新形势下工程招投标与合同管理途径探究

新形势下工程招投标与合同管理途径探究

王彦丽

中铁二院工程集团有限责任公司，四川 成都 610031

摘要：伴随着我国现代化建筑工程建设的不断发展，越来越多的建筑工程企业也参与进我国的经济建设之中，社会各界尤其是建筑工程界对于建筑工程行业的招投标与合同管理办法的关注程度也逐步提高。本文将以建设工程的招投标与合同管理为主要研究对象，首先简单地介绍了建筑工程招投标的概念，随后提出了关于建筑工程招投标和合同管理的一系列问题，提出问题的具体解决办法。希望通过本文的研究可以对工程的合同管理起到一定的促进作用。

关键词：建筑工程；工程招投标；合同管理；解决对策

引言

经过过去几十年的发展，我国的经济建设取得了辉煌的成果，各行各业对于国民经济的发展均贡献了重要力量。当前我国国内经济体制正处在改革的关键时期，各行业在迅速发展的同时也暴露出了许多需要改进的问题。以建筑工程企业来说，随着房地产在我国市场的繁荣，建筑工程企业在过去几十年里获得迅速的发展。但是长期以来，建筑工程的招标投标与合同管理一直比较混乱，对合同管理工作更是摸不到头绪。基于此，本文以问题思维为导向，首先理清了建筑工程招标投标与合同管理关系，在此基础上探讨了合同管理在招标实践中的应用情况，最后提出合同管理完善的方法和建议，希望对完善优化建筑工程招标投标与合同管理工作有所裨益。

1工程建设项目招标投标工作概述

建筑工程在具体实施的过程中，工程招投标工作是非常重要的一项内容，主要是建设企业依照国家相关的规定进行施工单位的选择，各个施工单位根据自身的条件进行投标，建设企业选择最优的合作方实施工程建设。工程建设项目招标投标工作包含众多的程序，需要实施备案、登记、投标人资格预审、出具评标报告等，不同的招投标程序具有不同的注意事项，整体的工程建设项目招投标工作具有较大的难度。工程建设项目招投标工作对建筑工程能够具有基本的规划，促进建筑企业后续各项工作的顺利开展，国家在工程招投标方面采取了一定的措施，避免贪腐现象的发生，促进建筑行业的稳定进步。建筑行业在持续的发展中也在不断更新招投标机制，根据建筑行业的发展需求以及不同工程建设项目的特征完善相关机制，促进建筑行业招投标工作的持续进步，为建筑行业的综合效益的提升提供有力的基础。

2新形势下工程招投标与合同管理途径探究

2.1规范管理建设工程招投标过程

要想合理规范管理建筑工程的招投标过程，首先需要明确监理单位的权利和义务，明确招投标监理单位的具体操作流程，规范监理单位工作人员的工作行为。在对招标合同编制和订立的过程中，检查合同中的项目条款是否合理、正确，避免出现语病问题或者是语言歧义问题甚至是矛盾问题。在对工程建设合同完成初步检查之后，也要考察施工现场，掌握施工工程的具体实施情况，结合具体情况对工程合同进行编制，减少合同内容的变更次数，增强合同的及时性、有效性和准确性。同时也要注重完成招投标之后的管理，对合同双方的履约情况进行检查，如若发现不履行合同内容进行工程建设的情况，应该及时向合同订立双方如实反映情况，同时也需要完善相关考核制度，要对招投标完成之后的管理情况进行全面的记录，并对工程建设成果和合同履行效果进行反馈，为以后的建设工程招投标工作提供参考。对于招标公司来说，投标公司在投标之前就应该充分了解招标公司的具体情况，比如负债情况、合同履约情况、施工效率、施工队伍组成、施工器械的使用规范等等，排除诈骗的可能性，因此在选择投标单位时，也要选择信用度高的施工建设单位，其次要促使施工单位对如实履行合同形成正确的认识，施工单位要树立自己的信誉。同时也要不断完善招投标工作的内容。此外，投标公司在社会范围内投递招标文件时，招标公司的相关管理部门应该重点关注投标公司文件的去向等方面的问题，减少投标公司文件内容被篡改甚至是销毁的可能，以保证投标公司文件信息的安全性、准确性，同时注意保护投标公司的隐私，避免投标文件内容泄露等问题的出现。在进行招投标的过程当中，应派检查部门的相关人员全程监督，保证每个招投标步骤都依照法律程序合理合法的进行。

2.2管理人员要提高自身的职业素质

相关的管理人员，对管理工作质量有着重要影响，因此管理人员要提高自身的职业素质，树立依法执法意识，在工程招投标以及合同管理工作中，能够严守纪律红线，禁止私相授受、徇私枉法的行为；在展开管理工作时，要严格审查和监督合同的签订过程；在合同签订后，也要对合同执行情况进行记录、反馈，并对违约、索赔等合同争议情况跟踪处理，进一步保证合同的合法性、完整性。

2.3规范招投标市场的交易行为

工程建设项目招标投标相关工作的规范化是提升建筑企业综合效益的重要条件，各项资源也需要得到合理的配置，才能更加高效地落实招投标工作。招标投标管理部门需要针对实际的招投标交易行为进行核查，根据实际情况进行资源的整合，并对整个招投标过程进行有效的监督，提升招投标市场交易行为的规范性，确保招标投标工作质量。招投标市场应该不断创新市场机制，实现各项行为的统一化管理，促进工程招标投标工作的顺利实施，为招投标市场的持续发展做好有效的准备工作。

2.4增强招标方与投标方的履约意识

在招投标合同签订的过程中，招标方需要与投标方进行沟通和协商，探讨合同的具体履行方式和履行合同的具体流程等，并且要求招投标双方必须要履行相应的招投标活动，或者是做出相应的承诺等等，在招投标合同完成签订之后，需要招投标双方提高自身的履约意识，对招投标合同的签订和工程施工持负责的态度，增强责任意识和履约意识，尽可能的减少合同违约的情况，也要减少后期多次更改合同的现象的出现。避免多次更改合同导致合同的内容出现歧义、语病错误等情况。尽量保证合同的有效性和准确性。如果合同签订双方不能够保证自己能够合理合法的履行合同约定，就需要采取第三方力量，帮助招投标双方完成招投标合同的签订，通过招投标平台或者是政府相关的管理部门介入合同的签订过程之中，以保证招投标双方在签订合同的过程中和完成合同签订之后都能够合理合法的履行合同约定。

2.5加大主工程监督和监管的力度

国家的相关管理单位以及部门需要加大对建筑工程招投标的监督管理力度，针对现阶段合同以及招投标在实际操作过程中出现的一些问题及时制定出一套科学的监管方法，相关责任单位也需要对自身的权责有一个正确的认知和定位，不应该一味的依据行政化的一些手段进行管理和干预实际操作，与此同时创建一个更加透明化的环境以及更加公正的行业竞争的机制，严厉的打击违规操作等行为，一旦发现必须严重处罚相关的参与单位以及个人。我们还需要完善体系的监管以达到部门与部门之间的一个协作沟通互动从而更好的提升办事的效率。

结语

综上所述，中国经济社会正处于发展的关键时期，国际社会整体和平，国内环境和谐稳定，城市化的发展，加大了对建筑工程的需求，建筑工程对国家发展和人民生活而言，有着至关重要的影响，其中，招投标与合同管理，对建筑工程的质量有着重要影响。因此，相关从业人员，应该立足自己的工作实践，对建筑工程中招投标以及合同管理的新问题及时发现，加以分析，并找出导致问题发生的原因，并提出解决措施。

参考文献

［1］娄建．建筑工程招标投标与合同管理探究［J］．科技经济导刊，2018，26(13):204．

［2］赵千．建筑工程招标投标与合同管理关系的探讨［J］．四川水泥，2018，(06):164．

［3］张燕．建筑工程招标投标阶段合同管理策略探讨［J］．工程技术研究，2020，5(1):145－146．