中，自动消防设施达标的建筑不足50%。城市火灾问题成为消防的重大问题，目前全国的重特大火灾中，城市火灾造成的经济财产损失占据了总火灾损失的80%以上，伤亡人数、经济损失呈明显上升趋势，城市火灾已经严重威胁了人们的生命财产安全。

1.3消防体制存在的问题

第一，现有的消防制度已经不适合社会发展的需求，火灾事故不断频发而消防队人数严重不足，消防队员年龄要求严格，薪酬待遇水平偏低，工作危险系数大导致从业人数远远不能够满足实际需求；第三，消防从业人员专业性不足，消防部队不止担任着维护消防安全的工作，还要担任着行政任务，组织内部人员专业差异较大；第三，现有的消防管理机制不完善，缺乏合理性，出现职责不明、为完成任务而工作的情况，出现工作质量和效率下降的现象；第四，消防监督执法队伍执法水平较低，一些执法队员还没有真正树立严格执法、为民执法的理念，执法工作不规范现象严重。

2新时代消防新举措

2.1 消防体制改革，提高从业人员素质

第一，完善消防的法律法规，明确公民、社会、企业以及消防部门的职责，做到权责统一，防止职权滥用和疏忽职责。第二，改革现行消防模式，推进消防事务社会化，推进消防中介的发展，发展地方和乡镇的消防力量，面向社会进行以有偿服务，把消防事业推向更高层次。第三，完善消防人员的从业制度，发展职业消防员和志愿消防员相结合的制度，解决消防人员不足的问题；第四，建立健全从业人员的荣誉制度，提升从业人员的社会地位，提高从业人员的福利待遇。第五，强化从业人员的专业培训，提高从业人员的专业素养，加强消防队伍专业建设。

2.2提高消防安全法律体系，加大执法力度

2018年国家明确指出要组建国家性综合性的消防救援队伍，从国内实际出发，整合资源建设一支具有中国特色的应急救援队伍，做到统一指挥、反应灵敏、上下联动、专场兼备、平战结合的中国特色管理体制，健全公共安全体系。第一，坚持以法治火，严格加强消防监督管理，建立健全公共危机治理责任制，完善监督体制，增强消防救援的执法透明度。第二，制定科学的考评制度，结合岗位目标细化管理标准，把考核与干部选拔挂钩，有利于执法人员依法执法，树立良好的执法形象；第三，完善消防设备设施的要求，消防部门要充分认识加强基础设施建设的重要性，消防建设要与城市建设同步进行。第四，严格审核工程的消防设施，对于存在重大消防隐患的工程要依法严肃处理，开展不定期检查，防止养患成灾。第五，消防部门要自觉接受单位内部和人民群众的监督，防止权力的滥用，鼓励对存在消防违法行为的举报，提高消防执法水平。

2.3加强消防宣传，提高全民消防意识

把消防安全放在教育的战略地位，消防部门要积极与部门合作，利用新闻媒体、学校教育、单位教育等手段，积极传播消防安全知识，引起全社会重视消防安全，积极引导社会参与，打造全民防治格局，全面普及消防安全，使消防安全社会化。全社会要树立人人为消防，消防为人人的观念，从思想上提高全民的安全意识和素质。第一，消防安全要走进校园，学校要积极组织学生的消防演练、消防知识竞答等关于消防安全的活动，提高学生的安全意识和危险中的自救能力；第二，消防安全要走进单位，组织员工学习消防安全知识、进行消防演练等活动，特别是从事危险生产的单位，更要注重消防安全，建立健全生产的制度和监督体制，防患于未然；第三，消防安全要走进社区，以社区为单位，组织居民学习消防安全知识，特别是在老旧小区更要注重宣传消防安全，营造一个安全的社区环境。

2.4各种形式消防组织，提高灾害自救能力

根据社会发展的需要，消防部门要联合政府、学校、单位加强消防安全建设，组织开展各类消防活动，提高灾害自救能力。第一，必须加强消防技术人员的培养，提升防火、灭火和应急救援队能力。第二，由居委会牵头在社区周围组织建立一个防火小组，根据社区的特点，集中学习消防应急知识；第三，进一步完善消防基础设施建设，每个消防机构的装备、人员都应该满足服务地区的实际需求；第四，定期组织实践培训和消防检查，完善社会的消防基础设施建设，保障消防通道、消防器械的完备，提高社会的消防防灾的应急处理能力。第五，落实消防责任制，消防工作要落实到人，做到处处有人管，处处有人抓，提高单位的防火意识和自我约束，提高防火自救能力。

2.5建立社会消防发展综合评价体系

消防安全对社会经济发展、人民的生命财产安全、维持社会秩序的稳定有着重要的影响，安全是社会能够稳定发展的前提，消防部门对促进社会稳定繁荣做了大量的工作，效果显著。消防安全要适应时代的发展应该从实际出发，着眼全局，建立健全社会消防发展综合评价体系。该体系能够针对现阶段消防系统的发展水平并对其能力作出客观地评价，有利于消防部门提升自身实力，增强监督，有利于科学综合评价消防水平，为消防政策的制定提供科学依据，促进消防事业与社会主义发展相适应。

3结语

消防安全工作关系到经济建设的发展也关系到社会稳定。在社会各项事业都飞速发展的同时，党和政府对消防工作高度重视，针对国内的消防工作做了很多重要指示，但是消防事业由于种种原因一直滞后于社会发展，许多消防工作的深层次问题还有待解决。面对社会发展的新要求，要紧紧抓住机遇，与时俱进，在习近平总书记的指引下积极探索，使消防事业与社会发展相适应，建设一个安全的社会环境。

参考文献

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