浅谈建筑工程招标控制价问题

浅谈建筑工程招标控制价问题

刘瑞峡

杭州联宸房地产开发有限公司 浙江省杭州市 310000

摘要：招投标环节对于造价管控有着重要的意义，招投标环节的成本把控与项目投资和具体施工息息相关。现如今我国建筑项目招投标环节的成本管控手段和策略尚待完善，有许多瑕疵和问题存在。若不及时采用策略解决问题，很有可能会影响到工程项目的实际推进。如何在招投标环节采用合理的办法解决造价管控不完善等问题，是现在相关行业人士需要认真思考并解决的事情。

关键词：建筑工程；招投标；工程造价控制

中图分类号：TU723

文献标识码：A

引言

在建筑工程项目中，工程造价属于非常关键的环节，对确保工程进度、质量等方面发挥着关键影响和作用。关于工程造价，招投标属于初始阶段，直到项目竣工结算为止，贯穿建筑工程项目的全过程。为此，必须重视对建筑工程造价在招投标过程中的问题进行仔细分析，并制定科学合理的解决对策，以此为工程造价提供可靠保障。

1建筑项目招投标环节造价控制工作中的一些问题

1.1招投标形式随意

招投标环节包括的内容繁多复杂，相关人员在执行时容易出现各种问题，可能会存在招标内容缺失、不全面等情况，在工作中出现纰漏。招标文件普遍存在某些项目内容规定模糊的现象，这有可能会让投标方对某一条款产生误解，在今后的交易过程中，招投标双方因此产生一些不必要的矛盾和冲突，导致项目资金的浪费。甚至还存在一些不良招标单位为了竞争到心仪的项目，收买中间人，利用职权的便利不顾投标规定，出现不合理竞标的现象，从中获取更大的利润，使得招标环节失去了实际意义。

1.2缺少造价动态管理模式

工程造价动态管理，即估算、概算、预算采用的计价依据、工程造价的计定控制，均基于时间变迁、市场变化为基础，可以对客观变化走势做出充分适应，以此确保工程造价可以控制保持介于预期造价的规定允许误差范围，保证工程造价可以更加科学、公平。基于动态管理理念，方可使工程造价管理更具科学性与规范性，方可使工程造价管理的关键作用得以有效发挥。所以，对于建筑工程造价而言，务必建立动态管理模式。

1.3造价控制观念有待更新

在信息化社会中，建设企业造价管理也需要顺应时代的发展，积极应用现代信息科学技术。但是当前很多建设企业造价管理中仍然沿用传统的管理方式，没有意识到造价管理方式更新和改进的重要性，导致造价管理水平较低，无法满足现代建设行业的需求，进而导致企业经济效益和社会效益下降，甚至对企业的生存和发展产生不良影响。为此，相关工作人员尤其是管理者需要加强对市场环境分析，积极引入先进的造价控制观念。

1.4工程建设项目招投标工作存在非法发包现象

建筑行业在持续进步，工程建设项目招投标工作效益也在逐渐提升，很多的招标企业为了获得更多的经济利益，利用多种方式规避招投标工作的发生，非法发包的现象比比皆是。建筑企业将整体的工程项目精细化，拆分成不同的工程小项目，仅仅将一些必要的工程进行招标操作，其余工程不进行招标，很大程度上节省了较多的招投标费用，规避国家招投标相关的法律规定，以非法操作获取更多的经济利益。这样的方式虽然能给企业带来一时的经济利益，但是容易造成同行业竞标企业之间的不满和纷争，不规范的施工还会导致后续出现较多的问题，工程的质量及工期也难以得到有效的把控，严重影响建筑企业的综合效益。需要注意的是，还有一些企业利用非法发包的形式将工程建设项目中的一些业务交由自身企业进行办理，增加自身企业的实际效益，严重违反了国际招投标工作规范。

2提升建筑工程招投标环节造价控制管理水平的方法

2.1健全建筑项目招投标环节评标体系

为了选中最合适的中标方，应该不断健全建筑项目招投标环节评标体系，规定评标的具体方法，还要让评标过程变得更加透明、公开。许多招标方倾向于选择给出最低报价的投标方，但做出这样选择的前提是被选择的投标方具备相应能力完成项目，且能够在工期内高质量完工；另外，还有一部招标公司会对投标方开展综合指标的评测，从中选择合作风险最低的一方开展合作，这种选择方式更加科学合理，也更加安全可靠。因为许多低价中标方在除成本造价以外的方面存在某些问题，而这些问题有可能直接影响建筑的质量，导致招标方的利益受损。因此，招标企业在评标时切忌被价格低所欺骗，以为自己有更大的利润空间，而忽视了潜在增长的风险因素，应全面、综合地考虑各竞标方的实力，做到科学评标。

2.2运用科学评标方法

评标期间，建设单位难以基于复杂预算，对预计成本投入做出准确计算，为中标通常会选择低价中标的办法，恶意排挤竞争对手，而在施工期间，为保证自身利益，则会出现偷工减料等方式，减少成本支出，以此获得不正当收益，对工程造价管控造成严重的不利影响。所以，评标期间，针对部分简单工程，可运用合理低价中标的单因素评标法;针对复杂工程，需对众多影响因素做出综合考虑，进行综合评标，确保公平、公正，有法可依。科学合理的评标办法，对招投标体系的健全完成同样发挥着关键的影响和作用，可以确保实力雄厚的施工单位中标，确保建筑工程项目顺利开展，并保证良好的经济效益。

2.3全面增强施工现场的管理能力

为了实现成本控制目标，需要明确施工现场的施工秩序这一关键要素，将施工参与人员的执行力提高，同时将现场管理技术能力提升，尤其是针对复杂高危的工种或者交叉作业，建设项目施工成本会受到不同工种衔接和人员搭配的影响。为了避免工种之间发生冲突，现场管理人员应当对施工流水方案进行合理调整，保证各个工种能够顺利衔接，顺利完成各项工作，保证每个工作岗位的员工都能够各尽其责，将人力资源的利用效率全面提升，并且结合实际情况对机械设备的使用制度、维修养护过程进行合理调整，降低设备使用浪费或者机械设备损伤等问题的出现概率。

2.4增强合同管控

合同是开展建筑项目造价管控的主要依据，通过增强对合同的管控可第一时间发现工程建设期间存在的施工缺陷。例如，在建设工程正式动工前，建设单位应仔细阅读拟签署的合同内容，明确工程的基础内容与完成之后的服务范围，并依据合同涵盖的内容，科学确定项目的施工时间和其相对应的施工工序，明确每个施工环节的质量要求、应急资金金额等。对于协议中的不合规内容，应第一时间沟通交流，另外拟定补充协议，在得到双方认可之后，才能进行施工，让建设项目造价处于科学范畴，防止非常规开支导致项目总体成本增加。

2.5建立造价动态管理模式

企业构建工程造价动态管理模式，就必须对动态化工程管理予以充分了解和高度重视，同时，对工程造价管理所具有的问题进行系统整理，构建适合企业的工程造价动态管理体系，并对体系加以全面有效落实。除此之外，应保证分工明确，落实责任制，避免出现问题的情况下无法快速发现问题根源。同时，应对工程造价管理体系同科学技术加以有机结合，能够使工程造价动态管理体系发挥关键作用，使工程造价动态管理更加科学规范。

结束语

综上所述，建筑工程领域，工程造价属于非常关键的环节，工程造价贯穿建筑工程全过程，而招投标阶段则属于重要一环。所以，有关单位与人员务必对工程造价在招投标过程中存在的问题进行深入分析，并制定科学合理的解决对策，使工程造价可以更加科学规范，确保工程造价不受影响，为建筑工程项目的顺利开展奠定重要基础。

参考文献

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