国有企业内部审计工作探索

国有企业内部审计工作探索

王琴松 曹秋乐 赵珺 陈鹏

山东金洲矿业集团有限公司 山东省威海市乳山市 264500

摘要：在我国，国有企业是国民经济的主导力量，是社会主义经济的重要支柱，是维护政治稳定的核心力量，也是社会责任的主要履行者。内部审计，在保障国有资产安全，防止国有资产流失 ，提升资产效能等方面发挥着积极作用，担负着推进国有企业改革发展的监督与服务职能，是国有企业管理的重要组成部分。如何做好内部审计工作，发挥好内部审计应有的作用，是国有企业必须高度重视的内容。

关键词：国有企业；内部审计；对策

1、概述

内部审计作为单位经济决策科学化、内部管理规范化、风险控制常态化的一项重要制度安排，是审计监督的基础环节，是内部监督体系的重要组成部分。企业内部审计根本目的是加强经济管理和控制，提高经济效益，服务于组织的管理者，向股东负责，帮助企业实现效益最大化。随着改革不断深化，国有企业内部审计在企业经营中发挥的作用也越来越重要，是强化内部控制不可或缺的手段，在企业经营中承担着“促管理、控风险、强监督”等职责，保障国有资产增值和高效运营，促进企业健康持续发展。

2、当前国有企业内部审计工作出现的问题

2.1尚未形成完善而具体的监督机制
　　当前，在国有企业的监督体制中，内部审计工作作为最重要的监督体系基础和源头，对于企业的良性发展具有重要的监督和促进作用。在当前国有企业中，企业的内部审计和纪检监察之间没有形成有效的监督机制。两者之间的沟通协调尚未到位，导致实际工作中对于企业进行监督时造成信息管道不畅，执行力度不够等缺点。

2.2还需深入挖掘企业内部审计的价值
　　在当前的新形势下，国有企业作为社会经济发展的龙头，需要不断转变传统的审计观念和审计方法，积极优化升级工作目标。结合当前企业的实际情况不断的利用内部审计工作改善企业经营管理的能力。但从当前的实际情况来看，国有企业在内部审计工作中更多的将关注点放在财务审计方面，更多的对事后事项进行审计监督，缺少对过程控制，和流程进行测试，没有对内部审计价值和审计结果进行深入研究和拓展，使得企业内部审计结果无法为企业的经营发展提供有用依据，也无法满足经营者的决策需要。

2.3内部审计的风险管理有待加强
　　内部审计工作中的风险管理是保障企业安全运行的重要基础，是企业长远发展的重要保证，更是一项长期而复杂的系统性工程。当前大多数国有企业在发展的过程中已经认识到风险管理的重要性，并不断的建立起来企业内部的风险管理体系。但在具体实践过程中，如何将风险管理工作系统。

2.4审计查处问题存在整改落实不力、有待加强
　　审计实践中，存在个别单位对审计存在问题整改不重视、未能按时整改或整改不力。找各种借口、理由搪塞应付整改现象，存在屡查屡犯情况，没有起到提高管理水平、堵塞管理漏洞的作用。
3、改进国有企业内部审计工作的措施和建议
　　3.1加强内部审计的独立性
　　独立性对于国有企业的内部审计非常重要。审计部门及人员只有具备独立性，才能保证审计结果的公平、公正。因而，内审部门不能由财务总监或其他领导分管：内审机构应该隶属于组织的董事会或最高管理层，接受其指导和监督，并取得支持;内审报告应该实行双重报告制度，分别向最高管理层和董事会汇报：审计委员会也要充分发挥作用，审计部在审计委员会领导下工作。内审部门的人事权、资源配置决策权等属于审计委员会等。
　　3.2用科学、先进的方法切实提高审计质量
　　首先，要对国企内部审计人员进行职业道德培训，还可以邀请一些审计方面的专家、学者进行专业教学，提高审计人员的道德修养和专业技能。熟悉电算化会计、电算化审计、网络操作、系统维护、税务、金融、企业管理等各方面知识，不断加强后续教育，具备良好的理论功底和沟通能力，提高综合业务能力。其次，要学会利用现代化的审计信息系统软件，采用审计信息化手段，创新审计方法和工具，通过对审计程序的规范来提高审计工作的效率和准确性。此外，还要具备审计风险意识，做好有关审计工作的评估和质量控制。最后，审计人员要能够及时了解新出台的相关的法律法规，企业也可以根据自身的实际情况，建立内部审计工作的外部资源补充机制，充分使用好外部专家资源和审计力量。可外聘审计中介机构或在企业内部建立兼职审计人员专家库，将各专业优秀人才列入专家库，适时抽调各专业的高技术人员参加内审项目，整体提高国企审计人员专业水平，进一步为企业审计工作的顺利实施提供保障。 　　

3.3对内部审计工作的正确认识
　　随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断发展，人们的思想观念也受到了不同程度的影响。内部审计部门在企业中扮演着十分重要的角色。它可以依据法律的相关规定监督和制约企业相关部门的生产活动以及财务运行等经济活动，它还具有避免企业受到利益损失的防护作用，对国有资产保值增值，以及为组织增加价值的作用等。所以，审计工作的重要性不言而喻，它在国企中具有举足轻重的地位，跟国企的经济命运紧密相连。

　　3.4更新审计理念
　　首先，不能单纯地认为内部审计是一种简单的内部监督手段，要牢固树立“审计即服务”的理念。由于审计工作在业务上是针对企业内部，所以内部审计可以成为企业管理层梳理企业内部整个控制流程的重要手段和着手点。可以通过内部审计来了解和改进企业的内部控制和风险管理，加强风险管理，不断提高企业的经济效益，促进企业长远发展。内部审计的实质是管理企业的一种手段，改善企业的一种管理工具和方式。树立“审计即服务”的理念并不是对审计监督功能的弱化，而是将其运用在管理服务当中去。将审计关注的重点从监督转移到制度和行为上，从只关注结果到关注过程，对企业工作全过程进行审计，而不是事后审计，弥补和纠正。国企通过内部审计手段规范经营行为，提高管理水平，才能更加充分的发挥内部审计的作用，提高企业经济效益。

3.5加大审计整改力度
　　强审计回访和后续跟踪督查，将重要审计事项及审计决定的整改和落实情况纳入督查范围。采取“回头看”等方式力促审计整改意见落实。可以组成审计回访小组，进行审计整改监督回访。看审计决定是否执行、审计建议是否被采纳、审计效果是否明显等。被审计单位主要领导是审计整改的第一责任人，对涉及的审计整改事项，要及时了解进程，限期督办解决，以确保整改工作落到实处。对整改不力的被审计单位主要负责人进行问责，采取相应问责惩戒措施;健全审计整改通报机制，可通过公开栏、企业内部网站等媒介，逐步扩大审计整改的公开范围，以公开促整改。
结语：综上所述，要使国有企业在全球化和信息化的市场环境中能够站稳脚跟，健康生存，长远发展。就必须做好国企的内部审计工作，企业的内审人员必须不断提升自身能力和素质，充分发挥自己的主动性和创新性，增强职业道德素养，提高内审专业化能力。要进一步完善内部审计制度，为企业的发展奠定扎实的基础。同时，要加大对内审人员的专业培训，提高其审计能力和水平。要加强宣传，沟通互动，营造内部审计的良好工作环境，深化运用内部审计成果，依靠科技，强化管理，提升内部审计工作质量、效率，不断发挥内部审计在组织中的价值，促进企业健康发展。

参考文献：

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