烟花爆竹在日常生活中的应急管理分析

烟花爆竹在日常生活中的应急管理分析

卜莉

贵州省盘州市石桥应急服务中心 553504

摘要：本文就烟花爆竹在日常生活中的应急管理措施进行了具体介绍，以期为相关工作人员提供参考及借鉴。

关键词：烟花爆竹；日常生活；应急管理

1 烟花爆竹储存注意事项

1. 产品应存放在专用危险品库。库房应通风干燥，库房温度不得超过３５摄氏度，相对湿度控制在７５％以下，并备有相应的消防器材。

2. 产品可以堆垛存放或货架存放。堆垛（货架）与堆垛（货架）之间应留有不小于2米宽的运输通道。堆垛或货架距内墙至少保持在0.45米，产品堆垛高度不得超过2米，货架高度不得超过1.85米。

3. 产品从制造日期起，在正常条件下运输、贮存，不得超过有效期。

4. 储存仓库与经营规模、产品品种相适应并符合安全的要求。

5. 储存仓库的内部安全距离、布局、建筑结构、安全疏散条件、消防设施以及防爆、防雷、防静电等安全设施符合国家法律、法规规定和国家标准或行业标准。

6. 烟花爆竹储存仓库的周边应有相应的防火隔离措施。

7. 烟花爆竹储存仓库应有明显的安全警示标志或警示语，储存现场应张贴安全管理制度和操作规程。

8. 严禁在烟花爆竹储存仓库内架设电气线路及设施。

9. 烟花爆竹储存仓库周边安全防护距离应符合国家有关规定。

10. 入库的原材料、半成品应贴有明显的标签，包括名称、产地、出厂日期、危险等级和重量等。

11. 库墙与堆垛之间、堆垛与堆垛之间应留有适当的间距作为通道和通风巷，主要通道宽度应不少于2m。

12. 烟火药的原材料和产品的贮存条件应符合要求。

2 烟花爆竹运输注意事项

1. 搬运烟火药的运输车辆应使用汽车、板车、手推车，不许使用三轮车和畜力车，禁止使用翻斗车和各种挂车。运输时，遮盖要严密。

2. 手推车、板车的轮盘必须是橡胶制品，应以低速行驶，机动车的速度不得超过10km/h。

3. 进入仓库区的机动车辆，必须有防火花装臵。

4. 装卸作业中，只许单件搬运，不得碰撞、拖拉、磨擦、翻滚和剧烈振动，不许使用铁撬等铁质工具。

5. 运输中不得强行抢道，车距应不少于20m，烟火药装车堆码应不超过车箱高度。

6. 厂区不在一处，厂区之间原材料，半成品的运输应遵守厂外危险品运输规定。

7. 经由道路运输烟花爆竹的，应当经公安部门许可。经由铁路、水路、航空运输烟花爆竹的，依照铁路、水路、航空运输安全管理的有关法律、法规、规章的规定执行。

8. 经由道路运输烟花爆竹的，托运人应当向运达地县级人民政府公安部门提出申请，并提交下列有关材料：承运人从事危险货物运输的资质证明；驾驶员、押运员从事危险货物运输的资格证明；危险货物运输车辆的道路运输证明；托运人从事烟花爆竹生产、经营的资质证明；烟花爆竹的购销合同及运输烟花爆竹的种类、规格、数量；烟花爆竹的产品质量和包装合格证明；运输车辆牌号、运输时间、起始地点、行驶路线、经停地点。受理申请的公安部门应当自受理申请之日起3日内对提交的有关材料进行审查，对符合条件的，核发《烟花爆竹道路运输许可证》；对不符合条件的，应当说明理由。《烟花爆竹道路运输许可证》应当载明托运人、承运人、一次性运输有效期限、起始地点、行驶路线、经停地点、烟花爆竹的种类、规格和数量。

9. 经由道路运输烟花爆竹的，除应当遵守《中华人民共和国道路交通安法》外，还应当遵守下列规定：随车携带《烟花爆竹道路运输许可证》；不得违反运输许可事项；运输车辆悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志；烟花爆竹的装载符合国家有关标准和规范；装载烟花爆竹的车厢不得载人；运输车辆限速行驶，途中经停必须有专人看守；出现危险情况立即采取必要的措施，并报告当地公安部门。

10. 烟花爆竹运达目的地后，收货人应当在3日内将《烟花爆竹道路运输许可证》交回发证机关核销。

11. 禁止携带烟花爆竹搭乘公共交通工具。禁止邮寄烟花爆竹，禁止在托运的行李、包裹、邮件中夹带烟花爆竹。

3 烟花爆竹燃放注意事项

1. 燃放烟花爆竹，应当遵守有关法律、法规和规章的规定。县级以上地方人民政府可以根据本行政区域的实际情况，确定限制或者禁止燃放烟花爆竹的时间、地点和种类。

2. 各级人民政府和政府有关部门应当开展社会宣传活动，教育公民遵守有关法律、法规和规章，安全燃放烟花爆竹。广播、电视、报刊等新闻媒体，应当做好安全燃放烟花爆竹的宣传、教育工作。未成年人的监护人应当对未成年人进行安全燃放烟花爆竹的教育。

3. 禁止在下列地点燃放烟花爆竹：文物保护单位；车站、码头、飞机场等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内；易燃易爆物品生产、储存单位；输变电设施安全保护区内；医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院；山林、草原等重点防火区；县级以上地方人民政府规定的禁止燃放烟花爆竹的其他地点。

4. 燃放烟花爆竹，应当按照燃放说明燃放，不得以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹。

5. 举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，应当按照举办的时间、地点、环境、活动性质、规模以及燃放烟花爆竹的种类、规格和数量，确定危险等级，实行分级管理。分级管理的具体办法，由国务院公安部门规定。

6. 申请举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，主办单位应当按照分级管理的规定，向有关人民政府公安部门提出申请，并提交下列有关材料：举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的时间、地点、环境、活动性质、规模；燃放烟花爆竹的种类、规格、数量；燃放作业方案；燃放作业单位、作业人员符合行业标准规定条件的证明。受理申请的公安部门应当自受理申请之日起20日内对提交的有关材料进行审查，对符合条件的，核发《焰火燃放许可证》；对不符合条件的，应当说明理由。

7. 焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动燃放作业单位和作业人员，应当按照焰火燃放安全规程和经许可的燃放作业方案进行燃放作业。

8. 公安部门应当加强对危险等级较高的焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的监督检查。

4 建立烟花爆竹燃放公共安全

建立烟花爆竹燃放公共安全数据库，应包括烟花爆竹产品及烟火药剂性能信息、各种烟花爆竹燃放相关器材（如点火器材、运输器材、消防器材）的性能信息、各类烟花爆竹燃放过程安全信息（如冲击波压力、破片及飞散物、温度分布、火球范围、有毒有害气体、震动、膛压、后坐力）、各类烟花爆竹燃放企业信息、安全燃放有关的建筑材料性能信息等，做到种类齐全、参数齐全。数据库查阅方便快捷。

数据库应囊括各种烟花爆竹产品信息，如品名、产地、尺寸、结构、装药、药量、效果；各种烟花爆竹燃放辅助器材信息，如点火器材、运输器材、消防应急器材的性能信息。

建立烟花爆竹燃放公共安全数据库，需要研究烟花爆竹危害效应下建筑和人员的伤害阈值，包括不同建筑材料在火球高温下的抵抗性能，建筑物在温度场下的伤害、在冲击波下的伤害、在震动下的伤害、在燃放后坐力下的伤害；包括人员在冲击波下的伤害、在噪声下的伤害、在破片下的伤害、在有毒有害气体下的伤害等等。

烟花爆竹燃放公共安全数据库应包含全国各类烟花爆竹燃放企业信息，包括企业性质、企业所在地、燃放资质等级、法人、技术条件、燃放队伍、燃放设施、燃放违章和事故记录等等。

烟花爆竹燃放公共安全数据库通过计算机数据库系统软件建模，根据各类烟花爆竹燃放危险性分析结果，建立烟花爆竹药剂、品种、结构参数输入和修改界面，建立烟花爆竹燃放危险参数输入和修改界面，建立烟火药剂危险参数查询系统，建立烟花爆竹燃放危险特性查询系统。

参考文献：

[1]曹瑞玉.浅析对民用爆炸物品安全管理的思考[J].法制博览，2017(05).

[2]吕志涛.爆炸基础知识及其在民爆管理中的应用与意义[J].河北公安警察职业学院学报，2016(04).

[3]李润武.新时期做好民用爆炸物品安全监管工作的几点思考[J].法制与社会，2018(23)：170-171.