建筑工程安全监督管理中的问题及解决路径

建筑工程安全监督管理中的问题及解决路径

陈双锋

梅州市建设工程质量安全监督检测站

摘要：建筑工程的安全监督管理直接关系到建筑工程的整体施工质量要求。在具体的实践当中，一方面要做好施工现场的安全防护工作，提高安全监督管理人员的综合素质，另一方面要优化整个施工团队的技术水平，在完善安全监督管理制度体系的基础之上，能够做到全流程的监管，以便于提升整个建筑工程的施工管理效率，为建筑行业的可持续化进步提供坚实的制度保障。本文主要研究建筑工程安全监督管理中的问题及解决路径。

关键词：建筑工程；安全监督管理；问题及解决路径

前言：当前，在建筑工程安全监督管理过程中，可能会由于监督管理体系制度不健全以及安全投入不到位等问题，严重影响建筑工程的施工质量，甚至诱发严重的安全事故。因此，在落实具体的安全监督管理体制中，要求施工单位管理单位能够共同制定完善的安全管理制度体系，对建筑工程的施工全过程进行科学的监督和管理，提升工程建设质量的同时，保障施工人员以及其他各主体的人身安全，进而为优化建筑行业的持续进步奠定基础。

1. 建筑工程健全监督管理中存在的问题

1. 安全监督管理体系不健全

首先，虽然现如今很多建筑工程管理单位和施工单位已经认识到施工安全和管理安全的重要价值，但是在制定和执行监督管理体系方面依然存在较大的问题。甚至部分管理人员侥幸心理作祟，在实际进行监管的时候浑水摸鱼，不仅监管不及时，而且也没有将安全意识深入到每一位施工人员和管理人员的心中，难以做到安全保障。其次，在制度落实方面，部分施工单位在实际进行项目施工的时候，缺乏有效、完整的管理制度作为指导，一些口头上的安全管理制度本身缺乏约束性和针对性，难以发挥权威性价值。最后，部分施工单位的安全监督管理依附于具体的管理项目而存在，本身具有随意性，不仅难以约束施工人员的思想和行为，甚至还会起到一定的反作用，使得整个施工现场乌烟瘴气

2. 安全投入不到位

我国在市场经济不断发展的状况下，建筑行业也迎来了长远的春天，但是各企业之间的竞争却异常激烈，因此部分施工单位和施工管理单位为了能够获取短期的经营效益，在工程项目筹划和招标的时候，故意的压低报价，不仅会使得施工企业在日后安全投入方面存在低效的问题，甚至为了压缩开支，没有为现场的施工人员提供必要的安全防护措施和防护工具，数量少的同时质量也不过关，势必会存在严重的安全风险。再加上前期的资金投入相对较少，也会使得一些劣质的材料和安全装备流入到施工现场当中，严重威胁到了施工人员的生命财产安全^[1]。

3. 安全监督管理人员的素质有待升级

受外界因素的影响，我国整体的建筑市场本身存在行为不规范和秩序紊乱的问题，再加上政策的变动以及市场环境的变化，部分施工企业本身缺乏强有力的法律意识，在一些环节当中会采用恶意的违法手段来提高利润，势必会影响到工程整体的施工质量，为后续的监督和管理埋下了巨大的隐患。除此之外，由于工程项目安全监督管理人员综合素质较低，缺乏系统的培训以及过硬的素质，在实践中不仅不具备专业化的技能，同时也没有将安全责任管理落实到位，例如没有根据项目工程的具体情况来适当增加安全监督管理的力度，导致施工队伍整体素质散漫，经常出现违规操作而视而不见，或多或少都会影响到最终的施工质量以及安全管理效率。

2. 解决建筑工程安全监督管理中存在问题的路径

1. 建立健全建筑工程安全监督管理体系

首先应该完善相应的建筑工程安全监督管理规章制度。依照当前建筑工程安全监督管理的行业现状以及项目工程的具体特点，制定有效的规章制度。包括安全监督执法制度、材料设备的淘汰制度、安全事故应急救援制度、施工企业风险抵押金制度、机械设备的检验制度、施工企业安全生产许可制度等，以便于为后续的安全监管提供坚实的制度基础。其次，应该明确安全监督管理的范围和操作规范。例如，何时进行安全监督工作交底、如何有效的明确监督档案、何时进行安全巡查、安全生产的利益会怎样进行、事故报告何时上交和怎样撰写等，这些问题都需要纳入到安全监督管理工作制度的范畴当中。最后也需要完善安全生产的管理制度，要求施工单位和管理单位能够按照建筑行业的标准，并结合项目工程的具体开展情况来制定明确的现场管理机制，使安全责任意识能够深入到每一位管理人员和施工人员的内心当中，从而提高施工现场的工作效率^[2]。

2. 积极做好前期以及施工现场的安全投入工作

想要确保建筑工程的安全生产，要求施工单位能够有效地意识到安全责任管理的重要价值，在前期招标的过程当中就能够将安全管理落实到位，增加在安全管理方面的投入比例。而在施工进程当中，管理单位也是要依照具体的图纸规划和施工方案来落实各项安全管理工序，包括安全防护用具的数量和质量是否完备、警示标语是否配备齐全等。除此之外，还要求一些从事危险工序和特殊工种的施工人员必须要持有相应的资格证才能够投入到实际生产当中。在有效落实施工现场安全防护体系的时候，做好临时的安全抽检，一旦发现问题，要及时予以罚款和禁令通知。例如，在优化施工团队技术水平的时候，管理单位必须要对他们的施工技能进行必要的检验。尤其是要对深入到一线从事施工生产的技术人员进行必要的技术交底和技能培训等工作，使其可以针对生活现场出现的安全问题予以可靠的解决，并落实相应的职业资格，从而有效规避施工过程当中的安全风险。

图1 现场施工告示

3. 提高安全监督管理人员的综合素质

建筑工程项目在实际施工的过程当中，除了要优化相关法律法规、制定完善的安全监督管理制度体系之外，更应该提高安全监督管理人员的综合素质，一方面要定期对其进行针对性和技能性培训。在持续化在教育的进程当中，使他们可以学习最新的建筑工程安全监督管理技能和知识，以便于科学地指导施工现场的安全管理工作。另一方面还要求有效升级安全监督管理人员的法律意识、市场前瞻意识和管理意识等，使其可以在施工现场监督的过程中降低风险指数，敦促施工人员注意安全，以此来确保施工现场的秩序和谐稳定^[3]。

3. 结束语

做好建筑工程安全监督管理工作，不仅能够提升建筑工程整体的施工质量，同时还可以确保施工单位效益的实现。基于此，在实际安全监督管理当中，应该有序提高安全监督管理人员的综合素质，积极做好前期及施工现场的安全投入工作，建立健全建筑工程安全监督管理体系，维护好、整顿好建筑工程施工现场的秩序，以此来为整个行业的发展提供制度和管理保障。

参考文献：

[1]龙银辉,裘敏浩.建筑工程质量安全监督管理对策探讨[J].建材发展导向,2020,18(24):75-76.

[2]张圣福.建筑工程质量安全监督管理若干问题研究[J].四川建材,2020,46(12):198-199.

[3]郭友沛.建筑工程安全监督管理中的问题与解决途径分析[J].绿色环保建材,2017(10):192.