建筑施工企业信访工作的重点难点及措施探讨

建筑施工企业信访工作的重点难点及措施探讨

张诚

中国铁建投资集团有限公司 北京市海淀区 100089

摘 要：在社会不断进步和发展的背景下，建筑施工企业面临着激烈的市场竞争，为了推动建筑施工企业发展就必须做好生产、经营和服务等工作，其中施工企业的信访工作往往容易被人们所忽视。信访工作不仅承载着处理纠纷、维护企业稳定的重要任务，而且还能够在一定程度上起到宣贯有关方针政策和企业文化的功效，发挥着越来越重要的作用。基于此，本文在分析建筑施工企业信访工作特点的基础上，探讨了如何做好建筑施工企业信访工作的要点。

关键词：建筑施工企业信访，重点难点，措施

引 言

建筑施工类企业，在我国基础建设和社会经济发展当中发挥着积极重要的作用。在企业改革发展过程中，建筑施工企业积极响应国家的号召，顺应市场的需求，不断优化发展模式，在建筑施工企业内部实行了一系列改革措施，并且由于管理不善等诸多原因带来一些利益纠纷和矛盾问题。作为国有企业的信访工作方面人员，应该肩负起自身的职责，积极合理解决来信来访者的问题和诉求，以此来维护企业以及社会的和谐稳定发展。同时，信访人员还要从不同的角度去考虑，需要对各方关系进行平衡研究分析，并就解决员工或外部劳务人员来信来访等问题提出相应的解决方案。

1 建筑施工企业信访维稳工作的重点难点分析

1.1建筑施工企业信访维稳作用未能得到有效发挥

建筑施工企业信访维稳工作应当在相关法律和法规的基础上合理处理相关问题，对于不同问题采用不同方法进行区分并提出具有针对性的解决措施。但是，目前不少建筑施工企业未能真正从企业员工利益的角度进行考虑，且不少来访工作为外部劳务队伍或人员，其利益诉求存在一定的不合理性，也经常不按照有关法律规定来执行，工作人员与之交流沟通难以达成其要求，往往存在反复上访、越级上访等问题，在具体的接访中，涉事单位或项目由于部分原因也存在着未能提供或反映事件真实有效的情况，上述种种原因导建筑施工企业信访维稳工作的作用得不到充分有效发挥。

1.2部分信访工作人员的工作方法欠妥、责任心不强

近年来信访问题越发复杂多变，对于信访工作人员能力素质提出更高的要求。但在具体工作中，部分信访工作人员对信访问题的复杂性认识不足，由于有的人员基层工作经验不足，在处理相应的问题时，方式方法过于简单，缺乏较强的责任心，缺乏持续跟踪到底、不解决问题不撒手的韧劲。还有的信访工作人员对来信来访问题简单的转发了事，甚至推诿到其他部门，未进行积极引导，导致来访人员对信访工作人员产生了不满，致使双方之间的矛盾愈演愈烈。

2建筑施工企业信访维稳工作有序推进的措施

2.1提高对信访工作的重要性认识

面对当前建筑施工企业信访维稳工作中存在的问题，为了从根源上解决好各类信访问题，有效提升信访工作的效率和质量，维护企业的利益和稳定，首先是要切实提高各级对信访工作的重要性认识。一方面，企业主要管理者及分管领导要高度重视信访工作，站在全局的高度和长远发展的角度来抓好信访工作，大力支持信访工作开展；另一方面，信访工作人员要提高信访工作的认识，由于信访是一项较冷门的工作，且在处理过程中经常会遇到各种棘手的问题，需要极大的耐心和韧劲，这就要求信访人员要树立正确的价值观，且具备极高的责任感，在思想上和工作中都要切实抓好。

2.2建立畅通来信来访工作渠道

目前信访主要通过电话、来信、来访等形式，为了实现信访工作的渠道畅通，能及时高效处理各类问题，应当在现有的工作机制上进一步完善畅通渠道。从内部来看，同各级要建立专门的信访工作微信群，不仅能加强各级单位信访工作的沟通交流，同时也可为部分职工构建一个平台，以供反映问题诉求，表达意见，提出建议等；从外部来看，可以设立专用邮箱和电话，以便让外部信访人员通过这些专门途径反映问题，通过及时沟通，积极做好思想工作，尽可能减少信访人员亲自来访，降低对正常办公秩序的影响

2.3注重加强信访工作队伍建设

随着企业生产经营规模的扩大，信访问题也呈现增多和多变的趋势，这就对信访工作队伍提出了更高的要求，必须加强信访工作队伍建设。首先，企业的主要管理者应当作为信访工作的主要责任领导，定期听取重点工作汇报、分析信访形势、研究解决工作中的重要问题，从人力物力财力方面保证信访工作顺利开展；其次，要明确一名分管领导，要求有丰富的阅历和工作经验，善于沟通协调，且有较强的政治敏感性，对于突发信访事件能够及时妥善进行处置；最后是加强信访工作人员选用，要有一定的工作经验，还要善于沟通交流，工作耐心且细致，避免情绪化而激化矛盾，造成更大的影响，对于相关的工作职责也要进一步明确细化。对于各主要工程公司，也应配备有信访专职信访工作人员，对规模较小的公司可设立兼职信访工作人员，在信访人员的梯队建设上做到合理配置，同时要多组织信访人员进行学习培训，真正形成一支高效得力的信访工作队伍。

2.4积极营造信访工作良好大环境

由于信访工作越来越复杂，信访问题也有了新的变化，因此不仅仅是信访部门和信访工作人员，往往还会涉及到多种业务和多个部门，这就需要我们加大对信访工作重要性的宣传，营造良好的信访氛围，注重构建大信访格局，即改变传统信访部门全权控制信访工作的现状，注重引导公司的多个部门提前预防出现信访事件的趋势，做好信访员工的解决以及解释说明等工作，促使信访部门可以提前介入，创造出“全访问氛围”，要注重做好对信访工作的宣传引导工作，对于可能出现信访问题的政策、制度以及管理办法等，提前做好积极的解释宣传工作，调查了解群众反映的突出问题，及时反映信访举报的重要信息，及时清除信访人员的误解和疑惑，不断提升信息传达的透明度以及速度，并且对涉及内部员工的相关利益工作安排和相关决策，应及时跟进并及时反馈，进而构建信息沟通交流平台，推进其形成一种员工理解支持、关心关注的信访工作的良好环境。

2.5从严落实信访工作考核责任

信访工作是一项长期性复杂性工作，对企业发展极其重要，为了促进信访工作建设，应当建立并严格落实考核机制。一方面，要结合不同时期企业的实际和工作特点，制定并完善信访工作考核管理办法，对具体的责权和考核措施等予以明确。另一方面，要从严抓好考核管理，形成主管领导督导、分管领导主抓、信访工作人员落实的管理链条，层层压实责任，将考核真正落实到实处，定期组织进行业绩考评，并将信访工作的成绩纳入到评优评奖、干部提拔等考虑因素中，进一步激发信访干部的主动性和积极性，更好地推动工作开展。而对于那些处置不力、推诿扯皮、反应迟缓等主观因素导致信访矛盾升级，甚至造成严重后果的，要严肃追究责任并进行处罚，从而明确管理者、信访接待人员的权力和责任，避免事态的进一步恶化，扭转越级上访、极端上访等恶劣事件多发的态势，缓解内部矛盾，维护企业稳定。

结 语：建筑施工企业信访工作面临着新的任务，需要建筑施工企业领导层高度重视，需要信访工作者创新工作思路和方法、振奋精神、增强信心、不断提高信访工作水平，只有这样才能在构建和谐社会、构建和谐建筑施工企业中更好地发挥“保驾护航”的作用。

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