改革开放以来中国共产党建设的新进展

改革开放以来中国共产党建设的新进展

孙莹

陕西中药研究所（陕西医药信息中心） 712000

摘要：改革开放以来，中国共产党为中国特色社会主义道路的发展做出了重大贡献，全面建成小康社会等历史性成就的诞生都是最好的见证。迄今为止，中国在改革开放这条光明之路上已经走过了40多个年头，这是见证中国政治道路发展的四十年，也是中国共产党建设实现转型与升级的四十年。

关键词：改革开放；中国共产党；党建；新进展

改革开放以来，我国经济、政治等的发展均取得了巨大的进步，现在的中国俨然成为世界舞台上一颗冉冉升起的新星。党的十九大报告中对中国共产党全面领导下的制度优势及政治道路的正确性给与了高度肯定。改革开放四十多年来，中国共产党的政治建设与理论体系愈发完善，这在很大程度上为中国特色社会主义现代化建设奠定了发展基础。回顾四十年的风风雨雨，中国共产党建设一直在不断创新，与时俱进。

1. 党建任务由党的建设伟大工程过渡到党的建设新的伟大工程

延安时期，毛泽东同志基于社会主义新中国建设的发展北京提出了党的建设伟大工程，表明了新民主主义革命时期的政治立场及党建指导方针。党的十四届四中全会以后，邓小平同志等中国共产党员深刻认知到了社会主义道路的发展与马克思主义政党在思想等方面的高度一致，将建设成为走在时代前沿的马克思主义政党作为新的伟大工程，并在江泽民同志的带领下不断前进。

2. 党的性质从一个先锋队实现了向两个先锋队的转化

一个先锋队是中共二大提出的。此后，毛泽东同志结合抗日战争时期的发展形势及战争势态提出了中国共产党应将大量的工人雇农发展成为党内工人骨干，同时只要愿意贯彻落实中国共产党党建指导方针，愿意为了实现更伟大的中国共产党发展目标不断努力的人，不论是何出身都能够成为中国共产党的一员。这一发展方向的指出高度概括了中国无产阶级先锋队与全民族先锋队的“两个先锋队”发展性质。但此时两个先锋队的发展性质并未正式确立。直到十二大，党章依然将党的性质表述为一个先锋队。社会主义市场经济体制的不断完善使得社会经济的组成成分、就业方式等更加多样，以江泽民同志为首的的党中央结合这一新的发展形势在中国共产党建党八十周年之际正式提出了两个先锋队的表述，并将其写入十六大党章。

3. 党建方针由从严治党发展到全面从严治党

从严治党是党的十三大提出的党建指导方针。十三大报告之处，为了更加有效地应对改革开放新考验，同时实现中国共产党的长期执政，有必要将从严指导作为党建指导方针，矢志不渝的维护党的纪律。改革开放以来，我国经济水平不断提升，在此背景下，贪腐、偷税漏税等不利于中国国产党形象的现象开始出现。为了建设一支强有力的革命政党，使各级党员干部加强对自身行为等的约束能力，必须将从严治党的党建指导方针坚持到底。直到十八大，中国依然在不断强调从严治党党建指导方针的重要性。

党的十八大以后，中国共产党从严治党的力度不断增加，以习近平主席为首的党中央锲而不舍的对党的作风建设进行治理，与各种腐败现象做斗争，并以获得压倒性胜利作为最终的发展目标。与此同时，中国共产党不断强化党内监督的重要性，并结合新时期的中国国情推进监督体制改革。除此以外，在党的纪律的方面，不但全面加强当即建设，还要求中国共产党员始终坚持纪严于法、纪法分开的发展原则。就党内政治生活的治理而言，党的十八大要求将思想建党与制度建党相结合，最大程度上为党内政治生活创建净化的生态环境。

2014年10月8日，习近平主席正式提出全面推进从严治党的发展要求，并在同年十二月提出四个全面的传略布局。党的十九大报告中，习近平主席再次针对全面从严治党的必要性进行强调与论述，并要求全面从严治党必须向更加纵深的方向发展。

4. 党建布局由“3+1”模式向“5+2”布局进展

改革开放以来，中国共产党的总体布局随着中国国情及发展体系的不同不断发生变化。党的十三大报告中指出，中国共产党的持续发展需要坚持以往提出的三大建设党建布局，同时对党的自身建设改革引起重视。党的思想建设、组织建设等作为能够左右中国共产党的发展关键，应将这一指导思想淋漓尽致的体现出来。此外，加强党的建设发展目标的提出使得“3+1”的党建布局模式正式形成。

十四大报告中指出，新的发展阶段，中国共产党不论是深处的环境还是所肩负的发展任务都发生了一定程度的变化，党的思想建设、作风建设等在新的发展环境下面临着许多新的考验。十五大报告结合这一发展实情提出了在以往的三大建设层面上继续加强党的建设的发展策略。十六大同样针对党的三大建设做出了重要指示，要求适当转变党建形式，促进思想建设与组织建设等的有机结合。但总的来说，不论三大建设党建内容如何变化，其建设布局依然为“3+1”模式。

此后，中国共产党建设还经历了五位一体党建布局的发展过程。该党建布局方案是在党的十七大报告中正式提出的。与“3+1”模式不同的是，该党建布局对思想建设、组织建设等进行了重新规划，如将思想建设内容划分为以坚定理想信念为发展重点等。除此以外，新的党建布局还对党的制度建设与反腐倡廉建设引起了重视，要求不断健全民主集中制，并不断采取措施惩治中国共产党发展过程中的腐败现象。其中，反腐倡廉建设的发展概念是首次被提出。十八大报告继续坚持十七大的党建布局，并再次强调全面思想建设等的全面加强。

十九大报告对十八大报告中的全面从严治党的理论实践经验等进行了总结，并在此基础上对党建布局进行了再次优化，五大建设的发展布局被提出。其主要内容除上述提到的三大建设以外还加入了政治建设与纪律建设的新内容，再次强调制度贯穿的重要性。与十八大不同的是，十九大报告中并没有出现“反腐倡廉”的字眼，而是直接提出了深入推进反腐败斗争的发展目标，实现了反腐倡廉建设的升华，“5+2”党建布局由此形成。

5. 党建原则从坚持党的领导延伸至坚持党对一切工作的领导

改革开放以来，坚持党的领导一直被历届中国领导人所强调。改革开放之初，邓小平同志要求中国共产党党建必须在四项基本原则的基础上进行，并将坚持党的领导作为核心。此后，江泽民同志又借助中国实现伟大历史转变的发展史实对坚持中国共产党领导的必要性和正确性进行了强调。胡锦涛同志更是在党的十八大报告中坚定的提出了坚持党的领导的发展方针。

十八大以来，中国共产党领导弱化虚化的问题有所凸显。以习近平主席为首的党中央立即结合现代化发展角度，在加强国家治理能力的基础上成立了全面深化改革，促进国家发展多领域融合的领导小组，极大地促进了党建工作的协调性。此后，机构改革又将上述领导小组改为委员会。除此以外，习近平主席不止一次的围绕军队、政治工作等的开展召开座谈会或相关会议进行工作部署。在加强党的领导的必要性相关论述中，习近平主席也不止一次表示中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。十九大报告中正式将中国共产党的党建原则概括为中国工农共产党是领导的一切。

结束语

综上所述，改革开放以来，中国共产党建设一直在顺应国家发展形势，不断完善发展内容，健全指导方针，为中国特色社会主义道路发展及中国共产党的可持续发展做出了巨大贡献。

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