建筑工程招标控制价与成本控制

建筑工程招标控制价与成本控制

杜庆玲

江苏锦汇集团有限公司

摘要：近年来，随着国家经济水平的不断提高，我国建筑行业迎来了新的发展机遇，整体规模与数量都在不断扩大。但与此同时，行业内各企业之间的竞争压力也逐渐增加。对于当代建筑企业来说，如何控制项目成本，保障项目效益，是决定其行业发展地位的重要条件。在一项建筑工程推进的过程中，招标阶段的成本控制十分重要。本文将对招标控制价与成本控制的策略展开分析。

关键词：建筑工程；招标控制价；成本控制

前言：由于经济改革任务的逐渐深入，以及城市化建设任务的逐渐完善，我国迎来了新的发展局面，越来越多的行业都受到了经济转化的积极影响。其中建筑行业抓住了这一全新的机遇，整体发展十分迅猛。在建筑工程推进的过程中，招投标工作是其中的基础环节，也是最重要的一个环节。招标阶段的成本控制工作会直接决定整体工程的经济效益与工程成本。为了进一步保证工程的整体价值，相关工作者需要做好招标阶段的控制价工作与成本管理工作。

1. 建筑工程招标控制价的控制措施

1. 强化行业监管

首先，要加强参与主体的监管，明确企业的资质标准，构建清晰的市场准入制度。同时，需要有效增强代理机构的服务质量，并在确定代理机构之后，对其实施动态实时的监督，行业监管部门可根据代理机构的服务质量、编标的准确率的方面进行考核打分，严格查处代理机构存在的一些违规行为，甚至是违法行为，保证市场的健康性，从而间接保证工程招标的控制价。

其次，要加强造价管理部门的监管力度。在我国当前的建筑市场中，标底编制过程中会存在一些潜在的不良行为。例如工程量计算错误、材料价格存在误差情况。对于这些情况造价管理部门需持续建立和发布典型工程造价数据库，通过造价管理部门对控制价的评审，更好的发挥监管效能，实现控制价的有效管理。

2. 建构配套机制

与建筑工程招标控制价有关的配套机制相对较为丰富。例如信息反馈机制、信息传递机制与信息验收机制等等。相关部门方面需要逐一做好处理，构建完整的机制体系，以此有效控制招标阶段的各种不良行为，保证工作的顺利推进。

在招标工作结束后，招标方需要及时与合作方形成联系，向对方提供物资反馈表，并通过全过程实时管理记录的方式，做好物资的追踪调查工作及备案工作，借助有效机制，对其加以深度管理。

为了进一步保证招标控制价，相关工作人员需要深入市场，了解市场的动态信息，以所调查到的物资价格作为依据，合理规避招标阶段的价格风险^[1]。

（三）提高招标控制价的编制水平

在招标阶段，造价专业人员都不能再以为算量，套定额，搬指导价就是造价的全部，在代理机构将招标控制价编制完成后，招标人需要对招标控制价进行审核，以下分四个方面进行：

1. 首先需对照图纸，对招标工程量清单进行严格的审查，切不可出现漏项多项情况，一旦出现漏项多项，都会给施工单位签证变更的机会，难以对整个工程的成本造价进行控制；

2. 其次就是对项目特征描述一项的检查，因项目特征往往是招标控制价组价的依据，是投标单位报价的依据，也是容易在结算阶段，发承包双方产生争议的部分，故项目特征的描述需与图纸一致；

3. 措施费的计价，清单规范中明确说措施费清单漏项的，承包人可提出增加要求，在结算时另算，可江苏省的执行文件中将这条改成招标工程量清单将通用的措施费项目列出，投标人在报价组可根据自己的方案增加，故在措施费编制过程中一定要检查是否已将所有的通用措施费项目列出，并结合实际，或请教工程人员，根据通用的施工方案进行计价。

4. 最后，就是综合单价的组价，招标人可根据以上平时收集到的材料价，施工方案等进行组价，可更有效的对招标控制价进行一个控制。

2. 建筑工程成本控制措施

1. 加强费用控制

首先，需要控制人工费用。在一项建筑工程中，人工费用是成本中所占比例相对较高的一部分，对于工程的成本会造成直接影响。控制人工费用主要包括以下三大要点。

1. 在正式开展施工任务之前，负责人需要根据具体的施工条件、施工情况，合理的调整并核实分发包价格。在选择投标企业时，不能一味关注对方的施工条件或者合作条件，而是要考察对方的资质以及信誉，以此降低工程风险，间接保证工程成本。

需要提升内部人员的职业能力与业务水平，尽量选择综合能力较强的施工队伍，确保对方内部人员具有较高的施工能力，并且具有较为丰富的经验，能够合理应对建筑工程中出现的各种问题，各个技术环节的施工要点。

2. 在项目推进期间，建设单位需要做好现场管理工作。合理地组织人员、安排人员，经常去现场进行检查，按合同督促施工单位安全文明措施的落实及相关人员的到位，避免出现安全事故和质量事故，无形之中提高工程成本。

其次，在甲供材时，建设单位方面亦需要控制材料费用，具体来说包括以下2点。

1. 在采购材料时，项目负责人需要委派经验比较丰富的采购人员，由其负责该项工作。在选择合作厂家时，要考虑该厂家的行业信誉度，并要全面审查厂家的行业资质，保证其所提供的材料质量上乘且性价比相对较高。在材料入场前，管理人员需要抽样检查，若材料存在质量问题，当即退还，并要求对方赔付相关损失^[2]。若材料不存在质量问题，则需按照材料的性质或规格，合理的对其加以存放。在合同中明确材料的保管由施工单位承担，并支付相应的费用，要求施工管理人员需要在现场安排专职的材料管理人员与安保管理人员，有效保证施工材料的安全性与质量，避免出现偷工减料等问题，影响工程成本。

2. 在材料价格方面，也可有效的控制成本。例如，在招标前，建设单位方面需要提前委派专业人员进入材料市场，了解市场的材料价格变动情况与其他基本情况。例如材料的性能、材料的产地等等。选择好合作厂商后，也需要与对方签订具体的责任协议，明确要求运费由对方承担，明确材料在运输过程中出现的质量损坏问题由对方承担。

2. 科学实施管理

首先，管理人员需要优化施工单位提出的现场的组织设计，明确施工方案、施工工序。一般来说，在建筑工程中，由于规模相对较大，很多工作需要同时进行，也很容易出现时间碰撞，延误到工程进度。当工程进度被延误，会直接影响到几方施工成本。对此在，工程任务开始之前，管理人员需要与设计人员、施工人员做好工作协调，明确一些工序的先后顺序，合理的拟定施工方案，控制施工进度，降低成本。

其次，管理人员需要明确施工要点。在了解整个项目结构的前提下，合理的提出招标需求，由招标部门根据实际情况，提前确定好各专业施工单位，不因招标而影响施工进度，或者增加设计变更，导致成本增加，如幕墙单位与主体总承包单位往往不是一家，而幕墙往往都是在主体快完工时才确定中标单位，可是其实幕墙应在主体出正负零时就应确定，由幕墙单位提前介入进行埋件的预埋，而非主体完工后进行埋件后置，增加成本。而针对于施工材料，建设单位的设计人员可尽量选用一些节能绿色环保的材料，以此提高建筑的性能，也间接的控制了项目的成本。

最后，管理人员需要明确现场的管理要点。例如总承包单位与专业分包单位的衔接管理，监理单位的日常监理工作，尽量避免因监理人员工作疏忽，导致成本的增加等。管理人员都需要做好相应的处理方案，尽量控制不必要项目费用的增加。

结论：现阶段，很多建筑工程在实施过程中都会出现超预算的问题，直接影响了工程的基本效益。我国建筑工程领域的竞争相对较为激烈，建设单位需要合理的控制招标控制价及合理的成本，才能够都在激烈的市场环境中获取稳固地位，取得较高的利润。在招标控制价过程中，其需要强化行业监管构建相配套的机制，也需要提高管理力度；而在成本控制工作中需要加强费用控制，科学的实施管理工作，以此切实降低工程成本，保证工程效益，推动行业的可持续发展。

参考文献：

[1]康春花.浅析建筑工程招标控制价与施工成本控制[J].行政事业资产与财务,2018(22):49-50.

[2]韦永丽.建筑工程招标控制价问题探讨[J].建筑与预算,2017(03):22-24.