电力工程总承包管理的制定和重点难点

电力工程总承包管理的制定和重点难点

金昭

广东汇源通集团有限公司 528000

摘要：在社会经济的快速发展中，电力做为基础能源，至关影响了社会和人民生活正常的运转。当下，在建的工程项目关于电力部分，要求着实现更快、可靠交付，本文对电力工程总承包管理的制定和重点难点进行分析，以供参考。

关键词：电力工程；总承包；管理

引言

随着“一带一路”战略广泛实施和国内电力施工市场的变化，电力施工企业纷纷转型，从传统的电力建筑安装领域向电力工程总承包领域拓展。物资采购金额在电力工程总承包合同中占比高，而供应商管理又是物资采购管理中的关键环节，值得关注。

1电力工程总承包项目综述

电力项目的总承包，是基于电力工程的基础之上，对其细节完善并优化的一种建设模式，详细来说，其主要有以下几项特点：第一，设施成本较高，并且含有一定的专业性，这对采购工作也有了更高的标准；第二，参与方多为大中型企业，业主在选取承包方时的范围较小，但是承包方的实力也不能够得到保证；第三，投资大、工艺繁杂，风险与机会并存。

2总承包管理的制定方法

应对各专业施工团队中提出总目标和阶段性目标，并要求各专业施工团队完成其质量进度，安全，文明施工等各方面内容，并明确提出各专业施工团队的管理和考评，以合同方式明确给予约束。目标管理过程，通过设立施工总承包部使用跟踪管理手段，考察各专业施工团队是否达到了相应的工作要求，并对整个工程项目中的质量、技术、进度、材料、安全、文明施工、资料等方面跟踪检查，发现有偏离总承包管理制度情况并通知各专业施工团队进行整改，并及时给予复检，及时解决施工主要存在问题以免造成的损失。对下级部门有分配设备、材料等权利授权，并指派施工技术人员对各专业施工团队以科学方式合理的管理权限，调动起各专业施工队伍积极性。

3总承包管理的重点难点分析

总承包管理总会出现很多重点和难点：①项目总承包管理制度常出现的问题是，没有专门的管理和更新部门，从而有项目有制度，但无人执行行；②项目常出现各职能部室只关心自己的工作内容和范畴，而无视其他职能部室的工作的关联。项目的总承包协调部室就是为此而成立的，协调部室还能为项目部及项目经理提供宝贵的建议；③项目中总承包管理制度常出现版本旧，没有针对项目的情况制定，就等于项目管理制度的缺失，没有发挥它的能动性，造成项目的损失；④比如出现各专业施工团队多个在同一施工时间和空间上相互重叠，相互影响。对策是划分工程施工流水段，明确交叉作业面，并有效管理进行统筹和协调施工，工人人数比较密集的时候应该安排专职安全员管理工人密集度，以免施工过程中出现伤亡事故，各工序的之间穿插交接频繁，协调工作量大应该采用交叉施工，防止工人数量多或工序繁复的原因出现施工漏洞的现象；⑤比如项目实施过程中，众多的专业施工团队交叉施工，为满足材料的运输需要，必然存在运输机械交叉作业，带来一定的安全隐患。同时，项目人员，材料，运输机械的投入数量、布置位置以及型号选用，直接影响工程总体进度计划的实现。对策是合理组织各专业施工，有效利用各专业工作面，见缝插针。总承包管理单位将制订详细垂直、平行运输机械管理制度，各分包单位对运输机械使用需求，由总承包管理单位统一协调管理。

4电力工程总承包企业物资供应商管理的改进措施

4.1提升供应商管控能力，建全合作共赢的绿色供应链

强化供应商分层分级分类管理，完善对供应商的履约评价和使用管理：依据不同的适用范围区分集团级、公司级、项目级供应商。项目级供应商可依据项目级程序自行管理。按新的履约评价标准对公司级供应商进行全面履约评价，评价结果与供货业绩挂钩。履约评价结果按照A、B、C、D(优、良、中、差）四挡进行分类，A档按照比率选出优秀供应商、C档末几位产生控制使用供应商、D档产生黑名单。控制使用供应商一般为6个月时期，6个月过后无问题可解除。黑名单供应商不再使用。建立供应商负面清单管理办法：按照负面清单的制订原则，要求各项目在月度报告中提供对工程、质量有影响的供应商清单，提出相应的整改措施和改进意见，并根据供应商的整改和改进情况进行持续关注。出现在负面清单中的供应商，若出现未完成整改并对工程和质量造成影响的供应商，将对其进行公布并作为年度考评的重要依据。

4.2增强兼容性，让集采平台助力供应商信息化管理需要

通过数据下行方式，把上级公司集采平台的供应商目录数据直接关联到电力工程总承包企业供应商管理模块，实现评审汇总、评价数据连续跟踪，多角度便捷统计、查询等功能。为更好地区分供应商，通过对供应商业绩量、评价数据的信息化统计实现分级管理，根据业绩量分为常用和备用供应商（零业绩），根据年度考核结果分为优、良、中、差供应商，根据年度考核、业绩量、历年考核等统计数据分为优秀、合格、控制使用、黑名单供应商。通过信息有效的纪录、采集、统计、分析，进而获得供应商管理过程中需要的管理和决策信息，大大提升供应商管理水平。

5电力工程EPC总承包项目风险管理的优化措施

5.1加强企业内部管理

现阶段，电力企业需要强化内部管理工作，引进并培养优秀的专业管理人才，根据企业的实际发展需求，培养满足施工、设计、采购、采取和合同管理要求的复合型人才，以适应国内外电力工程建设管理市场，电力企业还需要大力开发并推广自主知识产权的专利、专有技术，提高企业的综合实力，不断拓展电力企业的服务领域，将计算机技术渗透到电力工程项目风险管理过程中，大力研发项目管理软件，全面监测并控制电力工程建设的全过程，有效地防范电力工程项目管理风险。

5.2注重项目优化和策划

能够应用到EPC总承包管理模式一般是比较大庞大的工程，这样的工程会涉及多个单位，基于此，在管理中策划以及组织的工作会对工程产生极大的影响。首先，要将工程质量、安全以及进度的要求普及到每一个工作人员，相关技术人员以及管理人员也要对工程中可能出现的问题进行预设，并制定相应的解决方案，这样一来，工作的效率就会得到大幅度的提升，同时也会保证工程在规定的工期内完成。可以说，项目的策划方案在一定程度上决定了项目的施工效率，所以在实际的工作中，相关人员要做好项目的策划工作。

5.3做好施工后的安全管理总结反馈

安全管理对于工程来说极其重要，所以在整个工程中都要做好安全管理的工作，在施工结束以后也要根据实际情况进行安全管理。承包单位可以内部召开会议，对工程的安全管理进行讨论，对于其中存在不足的地方要重点讨论，并根据情况制定出相应的解决方案，在下次施工时使用制定的方案来避免安全问题的出现。除此以外，相关人员还要对施工措施进行优化，对安全管理制度进行完善，保证施工的安全性。

结束语

综上所述，在社会经济的快速发展中，我国电力工程项目建设得到了社会各界的高度重视，电力工程项目建设中存在很多风险，直接影响着项目建设的顺利实施。因此，电力企业管理部门需要引进总承包项目风险管理模式，有效地防范各项风险问题，为工程项目建设的顺利进行提供支持。

参考文献

[1]陈霞.电力工程EPC总承包管理模式概述[J].时代农机,2019,46(12):131-132.

[2]韩玉炜.工程总承包项目全成本管理与控制探讨[J].现代经济信息,2019(24):195.

[3]高扬.电力工程EPC总承包实施过程中相关问题的探讨[J].城市建设理论研究(电子版),2019(36):4.

[4]赵书敏.建筑工程工程总承包项目计价方法研究[D].西华大学,2017.

[5]陈宏义.发电工程EPC项目风险管理模型及应用研究[D].华北电力大学,2017.