企业突发环境事件应急预案编写及注意事项分析

企业突发环境事件应急预案编写及注意事项分析

王秀秀 

国环天承 (北京 )环境技术有限公司 北京 100062

摘要：应急预案直接影响着企业突发环境事件的应对质量。本文首先对当前企业突发环境事件应急预案编写存在的不足进行了总结，并结合企业的实际状况，制定了应急预案编写的优化策略。

关键词：企业；突发环境事件；应急预案编写

0.引言

应急预案的高质量编写影响着突发环境事件的应对质量。因此，针对企业工作特征对突发环境事件的应急预案编写工作进行创新优化，是目前很多企业应急管理工作者高度关注的问题。

1.企业突发环境事件应急预案编写存在的不足

1.1应急预案附件要求不够完整

实现附件要求的明确设定是保证应急预案具备足够应用能力的关键。但是，现有的一些企业突发环境事件应急预案在设计过程中，缺乏对附件信息重要性的关注，未能针对国家环保部门统一的管理办法制定附件管理方案，导致应急预案编制格式未能实现高质量创新，难以在应急预案的应用中取得获得附件的完整支持。一些突发环境应急预案的编制工作缺乏对应急人员通讯录构成情况的考察研究，未能实现对应急监测机构工作运行原理的考察，没有实现对救援性质工作运行原理的有效总结，导致应急预案附件管理方法无法得到高质量的创新，难以在突发性危机的处理方面取得进展。一些应急预案附件管理策略的制定对于危险废物登记文件的分析和应用存在不足，缺乏对环境检测应急网络的有效应用，导致附件的管理工作无法促进应急网络的高水平普及，也使得企业应急保护目标分布方案无法实现高水平的创新，难以为企业周围环境保护目标的创新提供精准支持。一些应急预案附件要求方案的制定缺乏对保护目标分布情况的重视，没有对各类保护目标的分布方案进行图纸的精准绘制，导致危险源的分布方案无法在附件的帮助下得到明确，相应保护性技术的应用流程无法实现高水平的创新。

1.2应急预案的内容不够完善

现有的一些企业虽然具备处理突发环境事件的重视，并进行了应急预案编写工作的改良，但前期准备工作的调整不够彻底，缺乏对应急预案编制人员的高水平组织，未能使用现场查勘的方式实现对突发环境危害的科学化预测，导致企业地理位置和周边环境的相关信息无法得到全面统计，难以在识别企业内部风险源的基础上实现对应急预案的创新性构建。一些应急预案的设计缺乏对环保设施当前运行情况的考察，缺乏对硬件设置关键性位置信息的拍照记录，没有充分结合企业的经营状况进行信息资源的完整收集，最终导致不同类型的基础性数据资料难以全面开发出自身价值，也使得应急预案的内容无法得到相应的创新完善。一些应急预案内容的设计对于企业现有各类硬件设置的布置情况缺乏完整的总结，原材料的应用和生产工艺信息的统计不够充分，导致应急预案的设计无法在明确各类危险源信息的基础上得到调整优化，也使得污染物排放管理策略难以得到调整优化。一些应急预案内容在具体设置过程中，对于应急物资储备信息的总结不够完整，缺乏对现有方案漏洞的总结，无法保证应急预案得到充分完整的应用。

1.3应急预案的调整完善机制不够成熟

部分企业虽然进行了应急预案的规范化设置，但对于突发环境事件的多变性特征调查总结存在不足，缺乏对应急预案后续调整需求的总结，导致应急预案在具体编写的过程中，未能针对后续的调整需要进行应急预案管理机制的灵活设计，不利于突发环境事件的全面有效应对。

1.4现场处置方案不够完善

一些企业在应对突发环境事件的过程中，对于现场处置方案的成熟度缺乏有效的考察，未能实现对各类硬件资源配置情况的总结，缺乏对危险度较高场所应急处置措施的细化设计，导致突发环境事件的应对无法有效的凭借已有预案得到改进，也使得现场处置措施的制定无法具备足够的针对性。一些现场处置方案的制定对于风险评估工作的重视度较低，缺乏对危险性措施控制环境的详细调查，导致现场处置方案的编制无法满足危险因素的控制需要，也使得专项环境应急预案的构建价值难以得到凸显。

2.提高企业突发环境事件应急预案的编写质量

2.1提升应急预案附件要求的完整性

企业一定要对突发事件应急预案的构成内容和影响因素加以总结，并将应急预案附件的完整配置作为主要工作进行定位，使应急预案管理措施的运行可以具备更加理想的基础条件，并保证突发环境事件可以借此得到更高水平的应对处理。要结合国家环保部门统一的应急预案管理办法，制定应急预案附件的管理方案，并保证其内容和格式具备足够的规范性。要结合企业主营业务的特征，制定应急人员通讯录，尤其要对应急监测机构的工作运行原理进行创新性考察，并保证相应的应急救援团队可以得到高水平的组织，确保各项环境保护目标得到合理化设定，以此实现对应急预案附件管理方案的创新优化。要加强对危险废物登记文件管理价值的总结，尤其要对应急网络的分布特征进行考察分析，使应急管理工作所需的各类资源可以得到更加合理的分布，确保应急预案的构建可以在相应附件的帮助之下得到规范化处置。应急预案附件的管理还需要强化对保护性目标分析工作的重视，结合各类危险源的位置关系特点，制定相应的分布示意图，使突发环境事件的应对措施设计可以具备更强的针对性。

2.2提升应急预案内容的完善程度

在应急预案编制的过程中，企业需要结合突发环境事件的特征及可能发生的损害，对应急预案的编制方案进行创新调整，尤其要组织预案编制人员进行现场查勘，使地理信息和周边环境状况可以得到充分明确，以此实现对内部潜在风险信息的预测和识别，并在明确风险源特征的基础上，实现对应急预案的调整优化。要加强对环保设施现有运行情况的考察，并结合应急预案的编写需要，对关键性信息进行拍照记录，使企业经验性信息可以得到完整统计，进而实现对基础数据资料的优化应用。应急预案内容的设置还需要对企业的各类硬件资源总体布置情况进行调整创新，充分结合原材料的布置特点，制定应急预案的具体构建策略，保证应急管理人员可以实现高水平的分工，为应急物资的储备管理提供更加有利的条件。

2.3提升应急预案调整完善机制的构建成熟度

企业既需要对现有的应急预案是否具备足够规范性加以考察，又必须加强对应急预案后续调整需求的重视，尤其要邀请专业人士对现有的应急预案进行调整创新，使专业评审意见的应用可以在改良应急预案方面发挥积极影响，以便应急预案可以与突发环境事件的特征相适应，充分保障企业的安全稳定运行。

2.4提升现场处置方案的完善程度

要针对突发环境事件的处置需要，对现场处置方案的构成内容和运行原理进行细化考察，尤其要对硬件资源的配置特点进行全面考察分析，使现场处置方案的设计可以与硬件资源的配置状况相符合，并保证危险度较高的岗位可以得到更加合理的设计。要加强对风险评估性质工作运行情况的考察，并在编制应对方案的过程中，确保应急演练性质的举措具备足够的可行性，为专项环境应急预案的构建提供有利的基础条件。

3.结论

实现对企业突发环境事件的有效应对，可以使企业在新时期获得高质量发展。因此，对企业应急预案编写存在的不足进行总结，并制定应急预案编写的注意事项，对提升企业突发环境事件的处理质量，具有十分重要的意义

参考文献

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