建筑施工企业安全管理问题与对策探析

建筑施工企业安全管理问题与对策探析

金登

33062119930212**** 浙江省杭州市 310000

摘要：本文针对提高建筑工程管理的安全与质量控制的对策展开了深入的研究分析，安全质量问题的存在不仅影响着整个建筑工程的经济和社会效益，还切身关系着这些工程使用者的人身和财产安全，结合本次研究，本文重点探讨施工管理中的质量和安全控制方面的相关内容，希望可以对建筑工程的安全及施工质量控制有效性的提高起到一定的参考和帮助，促进我国建筑行业持续稳定发展。

关键词：建筑施工；安全管理；控制对策

1建筑施工企业进行安全管理的意义分析
       建筑施工企业是实现我国城市化发展，推动城市经济持续增长的里要因素之一，早在党的十四届五中全会上，建筑施工企业便被列为实现国家振兴的重点行业之一。新时代的到来，建筑行业发展规模逐渐扩大，许多建筑工程相继出现在城市化建设当中，可以清晰地看出，建筑业在国民经济中的支柱产业地位不断增强，对国民经济的拉动作用日益显著。在新时代发展背景下，为应对新时代社会经济转型发展这一态势，我国建筑业还以独特的方式，即建筑产品、建筑施工产业等形式，为社会经济发展作出巨大贡献。但是，建筑施工过程具备的高风险和复杂性特征，决定了建筑施工企业的安全性较低，且存在高风险问题，建筑施工企业安全管理问题已逐渐成为制约我国建筑业迚一步健康发展的瓶颈。所以，作为建筑施工的主体，为有效降低建筑施工企业的风险，强化建筑企业安全管理意识，保障建筑施工工程有序迚行，建筑施工企业积极采取有效措施。根据建筑施工安全管理需求，针对性的设计出科学合理的安全管理制度和流程，仍建筑生产各个环节入手，全方位提高建筑企业安全管理水平，对于促进我国建筑业平稳可持续性发展，具有重要意义。由此可见，建筑施工企业进行安全管理，势在必行。

2建筑施工安全管理过程中的现存问题
       2.1安全管理意识淡薄
       在建筑施工安全管理工作的顺利推进中，管理者的主观积极能动作用是成功实现建筑施工安全管理的根本原因。经过调查发现2018年上半年我国的建筑施工事故发生次数高达300多起，因为建筑施工事故而死亡的高达300多人，而造成这一严重后果的原因在于建筑施工的管理者并没有认真贯彻严密、科学的安全管理措施，在缺少安全管理意识作用下的安全管理措施显得过于形式化，因此在建筑施工的日常管理中会存在很多显性和隐性的问题。
       2.2安全管理手段落后
       落后的管理模式，再加上我国在违法违规行为的处罚上尚未形成统一规范，管理目标仍不够明确，而且相关规章制度职责不清，使得施工人员有缝可钻，存在较多的违章操作及违规施工等行为。另一方面，对于一些需要分包、转包的工程，建设企业无法对分包单位进行严格把关，并不重视分包队伍的培训教育及监督管理等工作，甚至出现以包代管、取消安全管理机构等情况，最终导致安全监管方面出现管理不严、有章不循、监督不力等现象，弱化了安全生产监督力量。
       2.3安全管理体系缺乏
       健全的施工安全管理体系是确保建筑施工安全，促进建筑施工各方工作顺利开展的基础，但是从我国建筑行业管理职能分散、一出问题就相互推萎等现状来看，这方面的管理体系还不够完善。文明施工、消防、卫生保卫及施工安全生产等机构形同虚设，并未起到实质性的作用，导致许多工作无法顺利开展。另外，由于缺乏健全的安全生产责任制度，导致施工现场安全生产把关不严，出现了一系列“状况”，如施工材料不合格、施工条件恶劣、施工技术落后、安全检查流于形式等，相关施工管理指标难以完成，对顺利的开展施工安全管理带来了不利影响，埋下安全隐患。
       2.4安全施工环境较差
       由于企业施工周期较长，从业人员较多，且比较分散，施工环境比较杂乱，使得施工机械安全管理制度不健全，对于施工人员的安全保护措施不到位，安全防护设备不健全。有些企业为了节约施工成本，施工过程中不设置安全系数较高的防护，致使施工人员总是处在危险环境下，安全总是得不到保障。其次，有企业虽然设置了安全防护，但是建筑施工依然还是存在安全管理问题，使得企业施工环境根本得不到保障。
       2.5人员综合素质不高
       目前，建设行业一线施工人员以文化水平不高的农民为主，由于受教育程度有限，也没有经过专业的建设知识培训，所以他们的操作技能水平并不高，自我保护意识及安全生产意识也十分的淡漠。再加上，施工单位并不重视基层工人的安全教育培训，所以真正了解施工安全管理知识的工人相对较少，能将掌握的安全知识落实到实践中的人那就更少了。另一方面，管理人员综合素质不高未能在建筑施工安全管理中真正发挥其领导作用，是当前建筑单位较为突出的一个问题。

3建筑施工企业加强安全管理的对策
       3.1管理部门加大工作力度，制定详细的安全制度

       为加强施工过程的安全管理和事故控制，企业的安全规章时非常重要的一部分。制定安全制度之前，需要充分结合行业规定，深入到具体的项目工程中，分析安全隐患，并勇于借鉴行业规定，保证制定的安全管理制度与实际工程操作相符，发挥对项目管理的保障作用，降低安全事故的发生概率。根据《中华人民共和国安全生产法》完善实际项目的安全组织管理，同时明确项目负责人的义务和权利，在施工的不同环节中履行责任，从细节抓起。
       3.2建筑工程监管单位应认真履行其监管职责
       工程建设监理规定中曾明确的指出了不管是施工监理公司还是施工监理人员都必须要按照建筑工程建设的标准和相关的法律法规进行监理工作，而在建筑工程和安全管理方面也应该承担其相应工程监理的职责。在建筑工程监理的过程中，安全监理既是主要的工作同时也保障了建筑工程的安全管理。实施安全监理制度可以实现对建筑工程安全生产的动态进行监管，规范的管理施工过程中的安全生产活动，最大限度的避免施工安全隐患。落实安全监理制度可以提高施工现场安全管理的水平，从而降低施工事故发生的概率。
       3.3落实安全施工专项经费的专款专用制度
       落实安全施工专项经费专款专用制，推行建设工程意外伤害保险制度。通过行政手段，单列工程项目的安全生产及文明施工专项经费，独立于招投标之外，设立独立资金账户，在报建时统一收取，并通过施工安全监督机构，视其各阶段施工安全评价的达标情况，分阶段拨付，确保专项费用的正常实施使用，避免违规挪用或不投入。实施建设工程意外伤害保险制度，将项目参保安全保险，作为施工安全受监和工程开工的必备条件。
       3.4险源的识别与控制
       全面做好企业安全生产的工作，其中一项重要的工作是准确及时地对危险源进行识别和有效地控制。危险源的识别和控制是一项事前控制，安全生产只有事前进行有效地控制才能避免和减少事故的发生。施工企业在生产经营活动中最常见的危险源有:施工生产用电、民用爆破器材管理与使用、特种设备作业现场、地下涌水、有毒有害气体、高空作业、滑坡、塌方危险地质段、重点防火防盗区域等。危险源一经确定，就必须纳入控制管理范围及时传达到施工作业区的每位工作人员，并设置危险源安全标志牌，任何单位和个人不得破坏危险源区域内的安全警示标志，现场指挥人员和施工人员要高度重视本区域安全动态，危险源若发生变化，尤其是升级时，应采取有效措施，保证人身和机械设备的安全。

结语
       总而言之，仅仅依靠“以人为本”来提高建筑施工企业的安全管理措施和技术是远远不够的，应该以广大群众的利益为出发点和落脚点，真正的提高对安全管理工作的重视程度，提高建筑施工企业的安全意识，在安全的前提下才能实现经济利用的最大化，共同实现经济效益和社会效益，为构建和谐社会贡献一份力量。
       参考文献：
[1]蒲小平.建筑施工企业安全管理问题与对策研究[D].长安大学，2012.
[2]郭雨薇.我国建筑施工安全管理问题研究[D].吉林大学，2015.