浅谈基层屠宰场屠宰检疫存在的问题和策略

浅谈基层屠宰场屠宰检疫存在的问题和策略

袁牛

乐山市 井研县研城街道畜牧兽医站 613100

摘要：以我国人民生活水平不断提高作为背景，在很大的程度上带动了畜牧业的发展，人们对于畜产品的质量的要求也有所提高。尤其在一些乡镇中的基层畜禽屠宰检疫工作中仍然存在亟待解决的问题。这就要求相关部门切实结合当地的情况针对问题提出解决策略，从源头预防动物疫情传播。本文就基层屠宰场屠宰检疫存在的问题和策略展开了一系列的浅谈。

关键词：基层屠宰场；屠宰检疫；问题；策略

前言：生产方式、条件以及工作环境等多项外在因素都能够在一定的程度上影响畜产品的质量。从这个角度来看，加强基层屠宰场屠宰检疫工作是保障畜产品质量提升的关键。当前，从我国基层屠宰场屠宰工作情况来看，仍然存在一些并未被解决的问题。因此，相关部门应该从更加全面和深入的角度分析现存问题，对其提出针对性的解决策略。

1. 基层屠宰场屠宰检疫存在的问题

1. 屠宰设施简陋

在基层屠宰场当中，基层动物卫生监督机构作为检疫工作的执法主体。当前，我国生猪养殖产业以较快的速度得以发展，在很大的程度上增加了屠宰检疫工作任务的数量和难度。商务部门作为基层屠宰场的建设部门，检疫部门才发挥检疫工作的主体作用，由于两个部门之间的协调机制不完善，使得基础设施建设的情况被忽视。在一些基层屠宰场中，仅仅有一间检疫办公室，显微镜和检疫刀是全部的检疫设备，检疫环境比较恶劣，而且大多数检疫人员仅仅根据自己的工作经验开展检疫工作。因为检疫设施简陋，常规检查和细菌学检查都无法开展，使得出现误诊的问题，甚至造成动物疾病传播，威胁公共卫生安全体系，对于畜牧养殖行业实现可持续发展目标形成阻力。

2. 检疫人员专业素养不足

很多供职于基层屠宰场中的检疫人员并没有接受过该专业的高等教育，学历较低，业务知识不足，缺少系统培训经历，工作积极性较低，对于这个行业的相关法律法规并不熟悉。在一些地区，甚至出现过检疫人员违反法律规定随意盖章出证的问题。屠宰检疫工作的专业性程度较高，需要工作人员的专业知识予以支撑。检疫人员业务能力不足则无法准确诊断动物疫病，使得基层屠宰场屠宰检疫工作难以有效开展。

3. 资金投入短缺

在基层屠宰场的实际屠宰检疫工作中，经费紧张是一个突出性的问题。在不完善的经费投入保障机制作用下，对于很多必要工作的顺利开展形成了阻力。例如，一些基层屠宰场经费不足，资金链短缺就会使得检疫工作人员的工资福利待遇较低，影响检疫工作队伍的稳定性。另外，由于资金投入短缺也造成了难以有效开展培训工作的问题，无法及时购买检疫设施以及所需的交通工具。在一些地区甚至存在检疫经费被挪用的情况，造成检疫设施更换不及时的问题。

二、基层屠宰场屠宰检疫工作的有效策略

（一）逐步完善基础设施建设

基层屠宰场要想有效开展屠宰检疫工作，需要用到多种基础设施，比如，操作道具、显微镜、检疫室、检疫箱以及冷藏柜等，这也就要求相关人员应该定期对检疫设施进行更新或者完善。另外，动物卫生监管部门应该积极与屠宰场以及商务部门建立合作关系，在日常工作多多互相协调以及交流^[1]。这样不仅能够更好的解决存在于检疫场所的各项问题，还能够完善无害化处理设施，在相关规定的指导作用下做好无害化处理这项必要工作。基于此，相关部门还应该针对基层屠宰场的屠宰检疫具体工作构建相关的制度体系，主要包括检疫设施配置制度、管理制度以及更新制度等。通过切实落实这些制度规定使得基层屠宰场屠宰检疫工作的作用能够被充分发挥出来。

2. 建设专业化检疫人员队伍

检疫人员是基层屠宰场屠宰检疫工作的主体，其自身的专业素质能够直接影响这项工作的效果。因此，应该将严格的准入制度落实到具体的基层屠宰场屠宰检疫工作当中，考核检疫人员是否同时具备《职业资格证书》与《动物检疫员证书》^[2]。要想建设专业化的检疫人员队伍，还应该对于培训机构考核环节给予重视，定期开展培训活动，以这样的方式使从事屠宰检疫工作的人员能够更加深入的掌握行业的法律法规，完善自身的专业知识体系，规范操作规程。检疫工作人员同时具备理论知识以及操作技能能够在很大的程度上提高屠宰检疫工作的效率。另外，还应该对于调整以及整顿工作予以重视，及时调整法律意识较弱、素质较低或者专业性不足的检疫人员，这样才能够使得屠宰检疫工作人员队伍的综合素质得以提升。

2. 扩大屠宰检疫工作资金投入规模

基层屠宰场的屠宰检疫工作人员在日常工作中，无法脱离资金支持开展工作，然而经费紧张是一个典型问题和普遍现象。因此，县级以上的人民政府应该充分将自身的职责发挥出来，将屠宰检疫工作所需的相关经费项目纳入到本级财政预算体系当中，并积极争取上级即政府资金以及项目支持，使其成为财政预算当中的一部分。

2. 强化监督与执法工作力度

在基层屠宰场中，相关部门应该发挥自身的职责，对于屠宰检疫工作的具体流程进行及时的革新与优化，制定健全的屠宰检疫责任体系，从而将屠宰检疫工作全面落实下去。当前，信息技术已经成为一项在各行各业中得以普及应用的辅助工具^[3]。基层屠宰场针对屠宰检疫这项工作也应该从信息化的角度提升其监管水平，对于基层屠宰场实施监控全覆盖，以保证业务管理的质量能够切实得以提升，使得屠宰检疫监管网络体系能够更加完善，有机融合移动终端与监管网络。另外，应该与当地政府部门建立合作关系，对于工作中存在的违法行为予以惩处，严格禁止并未经过检疫的畜产品进入到市场当中，对于一些贩卖不健康畜产品的行为予以严重处罚。从法律法规的角度为基层屠宰场屠宰检疫工作的有效落实提供保障。

结论：综上所述，做好基层屠宰场屠宰检疫工作是防止动物疾病传播的关键保障，应该引起相关部门的高度重视。针对于现存基层屠宰场屠宰检疫工作中的问题，应该逐步完善基础设施建设；建设专业化检疫人员队伍；扩大屠宰检疫工作资金投入规模；强化监督与执法工作力度。通过本文对基层屠宰场屠宰检疫存在的问题和策略展开的一系列浅谈，希望能为提升基层屠宰场屠宰检疫工作质量提供一些参考。

参考文献：

[1]史晓桐.基层生猪屠宰检疫监督管理现状及思考[J].今日畜牧兽医，2020，36（07）：4.

[2]王有军.基层生猪屠宰场（点）检疫存在的问题与对策分析[J].今日畜牧兽医，2020，36（04）：4.

[3]练文标.生猪屠宰检疫中的问题及解决措施[J].兽医导刊，2019（21）：46.