交通强国背景下农村公路交通安全治理

交通强国背景下农村公路交通安全治理

贾金峰， 吴学峰

山东九强集团有限公司，山东省淄博市 255000

摘要：随着我国农村经济环境的不断变化，人们生活需求逐渐增加，对公路建设提出了更加严格的要求。农村公路是我国公路网的重要组成部分，在促进农村地区经济发展和城镇化建设方面发挥着重要作用。由于农村公路地形复杂、地质条件差、管理手段落后，导致近年来农村公路呈现出事故率高、事故严重程度大的态势。强化农村公路交通安全保障工作迫在眉睫。因此，文章在阐述农村公路现实特点的基础上，分析了农村公路交通安全现状，最后研究了交通强国背景下农村公路交通安全治理措施，助力促进农村经济发展。

关键词：交通强国背景下；农村公路；交通安全；治理措施

引言

随着经济社会的不断发展，公路工程的数量也在增加，不仅是在城市，农村的公路建设也开始逐渐增多。在公路建设中，除了工程建设的质量要保证，对于安全防护设施的建设也需要特别的重视，只要这样才可以有效提高人们的行车安全，降低在行车过程中发生安全事故的概率。但是目前在农村的公路交通建设中，忽略了安全防护设施的建设，缺乏有效的施工质量控制和后期维护管理，这就使农村公路交通面临着较大的安全风险。

1农村公路现实特点

农村公路基本状况普遍不佳，路基窄、路肩数量少、边坡陡峭等结构问题突出。路面材质差、土路比例高、缺乏日常维护则容易出现路面病害等安全隐患。除此之外，农村公路还具有以下现实特点：①道路线形。农村公路线形问题突出。平面线形上，受原本自然环境或村镇布局的限制，弯道半径达不到规范设计要求的最低标准；弯道个数多，极大考验驾驶员的技术和注意力集中程度；路面条件不协调，部分路段在加强路面硬化时并未对线形进行完善，甚至出现“一级公路路面配四级公路线形”的情况，给驾驶员带来了视觉上的误差，容易超速行驶。纵面线形上，部分山区路段纵坡过长，视距不足，对于性能不同的车辆来说上行、下行都存在安全问题。②交通安全设施。二级及以下的国道、省道、县道等普遍缺乏必要的交通安全设施，农村公路这类低等级道路问题更加严重，存在路侧护栏缺失或无防护能力、桥梁护栏普遍缺失、缺少中间隔离装置、路面标线不规范或存在缺损、交叉口无标志标线、居民区缺乏慢行交通过路安全措施等问题。

2交通强国背景下农村公路交通安全现状

2.1安全宣传不到位

在公路交通安全管理的问题上，关于安全宣传不到位的影响是很严峻的。宣传最大的好处就是在于它会潜移默化的让人们深刻的记住，并且宣传是一个长期的工作，需要付出一定的财力和精力还有时间，在目前在安全宣传上最大的问题还是在于行动上的拖延推迟，以及相关责任部门对待宣传事务的不上心。

2.2施工人员素质不高

目前，在农村公路交通安全防护工程中，很多施工人员虽然具有比较丰富的施工经验，但是在对于施工要点缺乏系统性和专业性的认识和学习，这就使得这部分施工人员在实际的施工中没有掌握施工要点，导致施工质量控制存在一定的困难，同时在技术上也有很多不足和欠缺，缺乏对安全设施施工方面的技术培训。

2.3平安交通建设不完善

交通强国战略提出以来，我国实现安全生产事故起数和死亡人数“双下降”，但由于地理条件等各方面的原因，农村交通事故发生反而呈直线上升态势。因此，农村公路在平安交通建设方面还有很大的提升空间。交通强国战略把农村公路建设当成“安全工程”，是“百年大计”，是对农村地区治理体系和治理能力的一次大考，加强与改善农村公路建设已经成为政府的一项任务。因此，农村公路建设应该从设计开始就围绕安全规划，施工中必须严格按设计规划完成相应设施建设，建设过程中要关注对生态环境的影响，对于危险路段要完善施工安全防护设施，始终将群众的安危冷暖放在核心位置，以群众生命财产安全为第一位，坚决清除农村道路事故黑点，切实体现“以人为本”、“和衷共济”、“和谐发展”的交通理念，促进农村公路平安交通建设。

3交通强国背景下农村公路交通安全治理

3.1加大宣传教育

关于交通安全宣传，首先加大力度进行媒介的传播，现代社会媒体传播的影响力是非常大的，正确的利用好媒体传播，对交通安全宣传有很大的帮助。例如，进行广播电台的传播，许多驾驶员在驾驶车辆时会打开电台收听节目，以此来提高自己的精神注意力;现在的微博自媒体也是非常的兴起，利用微博进行交通安全宣传也是很好的渠道。

3.2加强对施工人员素质和能力培养

加强对施工人员的素质能力提升，通过开展多形式的培训来增加施工人员的质量安全意识，将质量安全工作落实到实际的工程中。由于很多的施工人员学历偏低，没有进行系统化的学习，施工企业需要提供专业的技术培训，在提高施工人员个人素质和安全质量意识的基础上，提高施工人员的技术，并加强对安全防护意识的培训，认真落实到实际的工程中。同时，还需要建立合理的奖惩制度，对于在安全防护工作中表现优异的施工人员给予一定的奖励，对存在过错的施工人员给予一定的惩罚。对施工人员培训后的成果进行考核，并对考核的结果进行分析，以便更好地开展下一次的培训。

3.3积极推进高标准的农村公路平安交通体系建设

随着群众逐步脱贫致富奔小康、机动化交通运输车辆日益增多、车辆行驶速度越来越快、农村公路流量不断增加、群众对外沟通交流越来越频繁，农村公路交通安全问题日益凸显。交通强国战略强调要把提升农村公路交通运输安全水平作为农村交通运输发展的本质要求，大力建设“平安放心路”，让群众获得更多更实在的交通安全感。在交通强国背景下各地应着力开展农村公路建设运营质量安全管理制度研究，加强农村公路建设在危桥改造及安全生命防护工程等方面的投入，提升农村公路交通的安全保障能力，深入开展“三改一拆”、“四边三化”、“两路两侧”专项安全整治工作，健全农村公路建设应急管理体制机制、法规制度和预案体系。重点实施基础设施安保能力、防控能力提升以及安全教育等工程，着力构建更加完善的农村公路交通运输安全管控体系。全面加强交通基础设施安全保障能力、交通重点领域安全防控能力、交通从业人员及参与者的主动识别安全能力、突发事件的应急处置能力，持续遏制交通运输重特大事故，同心协力建设农村地区共同团结奋斗、共同繁荣发展的美好家园。实现安全防控技术装备试点工程风险管控的全面覆盖，有序推进窄路基路面公路拓宽改造或错车改造，力争农村公路运输事故起数和死亡人数逐年有序下降，及时出台农村公路地质灾害防治、应急救援体系建设、工程建设质量管控等方面的制度和技术标准，进一步织密农村地区交通安全防控体系，加强国内交通运输安全管理从业人员业务培训，推进高标准的农村公路平安交通体系建设。

结语

农村公路建设对于推动农村地区经济发展意义重大，因而需要确保公路建设的安全。公路的建设为人们的生活和工作带来了便利的条件，加强安全防护设施，可以确保行车人员的人身安全和财产安全，确保车辆安全通行。同时，农村公路是我国公路交通系统的重要组成部分，安全防护设施需要做好全面的质量监督，确保农村公路安全防护工程的质量，进而提促进我国公路交通事业的良性发展。

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