浅谈造价管理在EPC工程中的作用

浅谈造价管理在 EPC工程中的作用

甘传发

中国联合工程有限公司

摘要：项目EPC模式是建设项目组织实施的一种新模式。承包商可以充分发挥其技术和管理优势，并追求最大的经济效益。为了提高项目管理的效率并减少参与，业主必须追求项目的最终价格，并在施工期间要求更大程度的确定性。用于工程合理确定和有效控制建设成本，有利于建设资金的合理运用，提高投资效率，维护有关各方的经济利益。因此，EPC模式下项目成本的合理确定和有效控制将促进EPC模式的进一步发展。总承包单位的成本管理贯穿于总承包工程的全过程。因此，总承包项目中的成本管理可以使总承包工作得到预先控制，并且事半功倍。因此，做好工程总承包工程的成本管理，不仅是市场竞争的需要，也是总承包商生存与发展的需要。

关键词：造价管理；EPC模式；应用

引言

近年来，随着EPC总承包模式在中国的推广、应用和深入发展，EPC项目管理模式的优势越来越明显。在EPC承包商的协调下，着眼于最终工程质量，缩短总施工周期，创造最大效益，并尽可能实现设计、采购和施工的深层交汇，从而实现质量、安全性，项目的进度和投资控制目标。投资控制是项目成本管理的重要组成部分。在EPC项目中，项目成本管理包括业主的成本管理和承包商的成本管理。在现行的招标制度下，有必要通过招标以合理的价格与业主签订合同。在履行合同期间，还必须优化设计，加强施工管理并节省投资以实现最大利润。

一、EPC项目概述

EPC（设计、采购、施工）是指公司受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。通常EPC工程总承包单位在总价合同条件下，对其所承包工程的质量、安全、费用和进度进行负责。

目前，国家发改委和住建部联合发布并发布了政策文件和有关指导意见，以贯彻执行《关于住房建设和市政基础设施总承包管理办法的通知》。 EPC项目管理团队以项目经理为总负责人，负责EPC项目的建设和实施。此外，提供了一个由全过程工程项目经理和全过程工程咨询项目经理（全过程工程总顾问）作为总顾问的全过程工程咨询服务团队，以为所有者和EPC项目提供不同阶段的服务。

EPC模式的应用范围：EPC模式管理的工程项目刚开始主要集中在石化、制造业、有色金属、冶金、交通和电力行业。这些领域的工程项目具有设计导向、投资大、技术复杂、管理难度大的特点。当前，EPC模式在我国已被积极倡导和广泛采用。在EPC模式下，工程不仅包括具体的设计工作，还包括整个建设项目总体规划的内容以及整个建设项目的实施和管理工作。EPC模式的优势在于项目的整体经济效益较高。设计、采购和施工的实施由承包商统一规划、组织、指导和控制，有利于承包商整体优化设计、采购和施工。统一管理还可以有效解决设计与施工之间的联系问题，减少采购与施工之间的冲突。中间环节还可以使施工方案的实用性、技术性和安全性之间的矛盾得到更好更快更顺利的无缝对接。方便进度控制和投资控制，促进项目的综合管理，从而提高项目的经济效益。EPC有利于控制全局，提高效率。在项目实施过程中，总承包商全权负责设计、采购和施工，指挥和协调所有分包商，并处于核心地位，因此要求具有较高的总承包能力和风险管理水平。总承包商在核心岗位上起着整合与协调的作用，各部门相互配合，可以大大提高工作效率。

二、造价管理在EPC工程项目中的应用

作为EPC项目的重要组成部分，造价管理直接影响到项目的质量、安全性和进度控制。因此，要做好EPC总承包的造价管理。考虑到造价管理贯穿于设计、采购和施工的全过程，以合理利用项目的人力、物力和财力，减少人工和物力消耗，提高项目的经济效益，控制成本应在以下阶段进行。

2.1设计阶段的造价管理

一般来说，EPC项目往往采用固定总价合同。因此，在EPC项目的设计阶段，应进行定额限额设计。设计对项目成本控制起着决定性的作用。配额设计是基于总合同和概算来分配各个专业的成本，并根据分解后的成本实施项目的施工图设计控制。通过设计方案的比较和选择，设计人员选择具有较高性价比和可行技术的设计方案，以确保将工程造价管理在有限的成本范围内。设计人员应根据项目特点和要求及总价统一考虑方案和材料品牌，如果超出原计划切块成本，应进行不断优化，争取在满足功能和效果前提下做到最优方案，避免后期超合同或超概现象。

2.2 招投标阶段造价管理

在招投标阶段的造价管理过程中，应组织公司技术、造价等专业人员仔细研究招标文件，并根据业主的招标文件在投标时认真考虑各项风险。例如，EPC项目的建设周期长短，项目特点和重难点，现场征地和拆迁是否完成，业主的信誉，工程款支付条件，合同类型，是否需要创杯等等。因此，在编制投标文件时，应充分考虑，并做好标记统一考虑，确保项目中标后能够按时履约。

2.3施工阶段的造价管理

EPC项目应充分利用设计和施工一体化优势控制成本。因此，在施工前，设计应利用BIM技术通过集成建筑模型，结构模型，机电模型等来执行3D碰撞检查。如果在方案设计中发现不合理的地方，应及时采取有效的解决方案，避免施工中的设计变更。同时，还可以使用BIM模型对数量进行计算和计数，从而获得准确的数量清单。结合目前的预算定额，成本定额，工程设备，材料，人工等预算价格，以及EPC总承包工程的合同价格，可以根据企业定额编制确定综合单价，从而控制成本。

总包和分包合同是施工阶段造价管理的重要依据。在项目建设中，要加强合同管理，确保合同成本的合理性，减少不必要的纠纷，维护双方利益，实现对工程成本的合理控制。在项目实施阶段，我们要严格控制质量，避免浪费和返工，以免增加成本，同时减少签证和变更，对于合同外由于政策原因或索赔应及时得到业主的书面确认，以合理控制工程造价，降低工程总造价。

2.4 EPC项目完成后的竣工结算阶段的造价管理

项目竣工后，EPC单位应第一时间向业主上报结算资料，以提高效率，降低资金成本，总包单位应加强对分包单位的管控，过程中应不断完善预算，争取在工程竣工后最短时间内搜集各单位资料。竣工结算报送前，EPC总承包单位应对各单位上报的资料进行仔细复核，确保资料齐全，并对价格进行相应分析，做到不漏报，不多报，符合合同及相关要求，确保一次上报一次成功，争取早日完成结算任务。

结束语

EPC模式是目前国内在积极提倡的建设模式。EPC单位可以充分发挥其技术和管理优势，并追求最大的经济效益。业主追求项目的最终价格，并在施工期间要求更大程度的确定性。用于工程合理确定和有效控制建设成本，有利于建设资金的合理运用，提高投资效率，维护有关各方的经济利益。因此，EPC模式下项目成本的合理确定和有效控制将促进EPC模式的进一步发展。EPC单位的成本管理贯穿于工程的全过程。因此，EPC项目中的成本管理可以使总承包工作得到预先控制，并且事半功倍。因此，做好EPC工程的成本管理，不仅是市场竞争的需要，也是总承包商生存与发展的需要。

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